二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息數量情況
2017年,我市各級政府共公開信息57210條,其中,政府網站公開政府信息40281條,占總量70.4%;政務微博公開政府信息3600條,占總量6.29%;政務微信公開政府信息800條,占總量1.4%;其他方式公開政府信息12529條,占總量21.9%。
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息情況
一是發揮政府入口網站作為政府信息公開第一平台的作用,對政府入口網站欄目進行升級,使政府入口網站成為信息豐富、內容權威、服務便捷、技術先進、功能完備、富有特色、點擊率高、社會效益好的政府信息公開平台。2017年,鞍山市政府入口網站發布政府信息21623條,其中,“今日鞍山”欄目發布信息1891條,占總數的8.75%;“政務公開”欄目發布信息12841條,占總數的59.39%;“政務公開重點工作”欄目發布信息3901條,占總數的18.04%。通過政府檔案查詢系統欄目公開檔案990份。
二是通過政府公報公開政府信息。2017年,市政府辦公廳印發政府公報16期,公開政府信息175條,分別發放到市委,市人大,市政協相關部門,各縣(市、區)政府、市政府部門、直屬事業單位。同時,還通過政府入口網站面向社會公眾每2個月發布一期電子政府公報,擴大公開覆蓋面。
三是落實政府新聞發布會制度。2017年,市政府新聞辦公室圍繞重大決策事項、重點工作安排、重大民生實事等,及時組織新聞發布會。組織月度、季度經濟運行情況新聞發布會。2017年,市政府新聞辦共組織開展了10次新聞發布會,針對安全生產、食品安全、支持外貿企業發展措施等方面等進行了解讀,並通過鞍山市政府入口網站“領導訪談”專欄和千華網“新聞發布會”專欄公開相關情況。
四是各地區各單位在辦公、辦事場所設定公示欄或LED屏等載體,主動公開本單位領導姓名、分工,內設機構職責、工作流程、辦公電話、監督方式等信息,方便民眾辦事,加強社會監督。
三、重點領域政府信息公開情況
為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關於政府網站開設“政務公開重點工作”專欄有關事項的通知》(遼政辦公開〔2017〕28號)精神,積極推進鞍山市重點領域政府信息公開工作,帶動全市政府信息公開工作全面深入開展,我市出台了《鞍山市人民政府辦公廳關於政府網站開設“政務公開重點工作”專欄有關事項的通知》(鞍政辦明電〔2017〕26號),進一步規範了欄目名稱,擴大內容和範圍,整合重點領域公開信息,明確各欄目的保障單位和任務。2017年,政府入口網站“政務公開重點工作”專欄中的57個子欄目累計發布信息3901條。
(一)以政務公開助力穩增長
1.預期引導信息
我市財政部門通過鞍山市政府入口網站“財政收支”專欄,按月公開財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因,解釋說明收支運行中社會關注的熱點問題。2017年,通過“財政收支”專欄累計發布信息3條。
我市統計部門通過鞍山市政府入口網站“經濟運行情況”和“重要指標數據”兩個專欄,按季度發布各縣(市)區主要指標數據;及時解讀社會關注的重要指標數據,以及反映質量、效益、結構、新經濟發展以及供給側結構性改革落實情況等方面內容。其中“經濟運行情況”專欄重點發布鞍山國民經濟運行總體情況;“重要指標數據”專欄由市統計部門直接發布涉及固定資產、外貿、服務業、房地產、工業用電、項目、文化、人口等各個方面的重要指標,及時反映質量、效益、結構、新經濟發展以及供給側結構性改革落實情況。2017年,“經濟運行情況”專欄累計發布信息7條,“重要指標數據”專欄累計發布信息34條。
我市審計部門通過鞍山市政府入口網站“審計信息”專欄,公開重大政策措施落實情況跟蹤審計結果,重點公開問題典型和整改典型。2017年,公開了《關於2016年度市本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果》,對保障性安居工程、脫貧攻堅等政策落實情況進行公開,並對審計結果進行了解讀。同時,還轉發了《遼寧省審計廳2017年第二季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果》。2017年,通過“審計信息”專欄累計發布信息3條。
2.減稅降費降低要素成本信息
我市發改和財政部門通過鞍山市政府入口網站“行政收費”專欄,公開本市政府行政事業性收費、政府性基金目錄清單,並實時更新。我市還設立了“減稅降費”專欄,要求各相關部門通過政府入口網站,全面公開清理規範涉企收費、降低物流成本等要素成本政策的執行落實情況。2017年,通過“行政收費”專欄累計發布信息2條,“減稅降費”專欄累計發布信息22條。
我市人社部門通過鞍山市政府入口網站“社會保險信息”專欄,按季度公布參加社會保險情況,以及階段性降低社會保險費率執行情況和實際效果。2017年,先後公開了《2017年前三季度鞍山市社會保險情況》《2017年鞍山市降低企業生育保險費率執行情況和實際效果》等情況。2017年,通過“社會保險信息”專欄累計發布信息46條。
3.重大建設項目和公共資源配置信息
政府相關部門通過市政府入口網站“重大項目”和“公共資源配置”等專欄,公開我市各類建設項目的審批、核准、備案,以及實施過程信息。同時,各相關部門通過鞍山市政府入口網站“公共資源配置”專欄同步集中發布政府採購、政府招標、土地徵用、保障性安居工程、房屋徵收和補償等信息,依法公開公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息。2017年,通過“重大項目”專欄累計發布信息12條,“公共資源配置”專欄累計發布信息9815條。
4.政府和社會資本合作(PPP)項目信息
鞍山市政府入口網站設立了“PPP項目”連結,公開PPP相關法律法規、政策檔案、項目進展情況等信息。2017年,通過“PPP項目”專欄累計發布信息10條。
(二)以政務公開助力促改革
5.“放管服”改革信息
鞍山市政府入口網站設立了“‘放管服’改革”專欄,公開了市政府部門權責清單(2017年版)、本市政府定價或指導價經營服務性收費清單、本市行政審批中介服務事項清單、本市工商登記前置審批事項目錄和企業設立後的經營許可清單,並做到及時公開、動態調整。2017年,通過“‘放管服’改革”專欄累計發布信息123條。
6.最佳化營商環境信息
鞍山市政府入口網站設立了“最佳化營商環境 推動鞍山振興”專欄,動態調整單體事項的行政審批標準並及時對外公開,行政處罰、行政檢查情況及處理結果在政府或部門網站上公開。2017年,通過“最佳化營商環境 推動鞍山振興”專欄累計發布信息14條。
2017年,圍繞最佳化營商環境、加快“放管服”改革工作,我市舉辦了鞍山市第十一屆“5?15政務公開日”暨第一屆最佳化營商環境宣傳周活動,以“推進政務公開,最佳化營商環境”為主題開展了政務公開日活動,取得良好的社會反響。