國際投資法(關於外國投資保護的國內法規範和國際法規範的總稱)

國際投資法是關於外國投資保護的國內法規範和國際法規範的總稱。

基本介紹

• 中文名：國際投資法
• 外文名：international investment law

對象和特點

國際投資法是指調整跨國私人直接投資關係的國內法律規範和國際法律規範的總稱。國際投資法調整的關係既有橫向關係，也有縱向關係。

適用對象

1、外國投資者和東道國自然人、法人及其他經濟組織之間產生的投資商事關係；

2、東道國與國外投資者之間的投資管理和保護關係；

3、跨國投資者與母國有關機構之間的投資促進和投資保證的關係；

4、政府之間及政府與國際組織之間為促進和保護投資或協調投資關係而締結雙邊或多邊條約所產生的關係。

特點

1、限于海外私人投資。即投資者只能是外國的自然人或法人，而接受投資者則可以是資本輸入國的自然人、法人或政府，但不包括政府間的投資、信貸等關係。

2、限於私人直接投資。直接投資指投資者擁有一定數量的股權，直接參與經營管理，對投資企業有較大的控制力。而間接投資或稱證券投資則指投資者僅僅持有能提供一定收益的股票或證券，並不對企業資產或其經營有直接的所有權或控制權。私人直接投資的內容，包括股份資本、技術、設備、專利權等投資，其形式有獨資經營（外國企業）、合資經營（合營企業）、合作開發、合作經營等。

3、國際投資法是調整投資環境的有效手段。私人資本的國際流動以有利的投資環境為前提。投資環境指特定國家對外國投資的一般態度，其中包括政治的、經濟的、社會的、文化的乃至心理的因素，而以法律因素為主導，如稅收、外匯管理、特定營業行為的限制、徵用、國有化等政策和法令。無論是改善或改變投資環境，都必須利用法律手段進行調整。

4、從法的淵源看，國際投資法包括國內立法，即資本輸出國為保護本國國民海外投資的海外投資保險法，和資本輸入國為保護、鼓勵與限制引進外資和技術的外國投資法以及有關的外匯管理法、涉外稅法等。也包括國際法規範，即調整兩國間或多國間私人投資關係的保護外國投資的國際法制度，如雙邊投資保證協定、處理投資爭議國際公約以及國際慣例等。

國際投資法整體結構中首要的組成部分是，開發中國家的外資法和涉外投資法。

資本輸入國

外國投資法指一國政府為引進外國資本和技術以促進本國經濟的發展，而制定的關於引進外資的基本原則、外國資本的法律地位及鼓勵、保護與限制措施等法律規範。又稱關於投資及外國資本保護法或外國資本保護法。除系統的外資法，關於外國投資的規定，一般散見於憲法或其他特別法規（如外國企業稅法、公司法等）之中。中國1979年施行的《中華人民共和國中外合資經營企業法》、1991年施行的《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》，均屬外國投資法體系。

由於各國的政治、經濟和社會條件不同，立法政策也隨之不同。總的來說，廣大開發中國家固然鼓勵外國投資，加速本國經濟的發展；但由於長期受殖民統治，為維護國家主權及本國經濟獨立自主的發展，防止外國經濟勢力的滲透和控制，所以對外資限制較嚴。社會主義國家側重維護社會主義經濟體制及企業的管理權。工業已開發國家間資本相互滲透利用，對外資的限制則較寬。綜合各國外資立法的基本內容，主要包括：

投資範圍

指允許、鼓勵或禁止、限制外國資本的投資部門。

外資審查

一般分實質上的審查和程式上的審查。實質上的審查，指關於外國投資項目是否有利於國民經濟的發展及國際收支的平衡，投資項目與國家計畫的銜接，可行性研究等。程式上的審查，指關於申請的法律程式，必要的資料報表、審查機構及其許可權和投資項目的批准等。

資本構成

一般包括現金、設備、機器、土地、房屋、交通、運輸等有形資產及專利權、商標、技術資料、技術秘訣等無形資產。

出資比例

各國立法不一，有的規定上限，有的則規定下限。開發中國家一般規定，在合營企業中外資不得超過49%，旨在防止外國資本對本國企業的控制。中國只規定下限，不得低於25%。已開發國家一般無比例規定。

投資期限

一般不作嚴格規定，伸縮性較大。

原本及利潤

各國立法一般規定投資者可將其自由兌換為外幣匯回本國。但開發中國家為防止資本大量外流，有時也設有一定限制。

徵稅及優惠

各國稅率不一。如果一國希望大量引進外資，其稅率就會規定得低一些，反之則高一些。開發中國家為鼓勵某些高科技工業、新興工業、出口工業以及利潤再投資，法律上還規定更為優惠的稅率。

經營與雇用

開發中國家法律一般規定董事長須由本國公民擔任，外方只能任副職或技術經理。另外，開發中國家為本國公民的就業並培養技術力量，一般規定對合營企業中雇用外籍人員有一定的限制，或外籍雇員與本國雇員有一定的比例。

國有化與徵用

指接受投資國政府基於國家公共利益的需要，依一定的法律程式，對外國投資企業資產的全部或一部分實行徵用，收歸國有。⑩關於解決投資爭議的原則和程式。

資本輸出國

海外投資保險法海外投資保險制度，又稱海外投資保證制度，是關於國際私人投資的重要法制之一，即資本輸出國依國內立法對本國私人海外投資者予以鼓勵和保護的國內法制度。主要包括：

政府保證

投資者為了避免其投資因接受投資國實行國有化、徵用、外匯管制，或發生戰爭、革命等而遭受損失，向本國主管機關申請的投資保險。經批准後，當保險事故發生後，被保險人有權依保險契約所規定的條件向本國政府索賠。這一制度自1948年美國開始實行以後，德、日、法、英、荷相繼實行。海外投資保險制度與一般私人保險不同，其保險範圍限於私人直接投資的特別風險，由國家機構執行，並常常與政府間的投資保證協定直接聯繫，故又稱國家保證。

保險範圍

僅限於政治風險，而一般商業風險不在保險之列。政治風險主要指外匯險（又稱不能自由兌換的風險）、徵用險和戰爭、革命、內亂險。三種險別的保險費率各國立法不一。

保險標的

僅限於私人投資的新投資，但在一定條件下，也適用於“現有企業的擴大，現代化及其發展”的投資。投資的種類可以是有形資產和無形資產；以直接投資為限，一般不包括間接投資。

關係當事人

為保險人和被保險人。保險人指主管海外投資保險的機構。被保險人一般限於本國國民、法人及社團。

損失補償

保險事故發生後，承擔保險責任的機構，應依契約或法律規定，補償投資者所遭受的損失。有的國家規定補償全部損失，有的則規定只補償部分損失。

代位權

依各國的法律和雙邊投資保護協定，承擔保險責任的主管機構對投資者予以補償後，本國政府可代位取得該投資者所享有的對接受投資國的一切索賠權及其他權利，向接受投資國政府求償。

國際私人投資的國際法制度作為調整國際私人投資關係的法律手段，不僅有上述國內法中的外國投資法、海外投資保險法等涉外經濟法，而且還有關於國際私人投資的國際法規範，它同國內法規範一樣，都是國際投資法的重要淵源，並共同構成國際投資法統一體系中相互聯繫的不同組成部分。主要有：

1、國際條約。包括雙邊的和多邊的投資保護協定和處理投資爭議的國際公約。

2、國際組織的決議、宣言及原則，如聯合國大會通過的各項決議《自然資源的永久主權》、《建立新的國際經濟秩序宣言》和《行動綱領》、《各國經濟權利和義務憲章》及《發展和國際經濟合作》的決議等。

3、國際慣例。有關國際投資的國際慣例也是調整國際投資的重要手段。

4、國際投資指南。又稱投資行動準則或跨國公司行動守則。其目的在於向跨越兩國以上經營業務的企業提供一定的行動準則，以避免企業活動同所在國發生糾紛。具體內容包括：企業活動與所在國政策的關係、企業的所有與經營支配權、情報公開、資金周轉、課稅、勞動、技術轉讓等等。如1966年加拿大發表的《外國投資行動準則》、1972年太平洋地區經濟理事會通過的《關於國際投資的太平洋地區憲章》、國際商會發表的國際投資指南、1976年經濟合作與發展組織通過的《國際投資和多國企業宣言》等。雖然守則本身還只有規約性，不具有嚴格的法律拘束力，但一般認為至少通過政府間國際組織所決定的守則，應成為國家共同遵守的行為準則。隨著新國際經濟秩序的形成和發展，國際投資行動守則在調整各國間私人投資關係上，將起著更為現實而具體的作用，成為國際投資法的淵源之一。

法律定義

定義一

國際投資法是指調整國際私人直接投資關係的法律規範的總和，是國際經濟法的一個重要分支。其內容，主要包括國際投資的內容、效力、對外國投資的保護、鼓勵與限制、關於解決投資爭議的程式和規則以及海外投資保險等等。

——姚梅鎮著：《國際投資法》，第37頁，武漢大學出版社，1987年版

定義二

國際投資法是國際經濟法的一個分支，是調整國際私人直接投資關係及有關外國投資保護與鼓勵的國內法規範和國際法規範的總稱。調整國際投資關係的法律規範的特點表現在：（1）限于海外私人投資。（2）限於私人直接投資。（3）國際投資法是包括關於國際投資保護的國內法制和國際法制的一個完整的綜合的法律體系。

——姚梅鎮主編：《國際經濟法概論》，第362—363頁，武漢大學出版社，1989年版

定義三

國際投資法是調整國際私人直接投資關係的法律規範的總和，具體來說，有如下主要特徵：1、國際投資法調整國際私人直接投資關係。2、國際投資法調整國際私人直接投資關係。3、國際投資法調整的國際私人直接投資關係既包括國內法關係，又包括國際法關係。國際投資法的國內法部分包括資本輸入國的外國投資法和資本輸出國的海外投資法，國際投資法的國際法部分有雙邊投資公約和多邊投資公約。國際投資法還包括聯合國大會的規範性決議、國際慣例及國際法的其他輔助淵源等其他淵源。國際投資法的作用在於：（一）保護國際投資；（二）鼓勵國際投資；（三）管理外國投資。

——余勁松吳志攀主編：《國際經濟法》北京大學出版社、高等教育出版社，2000年第1版，第200—210頁

定義四

國際投資法是調整國際私人直接投資關係的國際法規範和國內法規範的總稱。具有如下主要特徵：（1）調整國際私人投資關係。廣義的國際投資關係，包括各國政府之間或者國際金融組織與國家之間的資金融通關係，也包括各國私人跨越過境的投資關係，即國際私人投資關係。國際投資法調整對象限於後者。（2）調整國際私人直接投資關係。國際私人投資可以分為直接投資和間接投資。國際私人簡介投資關係，一般由國際金融法和各國證券法等調整。（3）不僅調整各國私人跨越過境的投資關係，也調整外購私人投資者與東道國之間的關係或海外投資者與其母國的關係。

——曾華群著：《國際經濟法導論》，法律出版社，1997年第1版，第256—265頁

定義五

國際投資法是調整國際投資活動的各種法律規範的總稱。國際投資法的主要組成部分，包含開發中國家和已開發國家的涉外投資法或者對外投資法；涉及跨國投資問題的各類雙邊性國際條約、區域性國際條約和全球性國際公約；以及國際政府間機構指定的有關跨國投資活動的規範性檔案等等。一國的涉外投資法，通常包含兩個基本方面：吸收外國投資的立法和向外國投資的立法，一般而論，已開發國家的涉外投資立法側重於後一個基本方面，開發中國家的涉外投資立法則側重於前一個基本方面。

——陳安主編：《國際經濟法》北京大學出版社，1994年第1版，第282—307頁

定義六

國際投資法是當代國際經濟法體系中最活躍的領域之一，它指調整國際間私人直接投資關係以及保護外國投資的各種法律制度和法律規範的總稱，通常表現為資本輸入國和資本輸出國之間訂立的有關國際投資的雙邊協定、調整國際間私人直接投資的多變協定以及國際公約等國際法規範。

——曹建明、陳治東主編：《國際經濟法專論》（第一卷）法律出版社，2000年版，第8頁

定義七

國際投資法是調整國際間私人直接投資關係的國內法與國際法規範的總稱。1、國際投資法僅調整國際私人投資關係。2、國際投資法僅調整國際私人直接投資關係，不包括國際間間接投資關係。3、國際投資法所調整國際私人直接投資關係，既包括國內關係，也包括國際關係。4、國際投資法的主體與國際投資法的主體相一致，包括國家政府、國際組織、自然人和法人。有關國際投資的國內法方面的淵源可以分為資本輸入國的外國投資法制以及資本輸出國的對外投資法制；國際法方面的淵源包括國際間有關國際投資的雙邊條約、區域性多邊條約、世界性多邊條約、聯合國有關檔案、國際慣例等。作為調整國際投資關係的法律手段，國際投資法對於保護、鼓勵和管制國際投資具有極為重要的作用。無論是對東道國還是對投資者母國而言，國際投資法兼有積極性和消極性兩重性。一般而言，投資者母國通過國內法中的海外投資保證制度，與東道國的雙邊協定及參加多邊條約來保護本國海外投資的安全，同時也通過國內立法或參加有關的區域性或世界性的條約對資本輸出加以限制。

——郭壽康、趙秀文主編：《國際經濟法》，中國人民大學出版社，2000年版，第235—238頁

定義八

國際投資法即有關國際直接投資的法律制度的總稱，是調整國際直接投資活動中產生的各種經濟關係的國內法規範和國際法規範的總稱，也是國際經濟法的一個重要分支。

孫南申：《國際經濟法》，河海大學出版社，1994年版，第326頁

圖書

作者：余勁松

版次：2

頁數：383

ISBN：9787503622281

包裝：平裝

所屬分類：圖書＞法律＞高等法律教材教輔＞國際法

出版社：法律出版社

出版時間：2007年02月01日

內容介紹

本教材講述了國際投資法主體制度、企業形式、國際合作開發與建設、資本輸入國外國投資法、資本輸出國海外法制、國際投資的國際法制、國際投資爭議的解決等內容。

隨著經濟全球化的發展和我國加入世界貿易組織，近年來無論是我國的還是國際的投資法制都發生了許多新的變化。為了反映國際投資法理論與實踐的新發展，本教材第二版在1997年第一版的基礎上進行了全面審查，修正和刪改，力求完整、準確地闡述國際投資法的基本概念和基本原理、以適應教學的需要；二是吐故納新。根據我國入世後外資法的修改以及國際上投資法制的發展，對已過時的內容進行了更新。並且，增添了一些新的內容，力求反映國際投資法的發展前沿。其中，對“BOT的法律問題”、“中國對境外投資的管理與保護”、“世界貿易組織有關投資的協定”、“國際商事仲裁”、“國際社會關於跨國公司和國際投資立法的努力”等問題的闡釋，是本次修訂的重點和亮點。

本教材第一版曾獲法務部第三屆部級優秀教材一等獎。

作者介紹

余勁松，1953年生，1988年獲法學博士學位，1989-1991年在美國哈佛大學作學術研究。現任武漢大學教授、博士生導師，武漢大學法學副院長，兼任中國國際經濟法學會副會長、中國國際法學會理事。主要著作有：《跨國公司法律問題研究》、《外商投資企業法教程》（副主編）、《比較外資法》（副主編）、《國際經濟法學》（主編）、《國際經濟法成案研究》（主編）等。1988年獲香港霍英東教育基金會首屆全國高校青年教師獎，1991年被國務院學位委員會和國家教委評為“作出突出貢獻的中國博士學位獲得者”，1993年其作為主要合作者的教學成果獲“全國普通高校優秀教學成果國家級一等獎”。

內容目錄

第一章 緒論

第一節 國際投資概述

第二節 投資環境法制

第三節 國際投資法的概念、淵源與體系

第四節 國際投資法的基本原則

第五節 國際投資法的作用

第二章 國際投資法主體

第一節 自然人

第二節 法人

第三節 跨國公司

第四節 國家與國際組織

第三章 國際投資的企形式

第—節 合資經營企業

第二節 合作經營企業

第二節 外資企業

第四節 企業形成的方式

第四章 國際合作開發與建設

第—節 石油資源國際合作開發概

第二節 國際石油合作開發的基本模式

第三節 特許協定的法律問題

第四節 中外合作開採石油資源

第五節 外商投資成片開發土地

第六節 BOT的法律問題

第五章 資本輸入國外國投資法

第一節 外國投資法概述

第二節 外資進入的條件

第二節 企業經營活動條件與管理

第四節 對外資的保護與鼓勵

第六章 資本輸出國海外投資法制

第一節 晦外投資的鼓勵與管理

第二節 晦外投資保險制度

第三節 中國對境外投資的管理與保護

第七章 國際投資的國際法制

第一節 雙邊投資條約

第二節 多邊投資擔保機構公約

第三節 世界貿易組織有關投資的協定

第四節 國際社會關於跨國公司和國際投

第五節 國有化及補償的理論與實踐

第八章 國際投資爭議的解決

第一節 概述

第二節 協商與凋解

第三節 東道國當地救濟

第四節 外交保護

第五節 外國法院訴訟

第六節 國際商事仲裁

第七節 《解決國家與他國國民間投資爭議公約》

第八節 我國關於解決投資爭議的法律規定