根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，現將我辦2009年度信息公開工作情況報告如下：
一、概述
2009年，我辦政府信息公開工作按照市委、市政府的有關要求，在辦信息公開工作領導小組的直接領導下，政府信息公開及報送工作及時、全面，信息公開諮詢、申請以及答覆工作順利開展，圓滿完成本年度工作任務。主要做法：一是完善工作機制。為及時公布新的信息內容，明確了信息採集、審核要求和工作流程。明確業務部門在各類行政業務辦理過程中，對新制定的檔案、公告及相關信息內容，由法規部門提出是否公開建議，經分管領導審定後，由辦保密委進行保密審核（視情況送上海市國家保密局審核），交由秘書處送市檔案局，同時由辦信息中心負責在上海民防網站上公布。
二是抓好制度落實。嚴格執行《上海市民防辦公室政府信息公開實施細則》、《上海市民防系統保密工作規定》以及《上海市民防辦公室計算機信息系統保密細則》等相關規定，以制度促規範，以規範促效率，以效率促服務，有效促進本辦政府信息公開工作落實。三是加強業務培訓。堅持以會代訓，對機關、直屬單位和區縣民防辦信息工作骨幹進行業務培訓，組織學習國家、市政府等有關信息公開制度規定，較好提高了業務工作能力。四是提升服務水平。在專門開設信息公開受理視窗的基礎上，為更好提高辦事服務質量，確定每周四為上海市民防辦公室政府信息公開現場諮詢日，重點對民眾關心的民防工程建設和使用問題進行專家解答。完成民防網站信息公開網頁的改版工作，擴充信息公開內容，創新信息公開形式，增設市政府實事項目、民防會議等信息公開欄目，得到社會民眾及行政相對人的充分肯定，促進了信息點擊率的提升。五是突出信息公開重點內容。突出民眾關心內容的信息公開，擴大信息公開的範圍。突出民防公權力大業務部門的信息公開，堅持把民防工程安全質量監督申報信息、質量監督報告信息、施工圖設計檔案審批信息、行政處罰公告等內容及時在網站上進行公告。突出民防防護設備產品價格信息的公開，堅持每季度公開防護設備產品價格信息，以此規範市場經營價格行為，保護投資方的利益。
二、主動公開政府信息情況
我辦按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好政府信息主動公開工作。2009年主動公開政府信息542條，全文電子化率達100%，較上年度同期主動公開量增加24％。其中，機構設定類信息2條，占0.37％；政策法規類信息25條，占4.61％；業務類信息19條，占3.51％；其他類信息496條，占91.51％。
（一）主動公開範圍
2009年度，我辦繼續深化信息公開內容，不斷擴大公開範圍，以上海民防網站為主要載體，專設信息公開欄目，及時發布公開信息。所屬信息公開欄目如下：
1、最新信息公開。公開最新民防工程質量核查預告、民防建設工程質量監督報告、民防工程安全質量監督申報信息公告、民防工程施工圖設計檔案審批信息公告、防護（化）設備價格信息公告、民防工程行政處理公告、處置災情情況及各類公示、通知等。
2、信息公開指南。為更好地提供政府信息公開服務，特編制《上海市民防辦公室信息公開指南》，方便民眾掌握查詢方法及申請信息公開程式等。
3、信息公開目錄。我辦信息公開內容的分類、歸類明細，方便民眾對主動公開範圍的政府信息進行查詢。
4、市政府實事項目。市政府實事項目與民眾密切相關，專門設立欄目公開實事項目的項目介紹、機構職責、最新進展、相關政策與檔案、項目計畫、資金使用及問題解答，並可接受網上諮詢、監督投訴和網上信訪。
5、機構職能。設機構概況、領導班子和內設機構三個子欄目，全面介紹我辦的機構設定情況。
6、政策法規。設法律法規、規章、規範性（行政管理）檔案，及時公開有關政策、檔案，方便民眾及行政相對人查閱。
7、規劃計畫。公開上海民防建設發展“十一五”規劃要點、民防工程建設“十一五”規劃要點等。
8、辦事規程。全面介紹民防所有行政審批及相關業務事項辦理的辦法、流程和規定要求。
9、民防會議。實時公開民防辦主任辦公會及專題會議中與民眾及行政相對人有關的內容、決議、決定等。
10、信息公開年報。公開我辦每年度信息公開工作情況。
11、問題解答。根據民防工作實際，對民眾集中關注的政策法規信息和辦事項目等進行梳理、歸類、解答。
12、民防業務。按照民防組織指揮、地下防護、網路信息、宣傳教育、應急救援、依法行政等六大體系建設情況，進行信息分類，方便民眾及行政相對人查詢。
（二）主動公開途徑
對於主動公開信息，我辦主要採取網上公開和在公共查閱室公開兩種公開形式。另外，按照《上海市信息公開條例》要求，及時將公開信息內容送交市檔案局、市圖書館，民眾也可聯繫上述兩家單位進行公開信息查詢。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
2009年我辦共受理政府信息公開網上申請3件。從申請的信息內容來看，一件是涉及資金使用情況的信息，一件是涉及人事方面的信息，一件是涉及民防工程建設方面的信息。
（二）申請處理情況
在3件政府信息公開申請中，已經答覆的為3件。在已經答覆的3件申請中，“同意公開”的3件，占總數的100％。
（三）依申請收費及減免情況
沒有發生收費情況。
四、複議、訴訟和申訴舉報等情況
我辦2009年度沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議、行政訴訟和舉報申訴案件。
五、諮詢處理等相關政務公開工作情況
我辦2009年度共接受市民諮詢3123次，其中諮詢電話接聽1693餘次，當面諮詢接待503次，網上諮詢927次。我辦2009年度政府信息公開專欄訪問量為570477次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：最新信息公開、政策法規、民防業務、辦事規程。
六、主要問題和改進措施
近幾年來，我辦在政府信息公開方面做了大量工作，並取得了一些成績。但按照上級的規定和要求還存在一些差距，主要是：政務類信息公開還不夠及時，區縣民防部門信息公開工作還比較薄弱。針對存在的不足，進一步落實信息公開工作的要求，轉變觀念，創新工作方法，以民眾需求為方向，以健全制度為保障，以規範機制為基礎，推動民防系統政府信息公開工作再上新台階。
一是進一步規範信息公開的範圍和內容。認真抓好行政執法事項和依據、有關規劃計畫、行政審批過程和結果、機構信息和人事變動、公共資金使用和審計、公文類信息和便民服務類信息的公開。特別是要及時公開公文類信息，並妥善處理好保密與信息公開的關係。
二是進一步拓展信息公開的渠道。加強上海民防網站建設，充分發揮網站的第一平台作用。進一步完善信息公開行政視窗大廳的硬體設施建設，完善電子觸摸式問詢系統及電子信息螢幕功能，以方便公眾獲取相關信息。
三是進一步加強制度建設。按照上級有關信息公開的有關規定和要求，堅持輕重緩急、漸進有序，全面梳理信息公開項目，並明確處室主要負責人為信息公開第一責任人，落實工作責任制，並將此項工作作為績效考核的一項內容。
四是進一步提高信息公開工作質量。不斷擴大信息公開範圍，規範信息公開流程，縮簡訊息公開的流轉時間節點，提高信息公開效率。
五是進一步加強信息公開工作指導。不斷加大對機關各處室、直屬事業單位和各區縣信息公開工作業務指導力度，促進信息公開向基層延伸、向縱深發展。
七、有關說明
本年度報告的電子版可以在上海民防辦公室政府網站
