本年度報告是根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）、《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》，由無錫市人民政府辦公室編制。全文包括（一）總體情況；（二）行政機關主動公開政府信息的情況；（三）行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況；（四）因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟的情況；（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日至2020年12月31日。
一、總體情況
2020年，市政府辦公室以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，認真落實黨中央、國務院關於政務公開工作的決策部署,積極貫徹新《條例》《國務院辦公廳關於印發2020年政務公開工作要點的通知》《省政府辦公廳關於印發當前政務公開重點工作安排的通知》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以更高質量公開助力推進國家治理體系和治理能力現代化作為核心要求，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，著眼深化“放管服”改革最佳化營商環境，積極推進基層政務公開標準化規範化工作，以公開促落實、促規範、促服務，為更好地服務和推進全市經濟社會發展發揮了積極作用。
（一）切實履行公開職責。面對突發疫情，政府入口網站開設“眾志成城抗擊疫情 無錫市疫情防控專題”“無錫復工復產進行時”等欄目，及時精準公開各行業領域積極應對疫情影響的政策措施，全力保障疫情防控和企業復工復產。加大穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措公開力度。市政府入口網站主動公開市級重要政策檔案35件、市政府常務會議報告25件，製作政策圖解24期，直播線上訪談17期，發布重大行政決策意見調查徵集29期，召開市政府新聞發布會36場。聚焦重點領域，進一步推動政策落實。積極圍繞“六穩”“六保”任務和深化“放管服”改革最佳化營商環境工作做好政策發布和解讀，通過市政府新聞發布會、“中國無錫”微信公眾號、政府入口網站“涉企優惠政策”等專欄，發布並全面闡釋宣傳各項政策舉措及其效果。通過市政府入口網站徵集“微幸福”民生事項，為保基本民生、最佳化營商環境創造了更加公平公開的政務環境。
（二）依法依規受理申請。以新《條例》為依據，進一步規範政府信息公開申請的接收登記、申請補正、答覆辦理等程式，使依申請公開答覆文書及辦理行為更加規範。上年結轉各類政府信息公開申請3件，新收102件，辦理97件，剩餘8件結轉下一年度處理。申請內容主要集中在政府檔案、徵收拆遷、社會民生等方面。因政府信息公開工作被申請行政複議10件，結果維持8件，尚未審結2件；複議後被提起行政訴訟6件，結果維持6件。
（三）加強信息資源管理。切實規範我市公共信息資源管理，制定印發了《無錫市公共數據管理辦法》（政府令〔2020〕171號），對公共數據實行統一目錄管理，明確了公共數據共享類型和開放類型，進一步提升政府治理能力和公共服務水平。積極貫徹落實國務院、省政府關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的決策部署，制定印發了《市政府辦公室關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的通知》（錫政辦發〔2020〕37號），全力推進26個領域基層政務公開事項標準目錄編制工作，不斷加強基層行政監督制約，努力提升基層政府治理能力。市政府入口網站建成“基層政務公開事項標準目錄”專欄，開設8個板塊基層政務公開專欄，設定了196個子欄，統一了信息模型，集中展示26個領域基層政務公開事項標準目錄，公開信息11113條，實現152個區縣級部門、86個鎮（街道）行政權力運行過程和政務服務流程的公開。
（四）紮實推進平台建設。切實做好政府入口網站建設工作。強化域名管理，永久下線政府網站2個。升級公開平台，對照省政府和國務院要求，完成48個政府入口網站信息公開平台改版最佳化工作。積極推動政務新媒體健康有序發展，全市政務新媒體由年初的582個整合為466個。依託“中國無錫”微信公眾號平台，建成集14項為民辦事服務功能為一體，匯兩市（縣）五區政府、55個市級部門、6個市級重要機構同台的政務新媒體矩陣，建成了手機端市政大廳，形成了“網際網路+政務服務”的便捷通道，為企業、民眾獲取信息、辦事、互動提供便利。
（五）強化監督保障工作。加強全市政府網站和政務新媒體的常態監管工作，開展日常監管和季度巡查，及時發現整改問題，保障全市政府網站和政務新媒體穩定、可靠、安全運行。開展基層政務公開事項標準目錄編制工作的業務培訓，通過對全市基層幹部的線上培訓，解決各地區部門編制目錄工作中遇到的共性問題，攻克疑難環節；定期開展“一對一、點對點”培訓指導，實時協調督促，做好解惑答疑，為全市基層政務公開標準化規範化工作提供有力支撐。加強業務指導，通過信息公開申請疑難件辦理工作協調會，以及授課講座等方式，就相關部門依申請公開工作中涉及的疑難複雜問題進行指導協調，提升了全市依申請公開答覆質量。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
一是信息公開工作流程需要更進一步規範。要按照轉變政府職能和推進“五公開”的要求，將信息公開工作規則固化到現有業務管理系統中。結合行政機關公文辦理系統的升級改造，將相關工作流程和“五公開”要求嵌入系統，努力做到信息公開工作與政府日常工作運行緊密結合、同步運轉。
二是基層政務公開標準化規範化工作需要更進一步深化。基層政務公開標準化規範化工作是新時期的新工作，需要在實踐中進一步提高工作水平。在26個領域基層政務公開事項目錄梳理上線的基礎上，仍需不斷細化最佳化深化，推進工作向縱深發展。按照國務院、省政府的統一部署，著力推進基層政務公開事項向農村和社區延伸，逐步推動村（居）民委員會依法自治和公開屬於自治範圍內的事項，實現政務公開與村（居）務公開有效銜接。
三是政務新媒體的運維水平需要更進一步加強。推進政務新媒體顯化發布審核機制，落實發布審核責任，建立擬稿、審核、發布三級審核制度，並在信息發布稿中統一標註。加強互動回應功能監管，採用新的技術手段做好監測提示，進一步增強政務新媒體互動功能。
