本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）、《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號），由無錫市人民政府辦公室編制。全文包括（一）總體情況；（二）行政機關主動公開政府信息的情況；（三）行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況；（四）因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟的情況；（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;（六）其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
2021年，無錫市人民政府辦公室以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習近平總書記視察江蘇重要講話精神，根據《條例》《國務院辦公廳關於印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）及《省政府辦公廳關於印發江蘇省政務公開工作要點的通知》（蘇政辦發〔2021〕29號）要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以人民為中心的發展思想，進一步深化政府信息公開工作，為奮力譜寫“強富美高”新無錫現代化建設新篇章、以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年發揮了積極作用。
（一）統籌推進政府信息主動公開。市政府入口網站主動公開市政府規章7件、市級重要政策檔案61件（含行政規範性檔案5件）、市政府常務會議報告21期，公開市政府新聞發布會30場，組織公開政策解讀和圖解政策90篇，組織發布決策意見調查徵集52件，組織直播線上訪談17期。2021年，市人民政府辦公室聚焦主動公開要點做好以下工作：一是全面完成政府規章、行政規範性檔案的清理規範工作，組織梳理現行有效政府規章92件，行政規範性檔案202件，並在新建專欄中按規範格式公布；二是集中主動公開各類規劃信息，在新建專欄中公開本地區各類“十四五”規劃及歷史規劃信息38條；三是科學精準公開疫情防控信息，通過政府入口網站和政務新媒體設定了“各地疫情防控政策措施”查詢連結，並公開了本地疫情防控信息196條。
（二）規範處理政府信息公開申請。以從形式審查、分類答覆、答覆期限和注意事項等方面規範行政機關辦理依申請公開的工作方式和方法，為行政機關更好履行公開職責，統一辦理思路，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用夯實基礎。上年結轉各類政府信息公開申請8件，本年新收105件，辦理107件，剩餘6件結轉下一年度處理。申請內容主要集中在土地徵收、房屋徵收和社會民生等方面。因政府信息公開工作被申請行政複議8件，結果維持7件，尚未審結1件；直接提起訴訟1件,尚未審結；複議後被提起行政訴訟3件，結果維持2件，按撤訴處理1件。
（三）加快推動政府信息管理工作。一是進一步推進落實《無錫市公共數據管理辦法》（市政府令第171號）：制定印發了《無錫市公共數據共享工作規範》《無錫市公共數據風險評估辦法（試行）》《無錫市公共數據資源目錄》《無錫市市級部門政務數據共享責任清單》，提高數據共享開放的操作性、客觀性和安全性。一年來，提供共享數據12643.12萬條。二是進一步推動基層政務公開標準化、規範化建設：組織26個領域市級部門開展政務公開事項標準目錄再梳理工作，指導基層部門將前期公開事項各要素進行了細化和規範，推動全市基層各領域政務公開工作規範化、科學化、法制化。
（四）紮實推進信息公開平台建設。一是做好政府入口網站建設維護工作，新增上線“無錫市公共數據開放平台”“江蘇無錫經開區管理委員會”和“無錫市醫保局”3個網站，下線“無錫市社保基金管理中心”1個網站；完成3個二級域名和11個欄目域名配置；完成“魅力無錫”代替外文版門戶的協調改造工作。二是建設“基層政務公開事項標準目錄”新平台，開設8個基層政務公開專欄和196個子欄，實現標準統一、數據共享、協同錄入，切實提升信息規範性和更新錄入效率。
三是有序推進政務新媒體健康發展，繼續整合最佳化全市政務新媒體，關停註銷各類長期閒置賬號，清理整頓政務新媒體內容運營，完善內容發布審核機制；現有政務新媒體繼續最佳化為458個，集中建設“靈錫”APP：上線各類便民服務事項580項，註冊用戶260萬人，實現居民電子身份證、社保卡等22張電子碼照隨身帶。
（五）繼續強化信息公開監督保障。一是加強全市政府網站和政務新媒體的日常監管工作，做好日常巡查和季度測評，通報政府網站和政務新媒體季度測評結果各4期，下發政務新媒體整改通知書12份，責令關停1個不合格賬號。二是做好政務公開考核評議工作，通過郵寄無記名評價表和登錄無錫機關先鋒網就政務公開考核內容進行評議，對因政務新媒體季度抽查不合格被省通報的2家主辦單位在年終績效考核中予以扣分處理。三是組織全市政府信息公開工作人員交流培訓，舉辦了為期兩天的培訓班，邀請相關部門領導和專家對全市100多名信息公開工作人員進行了業務培訓，提升工作能力和業務水平。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
（一）政府信息公開形式需要更進一步豐富。滿足人民民眾日益增長的政府信息知情需求，不斷豐富政民互動形式和政策解讀方式：一要充分發揮政府網站和政務新媒體的互動交流功能，通過設立“市長線上•民聲留言板”，打通政民互動的最後一公里；二要將舉辦“政府開放日”活動提上日程，邀請市民代表走進機關單位，近距離體驗、監督政府工作；三要採取動畫、視頻、漫畫等多種民眾喜聞樂見的形式對涉及民生熱點的政策檔案進行解讀。
（二）政務新媒體監管需要更進一步加強。研究細化各項工作措施，加強全市政務新媒體日常運維和清理整頓：一要嚴格執行政務新媒體通報、約談、整改、責令關停等制度，促進政務新媒體健康發展；二要紮實推進政務新媒體適老化與無障礙改造，降低操作門檻；三要抓緊政務新媒體閒置賬號的關停註銷和內容運維的清理整頓工作，確保規範運維。
（三）工作人員業務能力需要更進一步提升。全市基層政府信息公開工作人員的流動性仍然較大，業務能力亟待提升：一要開展豐富多樣的專題培訓會，不斷提高信息公開工作理論知識水平；二要採取座談交流、業務輪訓等多種形式，分層分級對信息公開工作進行指導，不斷提高信息公開工作實踐能力；三要提高基層部門的“傳幫帶”能力，不斷提升信息公開專業隊伍建設水平。
六、其他需要報告的事項
本年度未收取信息公開信息處理費,本年度無其他需要報告的事項。
