深圳市羅湖區人民政府2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)(以下簡稱《條例》)，現公布深圳市羅湖區人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等五部分組成，報告所列數據的統計起止時間為2020年1月1日至2020年12月31日。

一、總體情況

2020年，羅湖區按照黨中央、國務院有關決策部署和《條例》要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和民眾關注關切，以提升政務公開質量為主線，加強政府信息管理，規範平台建設，強化政民互動，積極推進法治政府、陽光政府和服務型政府建設，切實增強民眾滿意度和獲得感。

（一）主動公開政府信息情況

2020年，羅湖區政府入口網站“羅湖政府線上”主動公開政務信息22760條，其中信用信息6320條，政務動態3205條，通知公告1379條，資金信息947條，規劃計畫555條，政策法規242條。印發《羅湖區人民政府公報》7期，在“羅湖政府線上”等渠道及時向社會公開。“羅湖教育”、“健康羅湖”等政務新媒體發布信息2382篇，閱讀量超399.7萬。

2020年羅湖區主動公開重點工作主要有：

1、深化“全國試點”，在全省率先全面推進政務公開標準化規範化。全省率先編制並公開25個重點領域區級政務公開事項標準目錄，同步創新編制發布民眾關切事項清單、街道層級政務公開事項標準目錄。在中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合舉辦的“法治藍皮書《中國法治發展報告 No.18（2020）》發布暨中國法治發展研討會”上，羅湖區榮獲“中國政府透明度指數評估[縣（市、區）政府]”全國第5名。羅湖區政務公開標準化規範化評價不斷提升。

2、最佳化“第一平台”，區政府入口網站連續五年取得全國績效評估第一名。同步開設“抗擊新冠肺炎，羅湖在行動”中英文專題網頁，助力疫情防控、復工復產；區政府入口網站原樣無感統一遷移至省政府網站集約化平台；創新公開平台智慧型化便民服務，全市率先實現全網站各功能板塊跨域一號登錄，被評為政府網站優秀創新案例；推出可定製“個性主頁”用戶空間，首創知識圖譜智慧型化便民運用場景，提供“全生命周期”場景式集成式政務服務。區政府入口網站連續五年榮獲“中國政府網站績效評估（區縣級）”第一名。

　　3、強化政民互動，助推基層治理能力現代化。2020年通過政府網站主動公開22760條政務信息，發布15期政策解讀專題，發布9期線上訪談，開展75場民意徵集，100%答覆“人民網地方領導留言板”“領導信箱”“網上諮詢”3個欄目總計9842條網民留言。政務公開民眾滿意度達96.2%。在2020年“城市智慧治理峰會”上，羅湖區政府入口網站憑藉標準化公開，個性化服務，助力智慧政府建設，榮獲公共數據套用大獎。

　　（二）依申請公開政府信息情況

　　1、申請辦理情況。2020年全區共辦理政府信息公開申請202件，其中2020年收到申請198件，結轉2019年申請4件；自然人申請185件，法人或其他組織申請17件。全年依法按時答覆198件，結轉下年度繼續辦理4件。

　　2、收費情況。羅湖區政府在履行政府信息公開工作職能過程中，嚴格執行《條例》和相關規定，政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支，未向申請人收費。

（三）政府信息管理情況

　　羅湖區堅決落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合本區實際及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄，建立健全信息公開審查制度，嚴格落實先審後發制度，確保信息發布質量。完善政府信息公開申請工作流程，建立健全申請登記、審核、辦理、答覆、備案、歸檔制度，對擬公開的信息進行嚴格審查，確保公開內容的合法性、準確性、規範性，保障依申請公開工作合法有序開展。建立政府信息管理動態調整機制，定期審查，可以公開的信息及時公開，不斷擴大主動公開範圍。

　　（四）平台建設情況

　　羅湖區堅持將政府網站作為政務公開第一平台和政務服務第一專窗，聚焦民眾需求，對標國際先進，推出服務創新，不斷提升網站精細化管理水平和智慧型化服務效率。以廣東省政府網站集約化遷移為契機，積極對接廣東省統一身份認證平台，率先實現全網站各功能板塊跨域一號登錄，推出可定製的“個性主頁”用戶空間。深化網站智慧型化技術探索，推出網站知識圖譜，率先實現網站知識圖譜智慧型化便民運用場景。結合用戶角色需要，對重點服務內容進行“全生命周期”組織梳理、編排整合、場景導航，為企業和民眾提供更加精準便捷的“標準化公開+個性化服務”。通過制度化保障、規範化管理、專業化預防、常態化監測、強化專項值守保障等多措並舉，確保網站內容安全。2020年，羅湖區政府入口網站再次榮獲中國政府網站績效評估（區縣級）第一名，成為全國首個“五連冠”（2016年-2020年）的區縣級單位。

（五）監督保障情況

　　羅湖區強化內部監督，將政務公開與政府網站（政務新媒體）建設納入績效管理範疇，充分發揮績效管理的導向作用和激勵作用，強化政務公開工作責任，推動政務公開各項工作落實。同時，狠抓外部監督，通過邀請專業機構進行政務公開工作第三方測評、舉辦政務公開民眾滿意度調查，對民眾反映的問題、建議予以改進，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權、監督權，不斷提升我區政務公開水平和質量。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	18	18		18
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	1497		+1718	6010
其他對外管理服務事項	264		+49	103091
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	4578		-1727	4558
行政強制	70		-24	22
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	0		+3
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	98		48194.42萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			181	12	0	0	2	3	198
二、上年結轉政府信息公開申請數量			4	0	0	0	0	0	4
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		60	4	0	0	2	0	66
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		22	1	0	0	0	1	24
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	4	0	0	0	0	0	4
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	3	0	0	0	0	0	3
		5.屬於三類內部事務信息	6	0	0	0	0	0	6
		6.屬於四類過程性信息	2	0	0	0	0	2	4
		7.屬於行政執法案卷	4	0	0	0	0	0	4
		8.屬於行政查詢事項	0	1	0	0	0	0	1
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	43	2	0	0	0	0	45
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	2	0	0	0	0	-	2
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	1	0	0	0	0	0	1
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		31	4	0	0	0	0	35
	（七）總計		181	12	0	0	2	3	198
四、結轉下年度繼續辦理			4	0	0	0	0	0	4

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
3	0	1	0	4	0	0	1	1	2	4	0	0	2	6

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年,羅湖區紮實推進政府信息公開工作,總體成效良好。但與先進地區仍存在一定距離：一是政務公開標準化規範化水平需進一步提升;二是政務公開與政務服務互通融合機制有待進一步最佳化。

　　2021年羅湖區政務公開工作將圍繞“灣區樞紐、萬象羅湖”城區新定位，思考謀劃在“雙區”建設、綜合改革試點、最佳化營商環境、推動高質量發展等重大戰略和重點任務中發揮作用，加快形成滿足民眾需求、適應基層特點、對標先進示範的基層政務公開標準化規範化模式：一是拓寬政務公開事項標準目錄編制領域，探索標準目錄便民化運用。二是根據政府信息公開最新規定修訂區級相關檔案，加強宣傳與培訓，強化信息公開規範化執行。三是最佳化提升中英文政府網站，展示“灣區樞紐、萬象羅湖”市場化、國際化、法治化城區形象。

　　六、其他需要報告的事項

　　無其他需要報告的事項。