深圳市衛生健康委員會2020年政府信息公開工作年度報告是由深圳市衛生健康委員會發布的報告。
一、總體情況
2020年，深圳市衛生健康委員會根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《深圳市政府信息公開規定》，圍繞業務職能，通過政府網站、移動入口網站、政務微信、微博、政府公報和12320衛生熱線等形式，繼續推進政府信息公開工作，加強領導，拓寬內容，豐富載體，認真落實，切實提高政府信息公開實效，樹立人民滿意的服務型政府部門形象。
（一）加強組織領導。
委領導班子高度重視政府信息公開工作，根據新《條例》和有關規定，結合工作實際和發展要求，認真組織落實，加強考核監督力度，確保政務公開的一致、及時、準確。
（二）加強入口網站建設和互動交流。
1.實現語音識別搜尋。入口網站實現語音識別搜尋，方便用戶獲得良好的使用體驗和準確的信息服務。
2.構建知識圖譜。整合了我委入口網站和政務服務網資源，挑選二十個業務事項進行數據建模，構建了知識圖譜，提供了智慧型化套用。現已上線展示的知識圖譜全部可視化展現：通過成熟的H5控制項來製作圖表,實現優秀的動態效果和強大的互動體驗，提供超強的個性化設定項，能在多種終端設備展示。
3.可創建個人主頁。為持續最佳化政務服務，圍繞個性、精準、主動、便捷、智慧化、智慧型化的服務不斷提高辦事效率、提升用戶的滿意度，以用戶體系為基礎，創建可定製的企業和個人用戶空間。聯通廣東省統一身份認證平台，基於統一的用戶管理和統一認證系統實現統一的實名認證，在入口網站實現“一號登錄”“一號瀏覽”“一號辦事”，結合問、辦、推等形式，實現智慧理政，讓政務服務量身定製，為市民提供便捷化辦理、定製化服務、精準化推送等個性化服務。
4.加強網站內容的保障。
高度重視全國政府網站普查工作，加強網站內容保障，特別是便民服務模組、重點業務欄目、專題欄目等的保障，避免了出現“不更新、不準確、不回應、不實用”等問題，全面提高了網站內容保障、信息發布、互動交流、便民服務水平。
5.推進與社會公眾的互動交流。
通過意見徵集調查、開展線上訪談、開通業務知識庫專欄等形式，繼續推進與公眾的互動交流。
我委入口網站在2020年度全市政府網站評估中被評定為優秀網站。
（三）推進本部門主管的重點領域信息公開。
在入口網站設立了重點領域醫療服務信息公開專欄，包括了深圳市衛生統計提要、醫療服務信息公開、深圳市民傳染病防控手冊專題、預約掛號專欄、疫苗接種專欄、深圳市民健康手冊專題、三名工程專欄、健康促進月專欄等。
進一步做好深圳市基本公共衛生服務項目公開，增強民眾獲得感和滿意度。先後印發2017版、2019版《深圳市民健康手冊》，整合國家、省、市免費公共衛生服務項目，並分發至全市社區健康服務機構，讓市民對生命全周期健康管理一目了然，持續改進基本公共衛生服務品質，增進居民服務體驗；根據國家和廣東省基本公共衛生服務項目管理要求，我委官網在“便民服務”-“社區健康服務機構”一欄將深圳市承擔基本公共衛生服務項目的醫療衛生機構有關信息予以公開，供居民下載、瀏覽、查詢。
（四）做好政策公開及解讀。
對新出台的政府規章、規範性檔案和需廣泛知曉的重要政策性檔案，在入口網站和微信公眾號上設立了公開專欄和政策解讀專欄，採取文字、圖解、視頻以及主要領導宣講會等多種形式，對相關政府規章、規範性檔案及重要政策性檔案在公開時進行同步解讀。政策解讀產品傳播量達到10W+以上。
（五）2020年政府信息公開主要成績。
1.推進官方網站疫情防控、公共衛生工作信息公開。
圍繞我委年度重點工作和社會熱點，與深圳市政府線上聯合共建專題《抗擊新冠肺炎深圳在行動》專題，每日發布疫情最新動態；建設深圳市民主要慢性病防治指南，方便市民全面了解主要慢性病防治知識；建設我的白大褂·抗疫日記，通過vlog視頻形式展示一線抗疫人員的生活；建設深圳市2020年衛生健康工作要點，公開2020年衛生健康工作目標；建設深圳市疾病風險綜合預報，每周對流感、手足口病、登革熱、諾如病毒感染性腹瀉、細菌性感染性腹瀉、人感染禽流感和毒蘑菇中毒進行風險預報。開展意見徵集19期；通過線上訪談等渠道開展訪談8期。
2.加強疫情防控法治政策公開。
（1）開展疫情防控法治宣傳。一是組建我委信息宣傳工作專班24小時輪值，密切關注疫情動態和網路輿情，結合疫情防控工作需要和公眾知情需求，不斷改進和拓展疫情信息內容。二是重點加強對《傳染病防治法》等相關法律法規的宣傳普及，目前已製作、發放宣傳資料30萬份。三是充分運用新媒體發布疫情防控科普知識，官方微信公眾號“深圳衛健委”製作發布疫情資訊和科普知識、點擊量10萬以上的200餘篇，在深圳全市5000輛公車和8條捷運線共26000塊電子屏投放宣傳海報及科普小視頻，全方位普及法律知識和防控指引，切實提高市民和社會防控意識和能力水平。四是加強涉外宣傳，製作新冠肺炎中英文宣傳海報，在深圳政府線上英文版、Eyeshenzhen網站等平台發布《深圳市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控情況（中英文版本）》。
（2）及時發布疫情防控信息。嚴守信息發布要求，深圳市醫療衛生機構發現的疑似病例、確診病例均於2小時內通過中國疾病預防控制信息系統進行網路直報，及時報告率100%。自深圳發生新冠肺炎疫情以來，我委共參與市政府組織的10場新聞發布會，就市民關心的疫情防控情況、患者救治情況、境外輸入病例、核酸檢測、復工復產、學校複課、“8.14”新冠肺炎疫情等熱點話題及時發布權威信息，回應社會關切，安定市民民心，增強防疫信心。
（3）推進系列普法活動。持續推出“醫案·說法”系列普法活動。按季度開展“醫案·說法”系列普法活動，通過探討有爭議性的醫療衛生典型案例，普及衛生健康法律法規、引導規範從業、構建和諧醫患關係，至今已舉辦12期“醫案·說法”普法活動，成效良好。我委“醫案·說法”系列普法活動獲得廣東省普法辦評定的2019-2020年全省國家機關“誰執法誰普法”優秀普法項目。
（4）善用新媒體擴大普法宣傳面。充分運用官方微博、微信公眾號發布衛生健康政策、疫情資訊以及科普知識等，官微“深圳衛健委”總用戶數已超過400萬，連續四年蟬聯“深圳市政務新媒體排行榜”榜首。推出全國首個衛生健康執法普法類節目《深圳衛監直擊》，直擊社會公眾關注的熱點衛生健康問題。在深圳都市頻道開設《控煙在行動》專欄宣傳控煙知識以及報導控煙“車輪戰”專項執法普法活動，採用“微信搖號”的方式向市民發放40萬隻控煙主題宣傳口罩，打造全方位控煙宣傳格局。
3.加強政務新媒體建設。
2020年，我委堅持以人民健康為中心，打造了深圳疫情信息發布的“深圳樣本”，先後獲得國家、省、市表彰，被評為“深圳市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“深圳市2020年度最具影響力政務新媒體公號”“廣東省2020政務新媒體年度影響力訂閱號（地市級）”“2020健康中國政務新媒體平台優質政務類健康號”。
（1）堅持疫情公開透明，給市民吃下“定心丸”。
1月24日，我委在確保不泄露患者隱私的前提下，通過官方微信、微博公布確診病例詳情，截至12月31日，已公布478個確診病例個案。世衛組織專家在深圳考察期間指出：“深圳市在保障患者隱私的情況下公開所有病例資料，這不僅體現出深圳的認真態度和公開透明，也給全國包括國外很多公衛專家信心和希望。”
1月30日深夜，在不泄露患者隱私的前提下，深圳效仿香港疫情信息發布模式，率先在公布第一批共31個確診病例在發病期間曾逗留過的小區或場所。這一舉措，與時俱進地突破了現有疫情信息發布機制，成為中國內地公共衛生史上的一次重大突破。隨後，廣東省內的廣州、珠海、中山等城市陸續效仿，北京、上海等地也接連跟進，這種做法得到了國家、廣東省相關部門和法律界的認可，也獲得了世衛組織考察專家的點讚。
（2）及時回應輿情，讓社會輿論有了“壓艙石”。
我委及時發布官方權威通報，主動應對各類輿情30餘件，“深圳首例境外輸入病例93名密接者已全部找到”“深圳377路公交司機檢出新冠病毒‘陽性’”“寶安華潤萬家員工確診，9句密接者已集中隔離觀察”“超市員工在市外確診，深圳排查出2人核酸檢測陽性”“深圳新增1名輸入病例，為港籍貨車司機”等疫情均做到了12小時內發布通報。
圍繞“確診病例救治情況”“境外輸入防控措施”“湖北返深人員健康管理”“復工復學工作”“農貿市場疫情監管”“高考中考疫情防控”等不同時期的熱點話題，主動出擊，精心策劃，全面發布，讓官宣不被動，讓防疫“看得見”。
（3）做好智慧服務，使市民抗疫有了“掌中寶”。
“深圳衛健委”官方微信平台陸續開通了“疫情服務”“核酸檢測報告查詢”“健康申報”“外出健康證明”等功能，讓市民點點手機就能獲得疫情相關的服務，為迅速有序推動復工復產貢獻力量；製作了大量“一圖讀懂”漫畫、視頻、海報，有效提高到達率，普及防疫知識。宣傳海報《防禦“新型冠狀病毒”，人人要做的8件事》，貼滿深圳大街小巷、樓宇社區、施工圍擋。製作了一系列視頻短片，投放到深圳廣電平台、捷運公交移動頻道反覆播放。
4.推進基層衛生健康領域政務公開事項標準目錄編制。
根據市政府辦公廳《關於編制基層政務公開事項標準目錄有關事宜的通知》要求，認真指導和督促各區衛生健康領域政務公開事項標準目錄的編制工作，對各區編制的政務公開事項標準目錄進行了嚴格細緻的審核。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 8 | 8 | 8 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 18776 | -5719 | 13057 |
其他對外管理服務事項 | 1185 | 592 | 1777 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 305 | -198 | 137 |
行政強制 | 0 | 2 | 2 |
第二十條第（八）項 | ||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 |
行政事業性收費 | 0 | 0 |
第二十條第（九）項 | ||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 |
政府集中採購 | 6 | 201990000 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 175 | 17 | 0 | 1 | 0 | 0 | 193 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 109 | 17 | 0 | 1 | 0 | 0 | 127 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.危及“三安全一穩定” | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.保護第三方合法權益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
6.屬於四類過程性信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
7.屬於行政執法案卷 | - | - | - | - | - | - | - | ||
8.屬於行政查詢事項 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重複申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.要求提供公開出版物 | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（六）其他處理 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
（七）總計 | 166 | 17 | 0 | 1 | 0 | 0 | 18 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、進一步提升措施
根據《條例》，進一步做好宣傳解讀和學習培訓，繼續積極做好主動公開工作，規範做好依申請公開工作，強化信息公開工作保障。全面、及時、準確地主動公開政府信息，爭取減少依申請公開數量，減少由此引發的行政爭議。加強推動實施公共資源交易、重大建設項目批准和實施、公益事業建設等重點領域信息公開，堅持疫情信息公開、透明，加強輿情回應，進一步保障人民民眾知情權，提高政府的公信力。
