深圳市民政局2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第四十九條規定,現公布深圳市民政局2020年政府信息公開工作年度報告。本報告數據統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況
2020年,深圳市民政局(以下稱:市民政局)不斷完善信息公開制度建設,提高政務公開工作制度化標準化水平,充分利用信息化手段拓寬信息公開渠道,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進民政信息公開工作,民政工作更加公開透明切實保障人民民眾的知情權、參與權,監督權,取得了良好的成效。
(一)主動公開方面
一是主動發布,應公開盡公開。2020年通過政府網站、新聞發布會、政務微博微信,以及報刊、廣播、電視、信息公開欄、電子顯示屏等方式公開政府信息。全年舉辦4場新聞發布會和媒體通氣會,官方微信公眾號推送信息674條,官方微博推送信息271條,媒體刊發稿件不完全統計約4213篇(不含同日內容相近的文章數量),紙媒刊發專版25個。特別是年初大力宣傳展現了全市民政系統戰“疫”的感人事跡,在學習強國、新華社、中國民政等主流媒體刊發信息300餘篇,通過官網、官博、官微等途徑推送信息340多條。在市民政局官網主動公開的政府信息2366條。在深圳市人民政府網站-市民政局信息公開欄目主動公開政府信息1609條。
二是重點領域,專題公開。健全完善“民政信息公開”專題,主動公開民眾關注度較高的養老、救助、婚姻、殯葬、社會組織領域的信息。建設“社會救助和社會福利”專題,將全市低保對象信息全部錄入全國低保信息系統,進行公開和長期公示,確保低保對象及救助標準的公開透明。更將老年人、殘疾人、兒童福利、孤兒相關福利政策、申請補貼資金申請流程、審批流程、補貼資金總體情況及時發布。建設“抗擊新冠肺炎 深圳民政在行動”專題,及時發布防控指引、防控捐贈、防控公告等信息。
(二)依申請公開方面
堅持依申請公開“統一受理、分口辦理、歸口答覆”的工作機制,暢通網路、來信、傳真等申請渠道。申請人(法人)可通過書面或網路等方式向市民政局提出公開申請。已在深圳政府線上、市民政局入口網站上公開所有依申請公開渠道,其中網路渠道入口為。2020年,共辦理依申請公開事項36宗(自然人申請32宗、法人或其他組織申請4宗),及時回復率達100%。對於不屬於市民政局工作職能範圍的政府信息公開申請,均已及時向申請人作解釋說明。
(三)政務服務“放管服”改革方面
根據全市政務服務工作要求,我局不斷轉變服務理念,創新服務方式,積極推進政務服務事項不見面審批、秒批、一件事一次辦、電子證照套用等改革工作。一是不斷壓減辦理時限,提高行政服務效能。截至2020年12月31日,我局共有政務服務事項97個,其中即來即辦事項73個,占比75%以上。同時不斷壓縮各類事項的承諾辦理時限,其中行政許可事項承諾辦理時限平均壓縮比例已提高至88%。二是積極推進“秒報秒批一體化”,“一件事一次辦”,“四免”最佳化,“不見面審批事項”等改革事項。2020年上線“社會團體登記證書換髮”、“民辦非企業單位登記證書換髮”、“基金會登記證書換髮”等3個“秒批”事項;落實全省政務服務“四免”最佳化工作要求,推動“基金會設立登記”等18個事項實現“政府部門核發的材料原則上免提交,政府部門形成的業務表單數據原則上免填寫,可用電子印章的免用實物印章,可用電子簽名的免用手寫簽名”,實現更多事項全程網辦;完成“我要補、換髮市級民辦非企業單位證書”、“我要補、換髮基金會證書”、“我要補、換髮市級社會團體證書”等3個“一件事一次辦”事項改革;實現“基金會慈善組織的認定”、“社會服務機構慈善組織的認定”、“社會團體成立登記”等86個事項“不見面審批”。
(四)政策發布方面
一是協調發展改革等多個部門出台51條養老服務投資扶持政策,編制《關於積極應對新冠肺炎疫情扶持養老服務行業發展政策指引》等3項政策檔案。出台《深圳市高齡老人津貼發放管理辦法》,實現高齡老人津貼無感申辦。
二是推動出台《深圳市民政局 深圳市財政局轉發關於進一步做好睏難民眾基本生活保障工作的通知》。對標市委、市政府“六穩”、“六保”任務部署,加大最低生活保障力度,做到“應保盡保”;發揮臨時救助救急難作用,實現“應救盡救”;提升特困人員照料護理水平,落實“應養盡養”;強化保障措施,確保救助規範及時。
  三是出台《深圳市提升社會工作服務水平若干措施》,在明確社工職業定位、健全社工職級體系和薪酬保障、改革現有社工服務供給方式、建立政府購買社工服務評審機制、健全社工服務綜合監管等多個方面推出具有示範意義的創新舉措,為我市社會工作健康發展形成更為完善的頂層設計和制度安排。
  四是規範異地商會管理。為加強深圳市異地商會登記管理工作,促進我市異地商會高質量健康有序發展,經司法局審查同意,《深圳市異地商會登記管理辦法》於2020年4月1日正式實施,進一步有效發揮了異地商會在促進經濟社會發展和合作交流中的積極作用。
  (五)解讀回應方面
  2020年,市民政局發布政策解讀稿14篇,對發布的涉及人民民眾利益的重大政策進行解讀。在制定事關民眾切身利益的重大政策過程中,通過聽證會、專家論證會、民意徵集等形式回應關切。2020年通過市民政局官網公開徵集社會民意4次,徵集意見建議39條;開展5期線上訪談對重要政策進行解讀,由局領導牽頭,網上直播,為市民、社會組織解答問題,現場對政策進行解讀,有效保障了公眾權益。
(六)權力制約和監督方面
  2020年,市民政局自覺接受人大監督、民主監督、司法監督、社會監督和輿論監督,依法執行人大的決議、決定和人民法院的生效判決、裁定,重視並認真辦理人大代表議案、政協委員提案和人民法院的司法建議等。全年共收到人大建議21件、政協提案24件,且均已按要求完成辦理答覆工作,收到的反饋意見均為滿意。
(七)化解矛盾糾紛方面
  規範信訪工作機制和信息報送機制,強化責任落實,依法處理矛盾糾紛,全年沒有發生大規模上訪。2020年,市民政局共接待來訪民眾86批130人次;處理民眾來信121件:其中12345公開電話系統1828件次、政府線上1961件次、網上信訪信息系統62件次、省民政廳交辦4件次、省社會組織管理局交辦1件次、其他途徑來信50件次。所有來信均得到及時有效回復,辦結率、答覆率100%。
  (八)行政複議、訴訟方面
  2020年,市民政局涉及信息公開的行政訴訟案件共1件(為上年度結轉案件),已審結1件(駁回原告訴訟請求)。未發生作為被申請人的涉及信息公開的行政複議案件;未發生作為複議機關的涉及信息公開的行政複議案件。
  二、主動公開政府信息情況
深圳市民政局2020年政府信息公開工作年度報告
  三、收到和處理政府信息公開申請情況
深圳市民政局2020年政府信息公開工作年度報告
  四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
  五、存在的主要問題及改進情況
  2020年,市民政局信息公開工作質效有一定提升,但仍然存在不足之處。主要表現在:政務服務水平有待進一步提升;政府網站和政務新媒體等平台信息公開機制有待進一步健全。
  下一步,我們將繼續嚴格落實國家、省、市有關政府信息公開工作的要求,進一步做好政務信息公開工作。
  一是進一步加強隊伍建設,多途徑配備政務信息公開與輿情處置工作人員,多舉措穩定政務信息公開隊伍,多方式提高政務信息公開業務能力,提升政務信息公開的主動性、及時性、準確性,保障時效性。
  二是進一步提高信息公開範圍,積極做好重要政策、重點服務事項和重點工作的信息公開,提高社會參與度,爭取民眾對民政工作的理解和支持。
  三是加大政策宣傳和解讀力度,拓寬宣傳途徑,進一步提高政策解讀的針對性、科學性、權威性。
  四是進一步完善信息公開工作與全局及各部門工作同步謀劃、同步推進、同步考核的機制,加大過程管理,及時發現和解決政務公開工作中的不足。

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