“十四五”時期，是德清高水平全面建成小康社會、奮力爭當高質量發展排頭兵的關鍵時期，也是建設“重要視窗”的“精品視窗”的關鍵時期。為貫徹落實國家、浙江省、湖州市戰略部署，進一步加快杭州城西科創大走廊德清片區建設，加快國家新一代人工智慧創新發展試驗區、國家科技成果轉移轉化示範縣建設，奮力推動創新驅動高質量發展，在趕超跨越中走在前列、勇立潮頭。根據《浙江省科技創新發展“十四五”規劃》《德清縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《中共德清縣委關於培育發展“新時代德清模式”打造高水平創新型縣域的決定》，制定本規劃。
一、全面邁入高水平創新型縣行列
（一）交出科技創新高分答卷
“十三五”以來，在縣委、縣政府的正確領導下，德清深入實施創新驅動發展戰略，以深化創新產學研合作的“德清模式”、加快科技成果轉化為主線，積極構建“一轉四大”的縣域科技創新大格局，為縣域高質量趕超發展和交出創新高分報表提供強勁的科技動能。連續五年獲省科技進步目標責任制考核優秀單位，成功獲批國家科技成果轉移轉化示範縣、國家新一代人工智慧創新發展試驗區等一批“國字號”，省全面創新改革聯繫點、省可持續發展創新示範區等一批“省字號”，中國縣域科技創新百佳縣市居第26位，獲省委省政府授予的“科技創新鼎”。
五年來，堅持創新驅動先行，將人才強縣、創新強縣作為首位戰略，R&D占GDP比重創歷史新高。全縣R&D經費支出占GDP比重達3.34%，居全省縣域第二、全市第一，較2015年提升0.62個百分點。戰略性新興產業和高新技術產業增加值分別為81.8億元、126.8億元，較2015年增長85.3%、43.9%。每萬人發明專利擁有量和萬人擁有研發活動人員分別達45.86項、218.03人年，較2015年實現翻倍增長。根據最新的浙江省科技進步統計監測顯示，德清縣創新指數居全省縣區第五、全市第一。
五年來，搶抓“融入城西科創大走廊”“建設國家新一代人工智慧創新發展試驗區”兩大先機，不斷提升科技創新“硬核實力”，引進共建新型研發機構數創歷史新高。在全省率先提出發展研究院經濟，“十三五”期間，累計引進浙江省渦輪機械與推進系統研究院、中科衛星套用德清研究院、清華大學德清材料設計與產業創新聯合研究中心、浙江大學德清先進技術與產業研究院、中國科大德清阿爾法創新研究院等24家新型研發機構，成為首個與清華大學共建研發中心的縣域。新增2家省級重點實驗室，實驗室數量全市第一。
五年來，持續深化創新產學研合作的“德清模式”，全力營造最優雙創生態，高能級科創孵化平台數創歷史新高。持續加快孵化平台擴面提質，“十三五”期間全縣累計培育省級以上星創天地2個，其中國家級1個，省級以上眾創空間11個，其中國家級2個，累計擁有國家級科技企業孵化器2家。湖州莫乾山高新區列入國家級高新技術產業開發區，排名由92位躍升至64位，居全省第3位，入選國家級大眾創業萬眾創新示範基地。德清經濟開發區列入省級經濟開發區，基本形成“眾創空間+孵化器+科技園區”的全鏈條科創孵化體系。地理信息、通航智造、生物醫藥列入省級產業創新服務綜合體創建名單。在全省率先推行跨區域普惠制創新券制度，成為長三角G60科創走廊科技成果轉移轉化示範基地。
