《岳西縣2022年度地質災害防治方案》是岳西縣為切實做好我縣2022年度地質災害防治工作，提高地質災害防治工作的針對性和實效性，最大限度降低地質災害造成的損失，確保人民民眾生命財產安全和社會穩定，根據《地質災害防治條例》《安徽省地質災害防治管理辦法》，結合岳西縣實際，制定的方案。
基本介紹
- 中文名：岳西縣2022年度地質災害防治方案
- 頒布時間：2022年
- 發布單位：岳西縣人民政府辦公室
- 性質：政策法規
具體內容
一、2022年地質災害隱患點及地質災害排查概況
通過2022年汛前地質災害專業排查，全縣已知地質災害隱患點156處。其中崩塌106處、滑坡47處、土石流3處，隱患點中不穩定程度的有126處。全縣受地質災害威脅226戶868人，財產3996萬元（岳西縣2022年地質災害汛前排查匯總表附後）。
二、2022年全縣地質災害趨勢預測
（一）誘發原因分析。一是地質災害基本發生在汛期，主要誘發因素是暴雨和持續降雨。二是道路建設、房屋建設、水利建設等工程建設已成為我縣地質災害發生的重要誘因，且人為因素引發的地質災害現象越來越頻繁。三是我縣地質構造複雜，地貌特徵顯著，隱患點的分布、不穩定狀況極易誘發滑坡，崩塌等地質災害。
（二）預測分析。據縣氣象局預測分析，預計2022年汛期（5-9月）總降水量1000-1100毫米（平均值999.8毫米），暴雨日數接近常年，部分地區有內澇或洪澇。預計在6月中旬入梅，7月中旬前期出梅，梅雨量接近常年，為350-450毫米（平均值396.5毫米）。降水集中期全縣24個鄉鎮仍可能發生崩塌、滑坡、土石流等形式地質災害。地質災害防治形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。
三、地質災害防治年度目標及防治工作重點
（一）防治目標
1、通過強化地質災害政府包保責任制，加強地質災害防範格線化和群測群防體系建設，全面落實各項地質災害防災避險措施，嚴格實行地質災害隱患點“住上不住下、住前不住後”“小雨有值守、大雨投親友”，屋後崩塌做到“雨停不清溝，清溝三日後”，確保全縣不發生因地質災害導致群死群傷情況，將財產損失降到最低。
2、2022年度地質災害搬遷避讓“以獎代補”項目,涉及菖蒲、天堂等2個鄉鎮，共2個隱患點2戶6人。正在實施災後重建中央補助地質災害防治工程項目4個，正在實施省級地質災害防治工程項目2個，積極爭取明年省級地質災害防治項目8個。
3、進一步完善地質災害防範格線化、群測群防和預警系統，逐步提升管理手段信息化水平，全面提高我縣地質災害防治水平。
（二）防治工作重點
1、加強群測群防、氣象預警和地質災害防災知識宣傳、培訓。
2、加強汛前、汛中、汛後地質災害巡查和突發性地質災害應急調查。
3、落實地災防治各項制度及措施，明確責任。
4、對危險性較大的隱患點進行搬遷避讓或工程治理。
四、重點防範區域、防範重點和防範期
根據地質環境條件，全縣重點防範區域和防範重點如下：
（一）重點防範區域
主要為全縣24個鄉鎮的集鎮區和人口密集的農村居民點。
（二）防範重點
1、可能危及人民生命財產安全的現狀極不穩定的隱患點；
2、鄉鎮、村莊、學校等人口集中區、礦山企業，境內4A級和其他旅遊風景區；
3、重要交通線：境內六潛高速、岳武高速，105國道、318國道、529國道；246省道、336省道、337省道、342省道、464省道、SF013省道；重要縣道；
（三）重點防範期：5月1日～9月30日。
五、地質災害監測、預防責任
（一）按照屬地管理原則，各鄉鎮人民政府對本轄區地質災害防治工作負總責。將本行政區域內地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人。各鄉鎮要將今年汛前地質災害排查確定的隱患點，及時納入格線化管理和群防群測監測體系，發放地質災害“兩卡一表”（防災工作明白卡、防災避險明白卡，地質災害防災預案表），落實好防災責任人和監測人，完善和嚴格落實格線化管理制度。各鄉鎮要將所有監測、預防責任人予以公告，並及時上報至縣地質災害防治工作領導小組辦公室。
（二）按照分行業管理原則，縣水利局負責河流、水庫、山塘和山洪等監測、預防和治理工作。縣交通運輸局、縣文化旅遊體育局、教育局分別負責國省道、縣鄉村道、旅遊風景區和學校地質災害監測、預防和治理工作。縣住房城鄉建設局負責城鄉建設工程地質災害防治的指導和監督，工程建設引發的地質災害及隱患由當地政府或建設部門責成建設單位進行地質災害的監測、預防和治理。其他工程建設引發的地質災害及隱患由其主管的部門或當地政府責成工程實施單位負責地質災害的監測、預防和治理。縣應急管理局負責露採礦山邊坡安全的監督管理以及應急搶險救援工作，責成礦山業主加強邊坡穩定性監測，防止發生崩塌、滑坡地質災害造成的礦山安全事故；縣自然資源和規劃局負責全縣區域內地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督工作。
六、地質災害防治措施和工作要求
（一）加強領導，落實責任
各鄉鎮、各部門要把地質災害防治工作納入重要議事日程，做到領導、機構、職責、任務“四落實”，並納入年度工作目標進行考核，確保防治責任和措施層層落到實處。按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”原則，各鄉鎮人民政府、有關部門主要負責同志為地質災害防治的第一責任人，務必要加強組織領導，認真抓好地質災害防治工作。要通力合作、密切配合，建立信息共享機制，重要災情、險情信息、突發事件及時通報、快速反應，實現災情、險情信息與防災工作的無縫結合。要廣泛發動社會各方面力量積極參與地質災害防治工作，構建全社會共同參與的地質災害防治工作格局。
（二）認真開展地質災害隱患排查，制定年度防治方案
各鄉鎮人民政府要組織人員認真開展地質災害隱患點和高危切坡建房戶的巡查，制定2022年度地質災害防治方案，落實本鄉鎮地質災害防治工作任務和各項措施。縣水利、交通、文旅體、教育、住建、應急等相關部門應制定年度地質災害專項防治方案。
（三）加強格線化管理和氣象預警
1、要充分調動廣大幹部職工及人民民眾參與防治地質災害的積極性。要加強地質災害隱患點的格線化管理，所有地質災害隱患點責任人、監測人必須在崗在位，汛期要定時監測隱患點的變化情況，發現險情及時預警並上報，按預案組織人員撤離避讓。
2、縣自然資源和規劃、氣象部門要加強會商，根據天氣變化，及時發布地質災害預警信息，通過媒體和信息平台傳送到地質災害隱患點責任人、監測人。接到黃色（Ⅲ級）預警信息後，鄉鎮要加強值班並立即通知所有隱患點監測人員加強監測巡查，做好應急處置準備工作；接到橙色（Ⅱ級）預警信息後，鄉鎮要加強值班並立即通知所有隱患點監測人員加強監測巡查，同時做好隱患點上人員轉移準備工作，一旦發生災、險情立即報告並做好應急處置工作；接到紅色（Ⅰ級）預警信息後，鄉鎮要加強值班並立即通知所有隱患點監測人員加強監測巡查，同時將隱患點上人員按預案撤離危險區，妥善安置好民眾生活，一旦發生災、險情立即報告並做好應急處置工作。
（四）落實經費，保證地質災害防治工作需要
1、縣自然資源和規劃局要積極向省、市主管部門爭取地質災害防治項目經費。
2、各鄉鎮人民政府要將地質災害防治工作納入本地經濟和社會發展計畫，根據轄區內地質災害防治工作的實際需要，在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費，用於汛前地質災害調查、汛期巡查、應急調查、隱患點監測、應急治理、宣傳培訓、應急演練等工作。
3、加大地質災害防治資金投入。縣財政局要做好預算和資金配套，安排必要的資金專項用於地質災害防治工作，重點要落實監測人員經費補助，排查、巡查、核查工作經費，突發性地質災害應急處置經費，工程治理項目配套資金，保障地質災害防治各項工作的順利開展。
4、因工程建設等人為因素引發的地質災害治理費用，按照“誰引發、誰治理”原則，由責任單位承擔。
（五）突出重點，做好汛期地質災害防治工作
1、在重點防範期內，各鄉鎮人民政府要組織對轄區內地質災害隱患點和學校、居民點、交通幹線、旅遊景區、重要工程等重點防範區進行調查、巡查和督查，因地制宜，採取監測、避讓或應急治理等有效措施防範地質災害。對地質災害隱患點和出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段，各鄉鎮人民政府應當及時劃定地質災害危險區，設定明顯警示牌、警戒線，並予以公告。
2、加強地質災害防災知識宣傳，將地質災害“明白卡”和危險性切坡建房告知書、轉移路線圖、隱患點防範預案等發到受威脅的民眾手中，指導民眾防災避險，提高災害自救、互救能力。
3、各鄉鎮要認真落實《汛期地質災害防範值班制度》《地質災害災情險情速報制度》《地質災害險情巡查制度》《地質災害防災、避險明白卡發放制度》《地質災害應急調查制度》《地質災害防治責任制度》。嚴格按照《岳西縣突發性地質災害應急預案》和原省國土資源廳《轉發國土資源部關於進一步完善地質災害速報和月報制度的通知》（皖國土資發〔2006〕198號）規定，將本行政區域內發生的地質災害災情、險情，在規定時限內如實報告縣政府和主管部門。縣水利、交通、住建、文旅體、教育等有關部門，應及時與縣自然資源和規劃部門相互通報本部門地質災害隱患和險情、災情及防治等情況，共同做好地質災害防治工作。
4、各鄉鎮要將突發性地質災害應急工作納入社會公共突發事件應急系統，建立應急工作機制和應急搶險隊伍，有關部門要認真做好應急救援隊伍和物資準備工作，組建應急救援隊伍，落實應急救災物資、設備、資金，開展針對性演練活動，保證一旦發生災情或險情，能迅速做好應急救援和應急處置工作。
（六）加強地質災害隱患點避讓搬遷和工程治理工作
各鄉鎮應根據地質災害防治規劃，按照輕重緩急原則，確定搬遷避讓和工程治理隱患點，並納入年度防治方案，落實資金，完成縣政府下達的目標任務。
