李橋鎮2022年地質災害應急預案

李橋鎮2022年地質災害應急預案

李橋鎮2022年地質災害應急預案是富順縣李橋鎮人民政府印發的應急預案。

有總則、災害預警和災情報告、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式、應急機構等內容。

檔案內容
一、總則
(一)工作原則。統一領導,分級負責。地質災害應急預案確保鎮政府對救災工作的領導,明確各部門救災職責,確保救災工作做到緊密配合,協調一致,共同完成救災應急任務。
(二)適用範圍。突發性地質災害應急預案適用於自然因素或人為活動誘發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、土石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害發生後的應急反應。
二、災害預警和災情報告
(一)災害預警。自然資源、氣象、地震、水利(防汛)、建設、交通等災害預報部門及時發出預警,預測災害的發生趨勢及可能對特定區域內的民眾生命和財產造成的威脅或損失的程度,並根據地質災害預測預警及時向鎮政府提出應急對策建議和措施或者制定針對性的應急方案。
(二)報告災情。地質災害發生後,各相關單位必須在2小時內向鎮政府報告初步災情並迅速組織相關部門調查核實災情。發生特大地質災害、大型地質災害可以越級向上級政府或者主管部門報告。災情內容主要包括:地質災害種類,發生時間、地點、範圍、程度、損失及趨勢,採取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。根據災情等級由政府確定救災應急預案的啟動時機。
三、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)災害等級按照人員傷亡。經濟損失的大小分為四個等級。
1、特大型:因災死亡人數30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災死亡人數在10人以上30人以下或者直接經濟損失在500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下的或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
(二)預案啟動條件及方式
1、預案啟動條件。凡遇特大型、大型、中型地質災害,由鎮政府根據災情啟動應急預案。
2、預案啟動方式。《李橋鎮2022年地質災害應急預案》由李橋鎮地質災害防治應急指揮中心指揮部按照程式實施運行。
四、應急機構
(一)應急組織機構由指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作機構組成
(二)李橋鎮地質災害應急指揮部人員組成及職能
1、應急指揮部的組成。鎮地質災害應急指揮部人員組成:指揮長由鎮長人選周喻擔任;副指揮長由副鎮長人選余俊擔任;成員由黨政辦、民政辦、農業綜合服務中心、李橋派出所、自然資源規劃建設綜合服務中心、衛生院、各學校、供電站、各村(社區)民委員會等單位組成,組成人員見附表。
地質災害應急指揮辦公室人員分別由自然資源規劃建設綜合服務中心、社事辦(民政辦)、農業綜合服務中心單位參加,其主要職能:
(1)向各工作組傳達指揮決策機構工作指令並監督落實;
(2)收集各工作組工作進展情況,及時向指揮決策機構報告;
(3)負責災情和救災工作信息發布;
(4)及時收集、評估災情,按照程式向縣政府及縣級有關單位和部門匯報災情和救災工作情況;
(5)協調救災工作過程中的職能整合;
(6)完成指揮決策機構交辦的其他工作。
辦公室分為若干個組,具體工作組分為:預測預報、人員搶救、工程搶救、轉移搶救、轉移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、宣傳動員、恢復重建等。
2、地質災害應急指揮部成員單位職責。
黨政辦:綜合、組織、協調地質災害應急工作及時通報相關信息、協調全鎮的救災工作。
鎮自然資源規劃建設綜合服務中心:負責地質災害防治規劃,組織開展地質災害調查,編制防災預案,建立群測群防體系,組織發布預警信號,指導搶險救災,按照標準確定地質災害的等級,協調重大地質災害防治監督管理。負責制定地質災害災區恢復重建計畫和小場鎮恢復重建規劃方案,負責小場鎮基礎設施和房屋建築災害調查和損失評估。
民政辦:組織核查報告災情,申請、管理、分配災民救災款物,組織指揮救災捐贈,轉移安置災民,負責災民倒塌房屋恢復重建的資金安排,救災物資的組織供應工作。
農業綜合服務中心:承擔防汛抗旱指揮部的日常工作,組織協調、指揮全鎮防汛搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災後水利設施的修復。
經濟發展辦:協調組織郵電、電力、商業、物資、醫藥等骨幹企業的搶險救災工作。
財政所:負責救災資金籌集、分配、撥付和管理。
交通運輸站:負責組織、指揮修復幹道公路和水路的交通管制以及救助打撈。
鎮衛生院:負責調度衛生技術力量,組織搶救傷病員,對重大疫情、傷情實施緊急處置,防止疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
鎮內各學校:負責轉移受災學校,做好災後學校教育、教學組織工作,協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。
派出所:負責災區的社會治安,必要時的交通管制工作。
供電站:負責電網搶修、恢復工作,確保電力暢通。
電信李橋分公司:負責搶險通訊的保障工作和災後通訊設施搶修工作。
文化站:負責災後廣播、電視系統的搶修、恢復工作。
各村(社區)民委員會、:負責轄區內各類地質災害的組織搶險工作和交通中斷的修復工作,協助相關部門轉移安置本轄區災民,負責本轄區內地質災害隱患的檢測巡查和治理工作。
五、救災準備
(一)救災人員組成。緊急救援隊伍主要由派出所和災區的幹部組成。
(二)救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊、搶救傷員、衛生防疫藥品和其他緊急搶險所需物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。救援物資由水利、交通、經貿、通信、建設、衛生、電力等部門儲備和籌集;救助物資由民政、糧食、供銷等部門儲備和籌集。
六、應急行動
(一)轉移安置的組織。發生突發性地質災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉移安置。轉移安置由政府組織實施。安置可採取投親靠友、借住公房、搭建臨時帳篷等。由鎮政府發出轉移安置通知或進行動員,對轉移安置災民情況進行登記,安排運輸力量,按制定的路線進行轉移。要保證轉移安置工作和災區的社會治安保障,組織好轉移安置災後災民的生活,做好飲水、食品、衣服的調度和發放。轉移安置情況及需要解決的困難要及時逐級上報。在災區要防止再次災害發生,如火災、疫病等。
(二)災情調查和報告。災情發生後,鎮級有關單位、村委會、社區要及時組織人員開展調查工作,核查統計匯總損失情況,並逐級上報。
(三)緊急救援行動。
1、協助駐軍進行緊急搶救、搶險工作;
2、組織衛生系統醫護人員對傷員進行緊急救治;
3、水務、交通、電力、通信等部門對毀壞的設施、道路和線路進行搶修;
4、災區急需的救援物資,緊急狀態下可採取徵用或採購的辦法,事後由有關部門結算。救災物資運輸的道路、工具、經費、救災物資的安全、保管、登記、發放、使用按照有關規定辦理;
5、組織救災捐贈。根據災區的急需情況確定物資的品種、數量,通過政府發文或新聞媒介,發動社會力量向災區捐款捐物。民政部門分別按照有關規定負責捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。
(四)處理有關事務。根據災情,鎮政府領導帶隊赴災區慰問和指導救災工作,必要時可在災區建立指揮前線指揮部。要發揮新聞媒體宣傳作用,宣傳救災工作成績和典型事跡,促進互助互濟,穩定災區秩序。
七、附則
預案的宣傳教育和訓練演習。預案制定後,要向社會進行宣傳,使廣大民眾增強防災減災意識,增強救災的時效性,最大限度地減輕災害損失。重點地區、重點部門要進行演練,比如緊急避災、災民轉移安置、傷病員的搶救等。
附屬檔案1
富順縣李橋鎮地質災害指揮部成員名單
指 揮 長:周 喻 (黨委副書記、鎮長)
副指揮長: 羅 楊 (黨委副書記)
羅 敏 (紀委書記)
李曉鋒 (黨委委員、武裝部長兼副鎮長)
陳小靈 (副鎮長)
余 俊 (副鎮長 )
成 員: 張 靜 (黨政辦主任)
劉 奇 (社治辦主任)
周 丹 (社事辦主任)
徐瑞熙 (經發辦主任兼文化站站長)
劉家良 (農業綜合服務中心主任)
李 剛 (自然資源規劃建設綜合服務中心主任)
廖 紅 (自然資源規劃中心副主任)
趙茂竹 (板橋派出所所長)
張 勇 (電管站站長)
張明松 (農業綜合服務中心工作員)
各村(社區)主任和學校校長
指揮部辦公室設在鎮黨政辦,由廖紅任辦公室主任,負責地質災害應急搶險救災的組織、協調、管理等具體工作。
一、重點防範期
地質災害發生期以汛期為主,地質災害防範期,加強平時監測,特別注重防範連續降雨季節、集中強暴雨時段和持續乾旱導致地質災害突發。
二、監測預報
根據氣象部門提供的異常暴雨天氣預報或監測點出現異常暴雨天氣預報或監測點出現異常變化情況,發現災害前兆或災害發生時,監測人員要及時上報。緊急情況下,由村委和監測人員及時通知受威脅人員撤離危險區。
三、預警信號
鳴鑼、喊話
四、撤離路線
疏散、撤離的路線應垂直於地質災害發生時的運動方向,從前方撤離。
五、避讓地點
對面的空壩100米處
六、設定警示標誌
將在滑坡段周圍的公路封鎖、設定警戒線和警示牌。
將在危岩段周圍的公路封鎖、設定警戒線和警示牌。
七、應急指揮機構和職責分工
1、總 指 揮:周喻
副總指揮:余俊
2、避讓、搶險、救災指揮組
組 長:余俊
副組長:劉家成
成 員:應急分隊隊員
主要職責:按規定上報災情、組織有關方面力量參與應急處置工作。
3、地質災害調查監測組
組長:廖紅
成員:吳利森 張明松
主要職責:負責地質災害的監測和數據記錄、資料整理上報,及時對災情發展趨勢進行判斷上報。
4、民眾疏散、搶險、救援小組
組 長:羅楊
副組長:舒維春
主要職責:及時組織民眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,負責對受困民眾的救援。
5、安全保衛組
組 長:趙茂竹
成 員:李橋鎮派出所人員
主要職責:疏散、搶險、救災工作中的治安保衛工作,維持疏散過程中的秩序及撤離後的安全巡邏,撤離區的清場和搜救,交通管制,維護社會穩定。
6、醫療救治組
組長:周勇
成員:李橋鎮衛生院醫護人員
7、災民安置組
組長: 羅敏
副組長:鐘洪橙
成員:劉家成
主要職責:負責安置點的帳篷搭建,受災人員安置,救災物資發放。
8、後勤保障組
組長:李曉峰
成員:朱曉強、徐瑞熙、電管站、各村村主任、各中心校
主要職責:主要負責搶險救災物資的提供和後勤保障工作。
八、應急處置
採取有效方法,減緩或減輕災害造成的危害。

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