六安市人民政府關於促進我市會展業發展的若干意見

2013年8月23日，六安市人民政府以六政秘〔2013〕135號印發《關於促進我市會展業發展的若干意見》。該《意見》分指導思想和目標任務、工作重點、政策支持、組織領導4部分，由六安市商務局負責解釋，自發布之日起施行。

工作重點是：加強基礎設施建設；加大招商引資力度；積極培育市場主體；大力引進發展品牌展會；推動構建會展業服務體系。

基本介紹

• 中文名：六安市人民政府關於促進我市會展業發展的若干意見
• 發布文號：六政秘〔2013〕135號
• 發布時間：2013年8月23日
• 發布機構：六安市人民政府

基本信息

2013年8月23日，六安市人民政府印發《關於促進我市會展業發展的若干意見》。

意見

六安市人民政府關於促進我市會展業發展的若干意見

六政秘〔2013〕135號

各縣區人民政府，開發區、試驗區、示範園區管委,市政府各部門、各直屬機構：
為不斷提升我市現代服務業發展水平，努力轉變經濟發展方式，進一步促進會展經濟發展，根據國家和省政府加快服務業發展的有關要求，結合我市實際，現提出如下意見。

一、 指導思想和目標任務

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，圍繞加快現代服務業發展的目標,堅持“市場化、產業化、國際化、法制化”的方向，遵循“低碳、環保、綠色”的理念，充分利用我市產業基礎和區位優勢，進一步完善配套會展業基礎設施建設，最佳化會展業發展環境，加強會展業招商引資力度。著力培育壯大市場主體，拓展繁榮會展市場，加快促進會展業發展，逐步使會展業成為我市新的經濟成長點，努力把我市發展成為具有特色的區域性會展新城。
（二）目標任務。結合我市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，力爭通過5至10年的努力，加快形成一個以東部新城主展館為主，周邊展館及配套設施為依託的會展中心區域，培育引進3-4個具有較強競爭力的會展主體，著力打造2-3個具有一定規模的全國性、專業性知名展會，結合我市產業特色和發展趨勢，重點培育中國國際羽絨博覽會等羽絨、茶葉、旅遊、柳編行業專業展會，實現會展規模逐步擴大、市場運作機制更加健全、會展企業日趨壯大、場館配套設施更加完善、經濟效益更加明顯的發展目標。

二、工作重點

（一）加強基礎設施建設。全面提升現有各類會展設施的功能和利用效率。根據城市建設總體規劃，制定我市會展中心規劃方案，加快會展中心和相關配套設施建設。圍繞展館建設商務辦公、酒店賓館、文化娛樂等配套設施。鼓勵賓館、飯店增設國際會議設施，適應召開高規格國際會議和各類商務會議、專業會議的需求；建設適應我市大型會展參展、布展快捷、人流、物流暢通的交通運輸網路；擴大國內外信息網路聯接通道，提高通信保障能力。
（二）加大招商引資力度。加強會展業招商引資工作，吸引具有實力的投資商、知名會展企業來我市投資興業，推動我市會展業不斷發展壯大。
（三）積極培育市場主體。採取政府推動、多方投資的形式，組建、培育我市會展龍頭企業。積極引進國內外知名會展企業落戶六安，培育專業會展企業，引導一批有潛力的中小型會展企業向專業化、品牌化方向發展，提高會展策劃、代理、廣告、宣傳、工程等會展服務水平。鼓勵會展企業與國際知名會展企業合資、合作，引進國外先進的經營理念和管理技術，提升會展企業的整體運作水平，力爭用較短時間基本形成以大型會展企業為主，專業會展企業為輔，相關服務企業為配套的會展市場主體。
（四）大力引進發展品牌展會。結合我市產業優勢和特色，積極引進和培育在國內外有一定影響的品牌展會。各縣區和市直有關部門、行業協會等要充分發揮各自優勢，加強與國家和省有關部門、專業協會、國際機構的聯繫，爭取品牌會展落戶六安。鼓勵發展各類特色品牌會展，進一步支持具有行業特色和地方特色的專業性會展活動，擴大會展規模和影響力。
（五）推動構建會展業服務體系。加快政府職能轉變，著力培育市場和最佳化服務。充分利用會展活動帶來的人才、信息、資金和技術，推動產業聯動發展。鼓勵與會展業相關的零售、物流、住宿、餐飲、旅遊、運輸、廣告、保險和通信等行業發揮各自優勢，與會展企業建立合作關係，發展配套的會展業服務業，打造會展產業鏈。逐步形成以專業會展公司、行業協會為主體，以各類服務企業為配套的較為完善的會展市場體系。

三、政策支持

（一）設立市會展業發展專項資金。把會展業發展專項資金列入年度預算，用於促進會展業發展，具體資金使用管理辦法由市商務局與財政局制定。
（二）支持有實力的企業投資興建會展中心的場館，對會展中心場館建設投資5億以上的項目，採取一事一議的辦法，在土地供應、建設期間的有關稅費按照政策規定予以減免。
（三）對會展企業依法收取的行政事業性收費，凡收費標準有上、下限幅度規定的，一律按下限收取。
（四）對於註冊設立的會展企業（會展企業指在本市工商部門登記註冊的主營業務為組織、承辦、服務於各類會展活動的公司、中心），其會展服務業務足額繳納的增值稅、企業所得稅地方留成部分，連續3年按50%獎勵給企業。經營會展場館的會展企業從開業年度起，前3年繳納的增值稅、營業稅地方留成部分，由屬地財政按100%獎勵給企業；從獲利年度起3年內繳納的企業所得稅地方留成部分，由屬地財政按100%獎勵給企業。
（五）在本市舉辦超過200個標準展位以上的全國性、區域性展會，由屬地財政給予承辦單位適當補助。室外按每個標準展位100元給予補助，室內按每個標準展位200元給予補助。展覽面積10000m2以上的一次性補助3萬元。上述補助政策不重複享受。
（六）全年在我市舉辦室內展會面積累計達到30000m2的會展承辦單位，由屬地財政一次性獎勵10萬元；超過30000m2的，每增加10000m2，再獎勵2萬元。
（七）舉辦國際性、全國性展會，根據展會規模和影響力等情況，對主辦單位或引進單位給予補貼，具體補貼標準由市商務局會同財政局等提出意見，報市政府確定。舉辦有突出影響和發展潛力的展覽活動或引進國際性、全國性會議，可採取“一事一議”的辦法，單獨實施獎勵政策。
（八）補貼會展宣傳推廣費用。鼓勵會展的組織單位加大宣傳推廣力度、擴大會展規模、提高會展質量、打造會展品牌。對在我市舉辦的、展覽面積達5000 m2 以上的會展，按照實際場租費的10%-30%給予宣傳推廣資助。
（九）鼓勵建立會展公共服務平台。對為促進全市會展業整體宣傳推廣、綜合保障、人才培訓等搭建的會展公共服務平台項目給予一定的資金支持。

四、組織領導

（一）建立市會展業發展聯席會議制度（以下簡稱市會展聯席會議），聯繫會議辦公室設在市商務局。聯繫會議負責市會展產業發展戰略規劃、發展目標和政策的制定；研究解決全市會展業發展過程中的重大問題；統籌協調全市會展業發展中的相關工作，促進全市會展產業的健康快速發展。
（二）完善服務協調工作。建立會展協調服務機制，商務、工商、公安、城管、衛生等部門形成合力，加強對招商招展、廣告宣傳、公共安全等事項的監管和服務。
（三）重視人才培養和引進。加大會展人才培訓力度，以委託高等院校或者社會培訓機構培訓等方式，加強對會展管理和從業人員的培訓和培養，促進會展人才的合理流動。積極引進會展策劃師、會展設計師、會展高級項目經理等會展高端人才，並重點引進一批具有先進理念、項目策劃和市場運作經驗、吃苦耐勞精神的會展專業人才，努力解決高端會展人才短缺問題。
（四）加大宣傳力度。把會展業納入城市形象宣傳的重要內容之一，並與城市形象融合起來宣傳，市內主要新聞媒體要積極主動及時報導我市會展信息，大力宣傳會展的帶動作用，為會展業發展營造良好發展環境。
（五）加強行業自律。支持會展企業及相關服務行業的企業成立會展行業協會，積極發揮行業協會作用，加強與政府、企業、社會之間的溝通和協調，積極開展行業自律、指導諮詢、信息發布等工作，指導企業運用行業標準，遵守經營規則，開展良性競爭；促進行業自我管理，提高行業整體素質，推動會展行業的穩定健康發展。
本意見由市商務局負責解釋，自發布之日起施行。

六安市人民政府

2013年8月23日