2019年上海市統計局政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)和《2019年上海市政務公開工作要點》(滬府辦發〔2019〕7號)要求，上海市統計局（以下簡稱“市局”）編制了本報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進情況、其他事項六個部分。本年度報告在上海統計網上公布，報告所列數據的統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。

一、總體情況

2019年，市局深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的基本原則，認真落實市政府關於政府信息公開工作的各項規定，不斷加強政府信息公開力度，提升政府信息公開工作效率，切實增強政府工作透明度。

（一）嚴格落實《2019年上海市政務公開工作要點》

市局根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關於全面推進政務公開工作的實施意見》以及《2019年上海市政務公開工作要點》的具體要求，結合市局2019年重點工作，制定了《上海市統計局2019年政務公開工作要點》，並在網站主動公開，以推進決策公開、執行公開、結果公開、管理公開、服務公開為導向，加強政策解讀、回應社會關切、擴大公眾參與，增強公開時效，深化政府信息公開制度建設，創新公開理念，充分發揮公開促落實、促規範、促服務的作用。

（二）最佳化組織機構、加強制度建設

2019年初，市局主要領導主動聽取信息公開工作匯報，並就有效提升政府信息公開質量，推進政府信息公開工作力度作出布置。9月，市局成立了由主要領導擔任組長的“一網通辦”和政務公開工作領導小組，各處室、單位負責人為小組成員，明確辦理機制，最佳化工作制度流程，提高工作效率。12月，根據市政府辦公廳要求，市局及時修訂並公布了《上海市統計局政府信息公開指南》，促進政府信息公開工作的制度化、規範化，更好地為公眾服務。

（三）結合“一網通辦”工作，最佳化網站公開設定

2019年，市局繼續大力推進 “網際網路+”政府服務工作，以“一網通辦”工作為切入點，不斷完善電子政務網路體系，調整“上海統計”網站政府信息公開專欄版塊設定，實現檢索互動智慧型化，首頁界面扁平化，欄目內容規範化，使網頁版面與“中國上海”政府入口網站相統一，方便社會公眾進行統計政務信息查詢與申請，進一步提升統計政務信息公開的服務能級。

（四）重視政務公開隊伍能力建設

2019年，市局以“統計數據取之於民、用之於民”為工作原則，根據市政府統一要求，打造以網路為主要信息公開平台，結合統計公報、新聞發布會、報刊、廣播、電視、官方微博、微信公眾號等多種形式做好政府信息公開工作。同時，市局還以加強業務培訓作為開展信息公開工作的重要抓手，邀請專家舉辦專業培訓，進一步提高政府信息公開工作水平，增強依法行政工作意識。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	0	0	2
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	26	+11	37
其他對外 管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	22	-17	5
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	50	714.5萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

			申請人情況
			自 然 人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會 公益 組織	法律 服務 機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			177	21	0	0	70	2	270
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三 、 本 年 度 辦 理 結 果	（一）予以公開		98	13	0	0	64	2	177
	（二）部分公開		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	1	0	0	0	0	0	1
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	55	8	0	0	1	0	64
		2.沒有現成信息需要另行製作	6	0	0	0	0	0	6
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.重複申請	4	0	0	0	0	0	4
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		10	0	0	0	5	0	15
	（七）總計		177	21	0	0	70	2	270
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果 維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，市統計局政府信息公開工作在豐富服務手段、注重服務時效等方面不斷改進，通過與全國統計系統、市政府相關部門和社會公眾的交流溝通，加強調研分析，提高政府信息公開服務水平。但在統計信息公開時效性、通曉性和便利性需求等方面仍與社會公眾需求有一定差距，數據發布形式仍需進一步創新、新媒體服務產品還可進一步豐富。

2020年，市局將圍繞本市加快建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的工作目標，緊扣統計工作重點，強化統計服務，著力在以下兩方面下功夫，全面提升統計政府信息公開的水平。

一是立足統計服務，進一步拓展統計政府信息公開內容。積極適應統計工作的重大戰略機遇期和黃金髮展期，持續提升統計服務社會公眾水平，進一步加大統計數據發布和數據宣傳解讀力度，主動公開統計制度方法和數據生產過程，繼續做好對主要指標解釋、口徑範圍、計算方法的說明工作，廣泛普及統計知識，使社會公眾更方便、更規範地獲取和使用統計數據信息。

二是強化統計數據信息發布的時效性，加強新媒體及網路建設，強化統計政府信息公開的服務性。著力強化統計政策法規、統計制度、統計標準、行政審批以及專業統計數據、統計分析等發布的時效性，為公眾提供客觀真實、及時有效的統計服務產品，進一步提升統計政務公開和統計數據信息公開的服務能級，深化創新意識、豐富統計新聞宣傳的內容與形式，積極探索將統計信息依申請公開中具有廣泛需求的信息歸集為主動公開，更便利地服務社會公眾。

六、其他需要報告的事項

2019年，市局大力拓展統計數據服務空間，推動統計數據“接地氣”、“惠民生”，通過“上海統計”微信公眾號信息發布、轉發各類統計相關文章358篇，有效提升統計數據的發布及時性和數據公信力。

2019年，市局市人大代表建議和政協提案共5件。涉及科創、營商環境、民營和外資企業發展、健康產業等多個領域的統計工作，已全部按規定時間辦復，並按要求在網上進行了公開。