本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）相關要求，由上海市浦東新區人民政府政務公開辦公室綜合區政府各級行政機關的政府信息公開工作年度報告編制而成。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政複議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況以及其他需要報告的事項。本年度報告所列數據統計期限從2019年1月1日到2019年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：上海市浦東新區2019年政府信息公開工作年度報告
- 類型：年度報告
一、總體情況
2019年是貫徹落實“十三五”規劃的承上啟下之年，是全面建成小康社會的關鍵之年。浦東新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，認真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中辦、國辦《關於全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則的統一部署，緊扣市委辦公廳、市政府辦公廳《關於全面推進政務公開工作的實施意見》明確的工作目標，重點聚焦國家、本市和本區發布的2019年度政務公開工作要點的各項要求，圍繞區委、區政府中心工作，堅持以提升政務公開工作質量為主線，進一步深化公開內容，完善公開機制，最佳化公開平台，紮實推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，努力構建發布、回應、解讀“三位一體”的政務公開新格局，切實提高人民民眾的獲得感和滿意度。
（一）主動公開方面
1.推進中國（上海）自由貿易試驗區相關信息公開。一是做好改革創新成果的發布解讀工作：通過政府網站和新媒體等平台，及時主動公開最新版自貿試驗區負面清單、臨港新片區支持政策一覽、自貿試驗區證照分離改革全覆蓋系列政策梳理與解讀等政策類信息，彰顯自貿試驗區作為國家試驗田的重要功能，擴大改革創新措施影響力。二是積極組織新聞通氣會、新聞報導等活動：2019年先後接待7批媒體記者關於自貿試驗區的採訪報導活動，包括中宣部“高質量發展調研行”記者團、北京市赴上海集中採訪記者團、全國“兩會”期間媒體集中採訪、中央電視台專題採訪等媒體採訪報導。加強與媒體合作，6月20日舉辦“第二屆自貿試驗區十大經典樣本企業評選”媒體通氣會，中央和地方30多家媒體參與報導；和解放日報共同推出第二屆十大經典樣本企業專版宣傳報導。在進博會期間，與上海日報合作推出4個版面全英文自貿試驗區推介報導。三是舉辦第二屆自貿試驗區十大經典樣本企業評選宣傳活動：圍繞“高效辦成一件事”，強化制度首創性引領，全周期展現自貿試驗區制度創新成果給企業帶來的獲得感。活動歷時近4個月，歷經媒體發布、企業推薦、調研走訪、專家委員會評審、網路投票等程式，經過嚴格遴選，評選出第二屆上海自貿試驗區“制度創新十大經典樣本企業”和“制度創新樣本企業”各10家。9月25日舉辦現場發布會，新區四套班子領導，中央駐滬單位、市級相關部門領導，各片區管理局和獲獎企業代表等共400餘人參加，新華社、中央廣播電視總台、解放日報等30多家媒體參與報導。四是促進宣傳產品更新升級，與東方財經浦東頻道合作製作《數讀自貿區》系列短片，以“加、減、乘、除”為關鍵字，探索自貿試驗區建設背後蘊藏的數字變化，展現自貿試驗區6年多建設的成績和改革亮點，並在東方財經浦東頻道播出。推出“自貿區微講堂”系列作品，採用動漫形式，每集3分鐘左右，介紹一項自貿試驗區制度創新內容，將抽象的制度創新用直觀的動漫形式展現，通俗易懂，並通過微信、網站等平台陸續推出。圍繞自貿試驗區最新改革成果，對現有中英文宣傳冊、宣傳片、宣傳折頁等宣傳資料有關數據和內容進行更新升級。
2.推進行政規範性檔案公開。浦東新區在政府入口網站設有規範性檔案專欄，長期致力於建立健全統一的規範性檔案資料庫。嚴格貫徹落實《上海市行政規範性檔案管理規定》《浦東新區行政規範性檔案制定和管理規定》，及時主動公開規範性檔案標準文本，同步發布規範性檔案解讀材料。2019年度新增並發布規範性檔案30件，均同步發布解讀材料並實現關聯閱讀。通過區規範性檔案資料庫累計發布規範性檔案信息568條。通過建立健全本區的規範性檔案資料庫，並與本市規範性檔案資料庫有效銜接，實現對規範性檔案的標準化、規範化、信息化、常態化、動態化管理，便於社會公眾通過多樣化的檢索條件進行智慧型化、便利化查詢。
3.推進機關職能、機構設定等基本信息公開。嚴格落實《條例》相關規定，通過“上海浦東”入口網站設定機構職能專欄，該專欄下設職能介紹、機構設定、領導分工、監督投訴等子欄目，集中公示各單位的機關職能、機構設定、聯繫方式、負責人姓名等信息。通過“上海浦東”入口網站設定公開指南專欄，配合新《條例》的實施，統一對各單位的政府信息公開指南實行標準化規範化管理，在公開指南中進一步明確各單位政務公開工作機構的辦公地址、辦公時間、聯繫方式等信息。
4.推進國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策公開。在國民經濟和社會發展規劃方面，主動公開《關於浦東新區2018年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2019年國民經濟和社會發展計畫草案的報告》；在專項規劃方面，主動公開浦東新區海濱資源再利用中心項目專項規劃、浦東新區大團鎮趙橋村村莊規劃（2017-2035年）、浦東新區惠南南城區東單元（PDS3-0208）A街坊迎熏路雨水泵站專項規劃（草案）、浦東新區老港鎮濱海單元零星工業點專項規劃（草案）、海濱路（東靖路--錦繡東路）選線專項規劃以及相關公示草案的反饋意見等；在區域規劃方面，主動公開《浦東新區祝橋鎮總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）》《浦東新區老港鎮總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）》以及各類控制性詳細規劃19條；同步公開“十三五”期間各項配套政策。
5.推進國民經濟和社會發展統計信息公開。“上海浦東”入口網站設定統計信息專欄，按月發布主要社會經濟發展指標，內容覆蓋經濟發展、功能開發、社會發展等方面數據。及時發布上年度《上海浦東新區年鑑》。
6.推進行政許可和其他對外管理服務事項信息公開。依託本市“一網通辦”總門戶，對行政許可和其他對外管理服務事項進行集成式、一站式公開，可集中查詢行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程式等，並可實時查詢辦理進度。根據“雙公示”統一部署，行政許可結果通過“信用浦東”平台集中公示。
7.推進行政處罰和行政強制信息公開。依託本市“一網通辦”總門戶，對行政處罰和行政強制事項進行集成式、一站式公開，集中發布各事項辦事指南。可集中查詢行政處罰、行政強制的依據、條件、程式等。根據“雙公示”統一部署，行政處罰結果通過“信用浦東”平台集中公示。
8.推進財政預算、決算信息公開。除涉密信息外，浦東新區所有區級部門、事業單位和街鎮均通過政府網站財政信息專欄，主動公開了本年度部門和“三公”經費預算及上年度決算。加大財政資金信息公開力度，及時公開區政府月度（季度）財政收支情況；推進績效評價報告和結果向社會公開，區政府及工作部門隨決算公開相關項目的績效評價報告，區財政局集中公開各類績效評價結果信息；推動地方債情況公開，政府入口網站新增“地方債”欄目，公開債券資金收支情況、債券存續期情況等，區級政府隨區本級決算在《浦東新區2018年財政收支決算表》中公開地方政府債務相關情況。
9.推進行政事業性收費信息公開。及時主動公開2019年度行政事業性收費目錄清單以及關於減免部分行政事業性收費的政策，目錄清單包括收費項目名稱、收費標準、政策依據等，進一步規範行政事業性收費管理、提高收費政策透明度。
10.推進政府集中採購信息公開。嚴格落實《上海市政府採購實施辦法》《浦東新區政府採購實施辦法》相關規定，由區財政局定期印發《政府集中採購目錄和採購限額的標準》，通過“上海政府採購”網站集中公示政府採購信息，內容覆蓋供應商目錄、採購公告、單一來源公示、集市成交公告、採購契約公告、採購結果公告，以及投訴處理決定、違法行為記錄、違法失信行為記錄、集中採購機構考核結果公告等監督信息。
11.推進重大建設項目信息公開。“上海浦東”政府網站開設重大項目專欄，每年發布本年度重大建設項目清單；及時發布重大建設項目批准、招投標、實施等信息。本年度發布民生路(商城路-靈山路)改建工程等各類重大建設項目相關信息數百條。
12.推進扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等信息公開。一是推進扶貧信息公開：“上海浦東”政府網站開設扶貧專欄，主動公開了幫困送溫暖方案、社區基金幫困收支表方等信息；二是推進教育信息公開：及時公開小升初招生政策解讀等重點工作相關情況，年內招生考試信息公開專欄發布信息78條，其中招生工作6條，高考學考5條，中招中考26條，義務教育37條，學前教育6條，學籍管理2條。三是推進醫療信息公開：及時發布浦東衛生健康重大決策檔案，包括深化公立醫院改革和社區衛生改革的系列配套檔案、調整部分社區衛生服務中心農村專項人才獎勵類別、加強浦東新區農村衛生人才隊伍建設的實施意見等；及時發布浦東衛生健康重點工作、醫藥衛生體制改革和“十三五”規劃等人民民眾關注的熱點事項的進展情況。配合公立醫院改革，發布更新區屬公立醫療機構名錄，保證信息公開準確及時。四是推進社會保障信息公開：及時公開調整後的2019年浦東新區征地養老等人員的月生活費標準以及一次性節日補助費標準、被征地人員社會保障方案等信息；通過“一網通辦”平台，做好城鄉居保登記、城鄉居民醫保登記等事項的政策依據、辦事流程、辦事指南等信息公開工作。五是推進就業信息公開：通過“一網通辦”平台，做好就業困難人員申請、穩崗補貼、創業補貼、就業見習補貼等促進就業事項的政策依據、辦事流程、辦事指南等信息公開工作，並對涉及促進就業的專項資金補貼進行公示。
13.推進突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況信息公開。及時更新《浦東新區突發公共事件總體應急預案》，主動公開《關於進一步做好2019年防汛安全隱患排查通知》《關於開展2019年全國綜合減災示範社區創建工作實施方案》《關於切實做好2019年國慶和第二屆進口博覽會期間防汛防台工作的通知》等應急管理信息。
14.推進環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況信息公開。一是推進污染源環境監管信息公開。政府入口網站開設“環境污染源監管信息公開”欄目，內容包括重點污染源基本信息、污染源總量控制、污染防治等欄目，並定期更新內容。二是加大空氣品質監測公開力度：浦東新區生態環境局通過上海市浦東新區空氣品質實時發布系統實時公開浦東新區空氣品質信息，主要公開內容包括：五個分區評價點（浦東監測站、張江、川沙、周浦、惠南）和全區平均6項污染物（PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）的實時濃度數據、實時空氣品質指數、空氣品質等級、首要污染物等；同步進行健康指引的提示信息，每小時發布一次空氣品質對健康影響情況和建議採取的防護措施，為市民生活與出行提供參考；對於3個國控點（浦東監測站、張江、川沙）的空氣品質信息還通過手機軟體、網站、微博、電視、廣播進行發布。“上海空氣品質”手機軟體每小時更新一次。三是推進水廠出廠水水質公開工作：政府入口網站開設“供水水質信息公開”欄目，每季度公布上季度出廠水常規42項指標及合格率；每季度公布上季度管網水7項指標及合格率；每年年底公布本年度出廠水非常規64項指標及合格率。四是推進公共衛生信息公開：配合新一輪改善醫療服務三年行動計畫，要求轄區內醫療機構全面公開醫療服務、價格、收費等信息，做好公示欄的設立及日常維護等工作，編制院務公開內容目錄，做到經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開，改善民眾就醫體驗；實現二次供水（用戶水龍頭水）水質監測信息公開常態化，每季度第一個月將上個季度22個二次供水監測點的34項監測指標全覆蓋採樣監測結果和監測小結進行公示。五是推進安全生產監管信息公開：及時公開了《浦東新區安全生產領域信用監管實施辦法》《浦東新區生產經營單位特殊作業管理實施辦法》《浦東新區危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度實施辦法》等制度規範，及時公開安全生產執法檢查信息，年內公開各類安全生產事故調查報告總計28條。六是推進食品藥品、產品質量的監督檢查情況信息公開：食品抽檢信息、藥品零售企業日常監管信息、醫療器械經營企業監督檢查結果等信息在政府入口網站主動公開；全區處於正常經營狀態的餐飲單位監督檢查結果公示於餐飲單位經營場所公示欄。通過浦東時報刊發《食品安全每周談》專欄36期，專刊9期。
15.推進公務員招考及錄用信息公開。根據統一部署，通過上海市公務員局網站，統一公示本區公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果等，促進公務員招考和選拔公開透明。
16.推進市政建設信息公開。在市容環衛方面，重點公開了垃圾分類和處置、公廁養護管理、廣告設施安全等信息；在綠化林業方面，主要公開了公益林和果林建設、有害生物防控等信息；在水務方面，主要公開了河道整治、污水處理、景觀河與星級河創評等信息；在路政方面，主要公開了道路、橋樑、管線施工項目相關信息。
17.推進公共服務信息公開。依託“一網通辦”總門戶，集中公開政務服務事項辦事指南及網上辦理入口。“上海浦東”政府入口網站開設公共服務專欄，堅持需求導向，立足民眾工作與生活需求，對服務內容進行科學合理的主題分類，主題服務內容包括道路交通、消費提示、物業服務、就業公告、教育考試、求職培訓、衛生保健、文化娛樂等，配套分類按需公開了便民提示、服務熱線和便民地圖等，實現分類科學化、檢索便利化。
18.推進公益事業信息公開。“上海浦東”政府入口網站開設公益事業專欄。除前述的扶貧、教育、醫療衛生、社會保障、促進就業、環境保護領域外，著力推進慈善捐贈和文化體育信息公開。主要公開了慈善公益聯合捐活動相關信息，市區重大文體設施建設如上海圖書館東館、上海博物館東館、大歌劇院、浦東群藝館、浦東美術館的建設進展情況，重大文化活動情況與體育便民信息等。依託“文化浦東雲”平台，浦東新區文化藝術指導中心網站定期公布全區36個街鎮和區級的各類文化活動，包括各類公益培訓、電影放映、賽事活動、文藝演出、展覽講座等。浦東圖書館依託浦東時報、浦東圖書館官網和微信公眾號等方式對外公開重大文化活動。各區屬體育場館充分利用館內公示欄、電子顯示屏、微信公眾號公示場館開放時間，發布免費、優惠使用運動場地、健身器材信息和其他相關服務信息，引導健身民眾充分利用場館資源，提升場館體育設施利用效率，充分發揮場館便民利民功能。
19.推進土地、房屋徵收信息公開。遵循程式正當、公平補償、結果公開的原則，深入推進陽光徵收。根據《上海市征地信息公開目錄》，主動公開擬征地告知書、征地批文、一書四方案、徵收土地方案公告、征地補償安置方案公告、征地房屋補償方案公告等信息。房屋徵收工作中的法律文書、政策口徑、徵收實施單位和工作人員職責、被徵收人的基本情況（戶主姓名、家庭成員、房屋地址、建築面積等）、評估狀況、安置房源、房源使用情況、居住困難戶的認定情況、操作流程和補償（搬遷、過渡、獎勵及其他補償）安置結果全部公開。採用專用公示欄、展板、信息滾動屏、大型電子觸摸顯示屏、手機APP等多種媒介公開信息，同步更新信息，並確保內容一致。
20.推進治安管理信息公開。圍繞“掃黑除惡”專項鬥爭，公示相關政策及工作方案，區公安分局各派出所深入基層，面向民眾，採用電子屏、張貼宣傳畫報、設定線索舉報箱，發放宣傳資料等形式進行宣傳。聚焦電信網路詐欺等熱點問題，通過網站公示典型案例、民警們走訪入戶、發放宣傳資料等方式，對民眾進行警示教育和講解答疑，防範詐欺風險，切實維護民眾財產安全。每月開展交通安全主題宣傳活動，在客運站、廣場等人流聚集場所開展集中宣傳；通過媒體、網路等開展嚴重交通違法曝光警示和安全提示，集中公布一批嚴重超速、超員等典型案例和發生較大以上事故被追究法律責任的企業。做好春運安全保衛工作，根據不同階段交通出行規律和天氣、流量等變化，針對不同駕駛人群體，通過簡訊、網路及道路情報板、高速公路電子顯示屏等，及時推送春運安全出行提示。
21.推進社會救助信息公開。根據《社會救助暫行辦法》的規定，落實入戶調查、民主評議、信息公開、公示公布、備案管理等工作制度，按時發布2019年度浦東新區災害救助款物基本發放情況、臨時救助發放情況、城鄉低保度發放情況、殘疾人兩項補貼發放情況等信息，及時發布綜合幫扶、春節幫困送溫暖工作方案等信息，進一步提高困難民眾預警發現、需求評估、信息發布、服務轉介和資源對接等工作水平，切實保障和改善民生。
22.推進重大行政決策公開。11月25日，區政府第81次常務會議邀請5位專家代表列席，參與審議區政府《關於貫徹實施區人大常委會〈關於加快法治政府建設的決定〉情況的報告》，進一步深化政民互動，拓展公眾參與，推動重大行政決策科學化、民主化、法治化。
（二）依申請公開方面
1.制度建設情況:認真執行《浦東新區政府信息公開申請辦理工作規範》，配合新《條例》的出台實施，進一步規範規範政府信息公開申請的接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔、投訴處理等各環節的工作流程。落實《浦東新區關於建立政府信息依申請公開轉主動公開工作機制的實施意見（試行）》，以申請促公開，以申請促服務，加大政府信息主動公開力度。
2.本年度辦理申請的總體情況:2019年，浦東新區各級行政機關新收政府信息公開申請5485件，較上年度同比增長約7.0%，另結轉上年度申請84件。年內申請量居前5位的單位為：區規劃資源局、區建交委、區政府本級、區市場監管局、區生態環境局。申請內容主要集中於徵收補償、市場監管、環境保護、拆違整治等領域。
2019年，浦東新區各級行政機關共辦結政府信息公開申請5241件。其中，予以公開1872件，部分公開42件，不同意公開162件，無法提供1970件（本機關不掌握相關政府信息、沒有現成信息需另行製作、補正後申請仍不明確等），不予處理129件，其他類1066件（申請人主動撤銷、申請內容不屬於政府信息或屬於諮詢等不符合申請條件的）。另有328件結轉至下年度繼續辦理。
（三）政府信息管理內容方面
嚴格執行公文屬性源頭認定和發布審查機制，落實《浦東新區人民政府公文公開發布實施辦法》《浦東新區政府信息發布保密審查工作規範》，在公文形成時同步進行保密審查，確定公文的公開屬性。堅持以公開為常態、不予公開為例外的原則，對公開屬性為不予公開的，嚴格依法依規說明理由。推動信息發布流程電子化，即時動態更新政府信息公開目錄，實現政府信息的標準化規範化信息化管理。
（四）平台建設方面
1．推進政府網站優質規範發展。持續完善“上海·浦東”入口網站的欄目設定、內容發布和用戶體驗，結合機構改革和新《條例》實施的工作實際，配套做好部門調整、信息遷移和格式文書更新等工作，確保政府網站內容準確規範。增強入口網站與其他相關網站、報刊、廣播、電視、微博、微信等媒體的聯動，提升網站的集群和擴散效應，形成傳播合力，提升傳播效果。2019年中國優秀政務平台推薦及綜合影響力評估活動中，浦東新區政府網站獲評“網際網路+”設計創新型政務網站，中國（上海）自由貿易試驗區官方英文網站獲評國家級開發區外文版政府網站優秀獎。
2.推進政務新媒體健康有序發展。繼續完善以“浦東發布”為龍頭的浦東新區政務新媒體矩陣。“浦東發布”各項指標在上海各區政務新媒體排行榜中名列前茅。“浦東發布”政務微博年內公開政府信息2500餘條,冬粉數達37萬；“浦東發布”政務微信年內公開政府信息1690餘條，活躍冬粉數達22.7萬；中國（上海）自由貿易試驗區微信公眾號保持每日更新2-3篇頻率，單日閱讀量最高突破10萬人次，公眾號關注人數達4.5萬。通過政務新媒體，積極回應熱點，及時開展互動。組建浦東新區融媒體中心，加強各公開媒介間的互聯互通，助力政府網站等公開媒介形成信息傳播和公共服務合力。
3.推進新聞發布與媒體採訪報導長期良性發展。2019年浦東新區舉辦或參加新聞發布會、通氣會90餘次，發布政策解讀稿件450餘篇。圍繞第二屆進博會、世界人工智慧大會等區委、區政府重點工作，先後組織開展了90多次重點新聞發布、集中採訪等活動。 2019年以來，中央、本市主流媒體報導浦東體量繼續高位運行，人民日報刊發53篇，其中頭版11篇。央視播發100多篇，其中新聞聯播20篇。新華社刊發130篇。圍繞浦東開發開放29周年時間節點，在4.18前後掀起了多個波次宣傳浦東開發開放國家戰略的高潮。
4．推進政府公報創新發展。規範並最佳化政府公報內容，統一刊登區政府規範性檔案並同步收錄解讀材料。做好政府公報數位化工作，歷史公報均上網公布，方便公眾查閱。2019年向各基層單位和政府信息查閱點發放政府公報約3萬冊，充分發揮政府公報標準文本的指導和服務作用。
5.推進線上線下融合協同發展。在區檔案館、區圖書館、區企業中心以及各街鎮分別設定政府信息公開查閱點，為公眾提供便捷的政府信息查詢服務。整合政務熱線，實現“一號對外”，切實解決政務熱線電話號碼多、打不通、無回應等問題。
（五）監督保障方面
1.強化考核評估。將政務公開工作納入績效考核體系，委託第三方機構對全區各級行政機關的政務公開工作進行全面評估，科學設定考評指標，及時反饋考評結果。
2.強化業務培訓。將《條例》列入新錄用公務員初任培訓的必修科目；組織人員積極參加本市組織的各類政務公開工作培訓與研討，及時貫徹和傳達相關培訓精神和口徑；舉辦全區政務公開工作培訓，培訓對象覆蓋全區各級行政機關的政務公開工作人員，培訓內容覆蓋政務公開工作形勢、法規規章、操作口徑和典型案例等，注重理論教學與案例教學相結合。
3.強化監督檢查。一是以區人大一年一度的法治政府建設執法檢查為契機，對部分重點單位開展政務公開抽查。二是開展三年滾動檢查計畫，以三年為周期，第一年檢查，第二年“回頭看”，第三年總結回顧，對上年度納入抽查的單位，重點複查。及時發現問題，明確整改要求。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 30 | 30 | 568 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 1264 | -7 | 103898 | |
其他對外管理服務事項 | 655 | 0 | 4732372 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 1551 | 0 | 18965 | |
行政強制 | 103 | 0 | 255 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 34 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 15 | 38.28億元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4853 | 512 | 4 | 15 | 3 | 98 | 5485 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 76 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 84 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1646 | 182 | 0 | 5 | 2 | 37 | 1872 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 41 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 36 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 30 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 24 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 49 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1257 | 151 | 0 | 7 | 1 | 29 | 1445 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 57 | 28 | 0 | 0 | 0 | 3 | 88 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 411 | 5 | 3 | 2 | 0 | 16 | 437 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 24 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 25 | |
2.重複申請 | 93 | 9 | 0 | 0 | 0 | 1 | 103 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
（五）不予處理 | 4.無正當理由大量反覆申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 948 | 102 | 1 | 0 | 0 | 15 | 1066 | ||
（七）總計 | 4633 | 484 | 4 | 15 | 3 | 102 | 5241 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 296 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 328 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | |||||
80 | 8 | 9 | 18 | 115 | 100 | 2 | 40 | 21 | 163 | 14 | 0 | 11 |
五、存在的主要問題及改進情況
當前，浦東新區的政府信息公開工作仍存在一些問題，主要表現如下：一是政府信息公開工作協調機制有待進一步完善，二是年度重點工作的完成質量有待進一步提高，三是政務公開平台的集群效應有待進一步整合。
針對上述問題，著手採取以下措施加以改進：
1.健全工作機制，加強組織協調。進一步理順和完善政府信息公開工作機制，最佳化全區政務公開工作的頂層設計和協調推進。同時，通過工作機制的完善，強化政務公開工作的理念，充分認識新形勢下做好政務公開工作的重要意義。
2.加大監督力度，統籌推進落實。按照“五公開”要求，積極推進權力運行全流程公開。強化基層政務公開標準化規範化試點的推進力度，進一步細化公開標準，最佳化公開目錄，提煉典型案例，增強試點工作成效。在政策解讀、回應關切、公眾參與等工作環節，進一步加強全區統籌推進力度。
3.整合公開渠道，升級公開平台。立足《條例》修訂、機構改革、融媒體建設等工作實際，結合與市政務公開工作平台有序銜接的工作要求，對新區政務公開工作平台進行升級開發，整合公開渠道和媒介，增強傳播合力。
六、其他需要報告的事項
1.本年度報告第二、三、四部分的數據，不含區公安分局、區稅務局等垂直管理部門數據。
2.本年度報告中的行政許可、行政處罰、行政強制與其他對外管理服務事項項目數量，根據實際情況進行動態調整。
3.因機構和職能調整，部分單位的行政事業性收費項目有所增減。全區的行政事業性收費項目數總體上無變化。
