上海市浦東新區2010年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由區政府辦公室綜合各委辦局、街道辦事處、鎮人民政府的政府信息公開年度報告編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開類行政複議、行政訴訟和舉報申訴情況,諮詢處理情況,存在的主要問題和改進措施,並附相關說明和指標統計附表、示意圖等。本年度報告中所列數據的統計期限從2010年1月1日到12月31日止。

一、概述
  2010年,浦東新區各級政府部門圍繞“行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少”的政府自身建設的總體目標,以“深入、規範、便捷”為工作重點,認真貫徹《條例》和《規定》,深化公開內容,最佳化公開渠道,強化公開服務,規範基礎工作,政府信息公開各項工作取得了良好的發展。
  (一)深化公開內容。在國民經濟和社會發展、政府財政、審計、城市建設和房地規劃、教育、衛生、環境等方面,結合實際工作,不斷加大公開力度,公開範圍進一步拓展。
  (二)最佳化公開渠道。努力規範政府網站信息公開專欄建設,全面及時地發布政府信息;加大政府信息公開查閱點建設的力度,做實做強區檔案館、區圖書館查閱點,並以陸家嘴街道等圖書館查閱點為示範點,帶動全區查閱點管理服務水平不斷提高;定期編印《上海市浦東新區人民政府公報》,向社會免費發放。
  (三)強化公開服務。全面實行網上辦理案件,進一步完善依申請公開處理規程,規範受理、審查、處理、答覆等程式;加強保密審查、協調會商機制,提高答覆質量;加強與申請人溝通交流,主動聽取公眾的意見建議;積極妥善做好有關行政複議和行政應訴等相關工作。
  (四)規範基礎工作。制定《浦東新區政府信息送交與接收規定》,進一步規範本區政府信息送交和接收工作,更好地發揮政府信息查閱點為社會公眾服務的作用;開展政府信息公開動態監察課題研究,探索政府信息公開工作日常監管模式,逐步加大監管覆蓋面和頻次,提高監管效率;依託《政府信息公開管理與服務系統》工作平台,努力規範依申請公開案件辦理、公文類目錄備案、報表報送、信息網上發布與送交查閱點等各項日常工作,促進各項工作的規範化、標準化,全面提升工作質量。
   二、主動公開政府信息情況
  本區按照《條例》、《規定》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。截止到2010年底,本區累計主動公開政府信息65213條,全文電子化率達96.6%。2010年新增的主動公開政府信息28469條,全文電子化率達99.7%,較上年度同期主動公開量增加168.7%。(歷年主動公開政府信息數:2005:1300條,2006:6429條,2007:5962條,2008:12456條,2009:10597條,2010年,28469條)
歷年主動公開政府信息數
  
  (一)主動公開範圍
  1、區政府規範性檔案。公開了《浦東新區撤制村、隊(組)集體資產處置的若干規定》、《境內自然人在浦東新區投資設立中外合資、中外合作經營企業試行辦法》、浦東新區人民政府關於停止執行《關於印發<浦東新區建築工地防火管理辦法>的通知》等31件檔案的通知、《關於浦東新區住宅小區首次業主大會籌備組人員組成的通知》、《浦東新區促進融資租賃業發展的意見》、《浦東新區節能降耗專項資金管理辦法》、《浦東新區促進航運發展財政扶持辦法》、《浦東新區政府投資建設項目審計監督辦法》、《浦東新區科學技術獎勵辦法》、《浦東新區集聚航運人才實施辦法》等。
  2、委辦局及鎮政府規範性檔案。公開了《浦東新區建設工程文明施工管理實施細則》、《曹路鎮帶徵土地利用管理辦法》、《六灶鎮撤制村、組集體資產處置的實施細則》、《上海市浦東新區民用建築節能評估管理辦法(試行)》、《關於對浦東新區農村戶籍生活困難老退伍軍人給予生活補助的實施意見》、《浦東新區優撫對象醫療保障辦法實施細則》、《浦東新區教育局關於加強以招收農民工同住子女為主的民辦國小管理的若干規定》、《上海市浦東新區建築節能示範工程評審獎勵辦法》等。
  3、國民經濟和社會發展。公開了《浦東新區2009年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2010年國民經濟和社會發展計畫草案的報告》,浦東新區經濟運行情況分析報告,國民經濟和社會發展統計信息,統計月度數據,統計年鑑等,涉及人口、固定資產投資、招商引資、農業、工業、建築業、金融業及要素市場、房地產、國內外貿易、旅遊和住宿業、科學技術、人民生活、就業與社會保障、教育、文化、體育、衛生、法律、社會治安、城市建設和環境保護等基本情況。

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