本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《鄭州市人民政府辦公廳關於開展2016年度政府信息與政務公開工作考核的通知》（鄭政辦明電[2017]26號）等有關要求，以及2016年鄭州市交通運輸系統各單位政府信息公開工作年度報告編制。
本報告主要包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況、政策解讀和公眾參與情況、工作中的主要特點及努力方向、附表等部分組成。
本年報中所列數據的統計期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。
一、概述
2016年，全市交通運輸系統政府信息公開工作在鄭州市政府領導下，堅持圍繞深化改革、經濟發展、民生改善、政府建設、社會關切和公開實效，加大公開力度，助力深化改革，切實保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，嚴格遵守“以公開為原則，以不公開為例外”的原則，進一步完善工作制度，完善工作機制，按照依法、準確、及時、公正、便民的工作要求，努力打造“鄭州交通信息網”為信息公開的主平台，全年度全系統在政府官方網站及各級各類信息平台發布信息46217條，公眾服務水平不斷提升。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開內容
2016年全市交通運輸系統累計主動公開政府信息46217條。其中，委機關公開4659條，主要包括：機構職能、規範性檔案及政策解讀、報告總結和會議信息、 行政許可類、 工程招投標、安全生產類、 財務預決算、 人事任免等。委屬單位主要結合各自工作實際和民眾關注熱點開展工作，如：公交公司發布公交線路、線路調整、IC卡的使用、充值網點信息等14176條；客運管理處及執法支隊發布行政許可、許可取消、行政處罰、失物招領等14350條。
（二）主動公開方式
全系統政府信息公開方式進一步多樣化、便民化，在堅持官方網站主平台的基礎上，普遍採用與新聞媒體合作、熱線公開電話、微博微信和手機APP等方式公開。
三、依申請公開政府信息情況
2016年度，委機關直接受理政府信息公開申請共3件，全部為信函形式申請，辦理市信息公開徵求意見2件、省交通運輸廳信息公開徵求意見1件，全部已答覆。委屬各單位未接到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
按照市政府相關通知精神，政府信息公開未予收費。
五、依申請公開信息和產生行政複議、訴訟情況
全系統全年無因政府信息公開產生的行政複議和訴訟。
六、政策解讀和公眾參與情況
委機關全年發布規範性檔案28件，委下屬單位制發規範性檔案5件。其中，自《鄭州市人民政府辦公廳關於做好行政機關政策檔案解讀工作的通知》（鄭政辦文〔2016〕81號）下發起共7件，全部附有政策解讀。委機關專門發文明確了政策解讀的編寫、審核、公開途徑等事項，建立了規範性檔案的聯審制度，嚴把發文審核關口，沒有相關解讀文本，不予發文。
在依法行政過程中，我委始終注意密切聯繫民眾，爭取廣大民眾的參與，累計針對輿論熱點和民眾關心的問題協調組織市級以上新聞媒體採訪報導26次，召開或參加新聞通氣會17次，參加網站線上訪談8次，各級主要負責同志參加6次。微博微信等回應輿情和熱點問題356次。最典型的是在《鄭州市網路預約出租汽車經營服務管理細則(暫行)》的制定和出台過程中，我委在各級各類媒體和平台廣泛徵求民眾意見，聽取民眾呼聲，作出合理修改，累計接收各類意見建議1566條，被廣大民眾和從業者充分認可，保證了《鄭州市網路預約出租汽車經營服務管理細則(暫行)》的順利出台實施。
七、工作中的主要特點、不足及努力方向
（一）主要特點
一是積極建設官方網站信息公開主平台，在設定信息公開專欄的基礎上，開闢特色欄目，關注民眾熱點，增強互動性。比如：委機關官網的“為您解答”、“出行諮詢”欄目，公交公司的“定製公交 快樂巴士”欄目，交運集團的“為您服務”欄目等。
二是利用傳統媒體權威、覆蓋面廣的特點，我委依託鄭州電視台的媒體優勢，與鄭州電視台聯合開設《紅綠燈鄭州全交通》欄目，2016年11月9日正式開播，通過發布最權威的鄭州交通運輸政策及動態信息，進一步方便市民獲取交通資訊。
三是繼續發揮熱線電話“面對面”的溝通優勢，鄭州交通服務熱線、運管熱線、交運熱線、公交熱線、等公開服務電話全年為民眾提供諮詢服務130餘萬人次，其中僅公交熱線年度受理諮詢就達到74餘萬人次。
四是全系統普遍開設官方微博，其中委機關“鄭州交通”微博冬粉數就達到65.3萬餘人（年度新增5萬以上），全年發布信息882條。
五是開發手機APP客戶端，為市民隨時隨地掌握出行信息提供方便、快捷的渠道，如：委機關的“鄭州交通出行”、公交公司的“公交出行”。
（二）存在不足及努力方向
一是適應新形勢，建好信息公開主平台。當前，我委官方網站的建設基本已經有了一套比較完善的發布和審核機制，但在配合市政府“政務服務網”建設的過程中還存在薄弱環節，比如對哪些信息要上“政務服務網”認識不清，欄目設定和分工不夠科學明晰等。下一步我委將加強與市政府相關部門的溝通，爭取保質保量的完成好“政務服務網”的建設。
二是利用好公開新媒介，增強互動性。隨著移動網際網路的廣泛使用，傳統的信息公開媒介有著弱化的趨勢，比如網站瀏覽量和熱線服務電話的業務量已經有了一定下降。為方便民眾更為便捷、高效的使用信息，我委將在下一步工作中，積極探索信息公開的針對性，提高微博、手機APP等公開新媒介的服務效果。
三是抓好培訓，提高一線工作人員素質。《政府信息公開條例》實施9年來，培訓年年搞，但在具體工作中，仍然存在一些工作人員對政府信息性質不清楚，對公開工作流程不熟悉等問題，客觀上有人員輪替的原因，主要根源還在於思想上存在認識不清、重視不夠。2017年我委將著力抓好一線工作人員的培訓，採取邀請專家授課與友鄰單位經驗交流結合，理論學習與實際操作結合，加強考核監督工作，切實提高提高一線工作人員素質。
四是加大資金投入，搞好硬體設施建設。目前我委機關一般辦公設備基本滿足需要，但信息中心設備已經超期服役，下屬單位和企業也存在這一問題。下一步，我委將多方籌措資金，爭取上級支持，保障政府信息公開工作順利進行。
八、附表
