鄭州市旅遊局2016年政府信息公開工作年度報告

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)和鄭州市人民政府辦公廳《關於開展2016年度政府信息與政務公開工作考核的通知》要求,由鄭州市旅遊局編制的2016年度政府信息公開工作報告。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施等七部分組成,並附年度政府信息公開情況統計表。本報告中所列數據的統計日期為2016年1月1日—2016年12月31日。

一、概述
2016年,鄭州市旅遊局嚴格落實《條例》要求,認真組織政府信息公開工作,堅持把政府信息公開與旅遊行業管理工作緊密結合起來,不斷提高政府信息公開的質量和水平。
(一)加強領導,明確工作責任
我局高度重視政府信息公開工作,根據市政府對信息公開的統一部署,及時調整局政府信息公開工作領導小組,加強對政府信息公開工作的組織領導。領導小組定期召開會議,並制定了2016年政府信息公開工作計畫,研究落實工作措施,解決實際問題。全局9名信息公開聯絡員各司其職,運行良好,做到了政府信息公開工作有專人負責,確保了政府信息公開工作的順利開展
(二)健全制度,夯實基礎工作
一是依據《條例》和市政府信息公開有關檔案要求,修訂完善了《鄭州市旅遊局依申請公開政府信息工作制度》、《鄭州市旅遊局信息公開新聞發布會管理制度》、《鄭州市旅遊局關於違反政府信息公開規定行為責任追究制度》、《鄭州市旅遊局信息公開考核制度》、《鄭州市旅遊局政府信息公開發布審核制度》等一系列規章制度,領導小組定期開展政府信息公開工作督導,不斷提高政府信息公開管理水平,進一步加強了主動公開、政策解讀和重點領域的政府信息公開工作。
(三)注重實效,完善公開形式
運用載體,完善政府信息公開形式,在不斷完善鄭州市旅遊局官方網站這一公開形式的基礎上,按照便利、實用、有效的原則,認真完善公開形式,使政府信息公開的形式呈現靈活多樣性,保證政府信息公開的效果落到實處。
1.完善平台建設。一是最佳化官網政務公開方式,將行政執法、投訴受理等結果集中展示,方便企業和民眾自行查詢;二是形成了集網站、微博、微信、APP為一體的旅遊公共信息服務體系,推進局官方網站集群升級改造項目,進一步拓寬自身媒體傳播平台,提升了公共服務能力;三是利用包含中國旅遊城市新媒體行銷聯盟平台、全省旅遊公共服務信息聯播平台、縣(市)區旅遊媒體平台在內的國家、省、市、縣四級媒體傳播平台,實現多級媒體聯動的行銷功能。在2016年度河南省旅遊局網站績效評估工作中,我局官方網站榮獲省轄市旅遊局官方網站評估第二名。
2.以鄭州旅遊宣傳資料為載體強化信息公開。通過編印“鄭州旅遊折頁”、 “漫步鄭州”等宣傳資料進行對外宣傳和政府信息公開。我局充分利用在飛機場、火車站、博物館等103家公共場所和外出交流推介的機會,多渠道向公眾公開旅遊信息,受到遊客和市民的廣泛好評,成為我局與社會各界保持信息溝通交流的又一行之有效的橋樑。充分發揮局旅遊信息諮詢服務中心的旅遊公共服務和信息公開查閱功能,全年度不間斷對廣大市民和遊客開放,提供旅遊信息諮詢,播放旅遊宣傳片,發放旅遊宣傳資料。
3.利用大型對外宣傳促銷和重大節事活動推進政府信息公開,如2016中國(鄭州)國際旅遊城市市長論壇、參加2016中國國際旅遊交易會、第20屆北方旅遊交易會、赴重慶、成都、梅州、惠州開展旅遊促銷推介會等形式強化信息公開工作,將鄭州旅遊發展新變化、旅遊產業轉型升級等各種信息,傳送到國內乃至世界各地。
4.嚴密組織信息公開。2016年,我局圍繞黨委政府重大決策,深化公開領域和範圍,認真組織政府信息公開工作。一是按照全市統一部署,及時清理、確認、公示行政權力,編制行政權責清單,繪製、公布行政權力表格、運行流程圖。對旅遊執法、行政處罰、投訴受理處理情況信息全部公開。二是抓了固定性內容的公開。對公共服務規劃、標準,旅遊安全政策、法規和旅遊發展規劃等內容,做到長期公開。三是抓了常規性內容的公開。對旅行社、飯店、景區和導遊管理,星級飯店評定等行政權力運行的內容,做到定期公開,確保公開、透明、公正地運行,自覺接受民眾監督。四是抓了熱點問題的公開。對五一小長假、十一黃金周等進行了旅遊信息預報和消費提示,嚴防旅遊突發公共事件的發生。五是規範依申請公開辦理工作。完善受理、審查、處理、答覆等各個環節流程,依法依規滿足人民民眾的特殊信息需求。
(四)強化監督,狠抓工作落實
確保政府信息公開落到實處,在狠抓內部制約機制的同時,突出抓好外部監督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。強化督查制度。採取多種形式,強化監督檢查工作,注重集中專項檢查,實行定期檢查與不定期檢查相結合的督查制度。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量
2016年度我局主動公開政府信息226條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
在主動公開的政府信息中:政策、規範性檔案類信息數35條,規劃計畫類信息數8條,財政預決算和“三公”經費數2條,行政執法信息56條,旅遊投訴受理情況公示信息65條,提供其他類信息60條。全年局官方網站政務版更新信息1918條,資訊版更新信息458條,官方入口網站點擊率突破99萬人次;向河南省旅遊局報送信息1278條,向國家旅遊局信息直報信息98餘條;向市政府網站報送信息68條,向市政務服務網報送信息700餘條;新浪微博傳送、轉發、回覆信息1665條,收到評論信息720條,被@1800餘次,被贊1500餘條,騰訊和人民微博傳送、轉發、回覆信息各1383條;外文版網站翻譯上傳信息480餘條,累計翻譯中文原稿4.5萬餘字,翻譯準確率98%;官方微博收集處理網路輿情14起,輿情系統監控收集、處理輿情8起;局導遊管理服務中心“導遊之家”微信公眾賬號關注人數達到2000餘人,累計瀏覽量達到2萬人次,文章轉載及收藏量達到3000人次;局旅遊年卡辦公室“鄭州市旅遊年卡”微信公眾賬號共推送編髮微信45期,平台關注人數9305人,累計瀏覽量50750人次。
(三)信息公開形式
本局的政府信息公開工作嚴格按照《條例》和上級部門的總體要求,妥善處理公開與保密的關係,合理界定信息公開範圍,做到積極穩妥,及時準確,公開、公正、便民。
三、依申請公開政府信息情況
2016年度本局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2016年度本局沒有政府信息公開收費問題。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本局嚴格按照《政府信息公開條例》的規定開展工作,自覺公開相關的政府信息,2016年度沒有涉及政府信息公開的行政複議行政訴訟和申訴的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 
2016年,我局政府信息公開工作雖取得了一定的成績,但與《條例》要求相比,還存在著一些差距。一是政府信息公開內容不夠全面,還有提升空間;二是監督機制需要進一步健全、監督力度還有待進一步加強;三是政策解讀時效性不強,解讀內容質量不高。
2017年,鄭州市旅遊局政府信息公開工作將繼續堅持“以公開為常態、不公開為例外”,深入貫徹落實《條例》,按照上級關於全面推進政務信息公開工作的各項決策部署,緊緊圍繞全市旅遊發展和百姓熱點,強化落實,做好政府信息公開工作。
一是認真學習《條例》,正確把握和深刻理解《條例》內容,不斷擴大公開範圍,進一步細化公開內容,加大公開力度;二是加強政策解讀,針對涉及面廣、社會關注度高、專業性較強的政策法規要通過諮詢專家學者、集體討論等方法深入解讀,為適應網路傳播特點,積極運用圖片、圖表、圖解等可視化方式,增強政策解讀效果;三是建立政府信息公開工作長效機制,推進政府信息公開各項工作措施的落實,嚴格審查程式,完善工作規範,使政府信息公開工作做到有章可循、依法辦事,使我局政府信息公開工作逐步走向規範化、制度化和法制化軌道。
七、需要說明的事項與附表
關於主動公開情況和依申請公開情況無特別說明。

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