一、概述
2016年,按照市政府統一部署和要求,圍繞中心、服務大局、突出重點,進一步加大公開力度,以公開為原則,不公開為例外,著力研究解決工作中存在的困難和問題,在強化思想認識、健全完善制度、規範辦理程式、輿論宣傳造勢、重點領域公開、提高辦件水平等方面得到有效落實。
(一)加強組織領導,完善工作機制。為進一步加強對政府信息公開工作的組織領導,我局成立了由副局長分管,辦公室主任任組長的政府信息公開領導小組。承擔全局政府信息公開的日常工作,負責推進、指導、協調、監督檢查全市國土資源系統政府信息公開工作,受理公眾向我局提交的政府信息公開申請,組織開展全市國土資源系統政府信息公開工作培訓等。同時,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和國土資源部、省國土資源廳《政府信息公開工作規範(暫行辦法)》,結合全市國土資源工作的實際,制定了《鄭州市國土資源局關於進一步加強政務信息工作的意見》(鄭國土資文〔2012〕726號)、《鄭州市國土資源局政府信息公開工作實施辦法》(鄭國土資文〔2016〕1109號)等多項制度,並根據工作中出現的新情況、新問題,及時修訂完善,為政府信息公開工作的有序、規範開展提供了制度支持。
(二)加強業務培訓,提升業務水平。一是積極參加上級組織開展的專題培訓。11月份參加了省國土資源廳組織的濟源培訓,同月參加了鄭州市人民政府辦公廳組織開展的全市政府信息公開工作培訓。二是開展市系統政府信息公開工作培訓。10月底,我局組織本系統負責政府信息公開工作的60餘人開展了業務培訓會,邀請了省國土資源廳、中原區人民法院等領導和專家,分別就當前政府信息公開工作面臨的形勢和公開的範圍、方法要求進行了專題輔導。相關處室分別從法律法規、實際操作和技術支撐等不同側面,就如何做好政府信息公開工作進行了講授。 三是堅持以崗代訓。注重崗位實踐,將培訓融入到實際工作當中,通過崗位鍛鍊,以乾代練等,在工作中學習,學習中總結,總結中提高。四是注重學習交流。採取請進來、走出去等方式,邀請專家來局指導工作,利用參會等時機,學習借鑑其他單位好經驗、好做法。
(三)加強督促檢查,狠抓工作落實。一是聯合信息中心做好每個季度的檢查和通報工作,發現問題及時糾正。二是把政府信息公開工作納入年度責任目標考核體系,每年對局機關各處(室)和局屬各單位、各縣(市、區)單位的政府信息公開工作進行全面檢查和考評。
(四)依託不同載體,加大公開力度。一是充分利用入口網站,及時發布國土資源主動公開的政府信息。為更好地發揮入口網站主渠道作用,我局對入口網站進行了全面改版升級,改版後的入口網站,增強了主動公開的力度,方便了公眾網上查閱,同時還建立了新浪微博。二是以“4.22地球日”、“6.25土地宣傳日”、“8.29測繪宣傳日”等重大節日為宣傳契機,大力宣傳節約集約用地,切實保護耕地,保障服務民生。三是通過開展線上訪談等形式,解讀國土資源政策法規,回應國土資源的熱點和難點問題,與公眾深入交流。
二、主動公開情況
應當公開的信息,依照保密審查程式,納入公開目錄,進行主動公開。2016年共主動公開政府信息1182條(不含動態信息),其中網站公布1073條,微博公布3條,其他公布106條(次)。
三、依申請公開情況
2016年度共受理政府信息公開申請607件,比上年度1070件減少了46%。其中,當面申請55件,傳真申請(上級交辦)47件,書面申請(信件)504件,網路申請(電子郵件)1件;申請公開內容涉及土地征地批文、地籍調查、土地證、土地規劃、紅線圖、征地補償安置標準、土地招拍掛、出讓及基本農田等內容;受理的607件政府信息公開申請,回復率100%。
四、行政複議、行政訴訟情況
全年因政府信息公開造成的行政複議2件,均已辦結。行政訴訟4件,其中2件已辦結,2件尚未出結果。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2016年我局政府信息依申請公開未收費。
六、存在不足及下步打算
在肯定成績的同時,我們也看到了工作中存在的不足之處。一是局入口網站主動公開的信息不夠及時和全面。二是本單位不涉及但縣市單位涉及的工作,缺少說明材料。三是網站信息更新不及時等等。
2017年我們將進一步完善政府信息公開工作制度和工作機制,拓展公開渠道,深化公開內容,提高服務水平和工作質量;為公眾生產、生活和科研活動提供高效、快捷的信息公開服務,抓好重點領域的信息公開,提高政府機關工作的透明度和公信力。為我市經濟社會平穩健康發展提供堅強保證。