2016年，我區認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和鄭州市政府政府信息與政務公開的有關要求，堅持把推行政府信息與政務公開工作作為依法行政，轉變政府職能，最佳化經濟發展環境的重要載體，進一步建立、完善工作機制，不斷加大工作力度，積極開展各項工作。現將2016年度政府信息與政務公開工作完成情況總結如下：
一、工作開展情況
（一）組織機構健全領導責任分工明確
根據鄭州市上街區人民政府辦公室《關於印發鄭州市上街區人民政府辦公室（區人民政府法制辦公室、區人民防空辦公室）主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（上政辦〔2010〕60號）的檔案精神，區政府辦公室為全區政府信息與政務公開工作主管部門，區政府辦文電科負責區政府和區辦公室下發公文的擬定、審核、修改、把關區政府政務公開、信息公開工作。區政府電子政務辦公室負責區政府網上信息公開平台的規劃、建設、技術維護、協調和監督工作。
為積極探索建立政府信息與政務公開協調會商、專家諮詢、涉訴案件應對等長效工作機制，根據鄭州市上街區人民政府《關於調整上街區政府信息公開工作領導小組成員的通知》（上政辦〔2013〕51號）的檔案精神，成立了上街區政府信息公開領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區政府辦公室，馮惠強同志兼任辦公室主任,王治同志兼任副主任，日常工作由區政府辦文電科和區電子政務辦公室具體負責，確定了區政府及相關單位信息公開工作機構、工作職責、工作人員、工作經費，使政府信息公開工作實現長效化、規範化、標準化管理。
（二）政府信息主動公開情況
在主動公開信息工作中，主要依託政府信息公開網站、政府入口網站進行公開，同時積極拓展政府信息公開的渠道建設，通過區政府網站、政府公報、公共媒體、檔案館(室)等途徑,做到主動公開政府信息，將與民眾密切相關的事項均予以公開。具體歸納為以下五個方面：
一是政府及各部門機構職能、領導信息、部門電話、辦事依據、辦事程式、辦事時限以及單項職責的承辦部門；
二是《行政許可法》規定的行政審批項目及服務項目審批手續要求、法律依據、審批程式、收費標準；
三是法律法規和各部門制定的有關規範性檔案；
四是人民民眾關心、關注的熱點問題：重大建設項目的批准和實施情況、財政預算、決算報告、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業情況、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況以及徵收、徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放和使用情況。
五是其他應公開的內容：辦事紀律、服務承諾以及違諾的投訴、處理辦法等。
在主動公開信息工作中，上街區還結合自身特點，與格線化工作相結合，建立了四級信息公開網路，即鄭州市政府網站、中國·上街入口網站、政府部門二級網站和格線化信息公開欄，努力豐富上街區信息公開途徑，方便民眾獲取政府信息。
通過信息公開系統主動公開各類信息15429條。今年全年共編輯印發政府公報4期，並在網際網路上進行全文公布。
（三）政府信息好依申請公開工作情況
上街區充分利用現有網站、服務大廳等載體，為人民民眾提供便利，確保政府信息依申請公開能夠得到妥善處理。上街區2016年共受理並辦結政府信息依申請公開6件，其中申請行政複議0件；行政訴訟4件，已辦結4件，正在辦理0件。
（四）政務服務公開情況
2016年，重新對我區16個職能部門保留的行政許可事項依據“七公開”內容進一步整理，對“七公開”格式文本進行了規範和統一，印製了《鄭州市上街區政務公開指南》，並免費向辦事民眾和企業發放。同時安裝了新的觸控螢幕，並自主編制了觸控螢幕辦事指南程式，使對外公示的信息更加方便靈活，增強了審批、管理、信息等信息查詢的開放性。
通過鄭州市政務服務網統一的信息公開平台，實時公開規章制度、領導動態、財政預決算、最新活動等，並根據改革成效，動態更新行政審批事項、收費標準等辦事指南信息。
建立行政審批電子監察平台。利用網上審批系統的實時監控、預警糾錯、數據採集、綜合查詢、統計分析、系統管理功能，對網上辦件進行全程監控。今年以來，共實現網上受理2999件，網上辦結2999件，按時辦結率達100%。
（五）政策解讀、政務輿情監測處置、公眾參與政務情況
我區根據鄭州市政府的要求，印發了《鄭州市上街區人民政府辦公室關於做好行政機關政策檔案解讀工作的通知》（上政辦〔2016〕57號），對政策解讀的渠道、解讀的主體以及解讀的時效都做了詳細的規定，同時認真做好政務輿情日常監測和熱點回應工作，拓寬了公眾參與政務的渠道，豐富了參與方式。
（六）組織和參加政府信息與政務公開業務培訓情況
在嚴格按照要求參加市統一組織政府信息與政務公開培訓的同時，我區通過召開信息員座談會、培訓會等形式每月組織各單位信息公開與政務公開工作人員有計畫、有針對性地開展政策解讀、工作交流、案例研討、目錄編制、站群系統套用等多方面的業務培訓，不斷提高信息公開與政務公開工作人員的素質。截至到目前，已開展各類培訓4期，近162人次。
（七）2016年度政府信息公開年度報告編制和公布情況
上街區2016年度政府信息公開工作報告已經在認真編制中，待編制完成後立即通過政府入口網站年度報告公開欄目向社會公布。
二、存在的困難和問題
當前我區政府信息與政務公開工作存在的主要問題是：
1.部分單位對政府信息公開工作的重要性認識不到位。對政府信息公開工作重視不夠，沒有及時總結、分析工作經驗和存在問題，對下一步工作沒有計畫。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。
2.部分依法屬於政府主動公開的信息，仍然存在著公開不及時、形式不規範、內容不具體等問題。
3.相關政策檔案的解讀工作開展不順暢，一些政府部門對政策檔案解讀的認識不到位，執行難度較大，不同程度地存在著內容簡單、流於形式的現象。
三、下一步工作打算
在今後的工作中，我區將嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和政務公開的要求，圍繞政府信息公開重點，進一步提高認識，統一思想，大力推進政府信息與政務公開工作，不斷規範政府信息公開內容，創新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點，提高政府信息水平，積極做好政策解讀工作，加大政務輿情監測處置力度，有力促進了各項工作的開展。
1.加大工作力度，及時發布和更新依法應主動公開的政府信息，確保政府信息及時公開，並認真做好答覆依申請公開政府信息工作。進一步完善政府信息公開制度，不斷建立健全工作機制，確保政府信息公開工作的正常化、常態化。
2.進一步加強政府信息公開渠道建設。充分利用好政府信息公開網站這一平台，實現所有的政府信息全部上網公開，同時，不斷拓展新的公開渠道，創新公開形式，豐富公開內容，以更加貼近、方便公眾的形式，及時公開社會關注的政府信息，切實提高辦事透明度，接受社會監督，轉變政府職能，更好地為公眾提供便利的服務。
3.進一步做好政策檔案的解讀工作。對政策檔案的解讀要嚴格把關，保證質量，提高解讀的針對性、科學性和權威性，確保人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，增強政府公信力和執行力。
4.加大政務輿情監測處置力度。提高輿情的收集、監測能力，對於熱點問題要及時有效的處理，對於涉及公眾利益的、產生重大影響或是衝擊社會道德底線以及重大自然災害等的輿情要重點回應，及時回應。
5.進一步加強督促檢查。加強對政府信息與政務公開的督促檢查，特別是信息發布數量、內容更新、信息質量等方面，以及政策解讀工作、政務輿情監測處置等進行定期督查，發現問題及時通報、督辦整改，加強政府信息與政務公開、政務輿情的培訓，提高工作人員的辦事能力和專業素養，以便能及時有效的解決問題，研究和探索建立政府信息與政務公開工作的長效機制。
2017年2月23日
