鄭州市鄭東新區2016年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,向社會公布鄭州市鄭東新區2016年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,複議、訴訟、申訴情況,存在問題和改進措施。本年度報告的電子版可在鄭東新區入口網站政府信息公開專欄下載。

一、概述
2016年,鄭東新區政府信息公開工作在東區管委會的領導下,在市政府電子政務辦公室和市數字辦的正確指導下,認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規和市政府有關檔案精神,扎紮實實開展政府信息公開工作,著力打造陽光、透明的服務型政府,圓滿完成了各項工作任務。
(一)建立健全機制,加強領導和隊伍建設。
2016年3月,鄭東新區管委會辦公室下發了《鄭東新區管委會辦公室關於調整鄭東新區政府信息公開工作領導小組的通知》(鄭東辦〔2016〕33號),調整成立了以市委常委、鄭東新區黨工委書記、管委會主任張建慧為組長,鄭東新區黨工委副書記、管委會常務副主任吳福民為常務副組長,管委會班子成員為副組長,各單位一把手為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在管委會辦公室。同時要求各單位明確分管領導和專(兼)職人員,具體負責政府信息公開工作。
(二)全力以赴,實現鄭州市鄭東新區政務服務網政府信息公開系統無縫接入鄭東新區入口網站。
鄭州市政務服務網鄭東新區政府信息公開系統涵蓋了21個工作部門、2個直屬事業機構、2個垂直機構、12個鄉(鎮)辦事處,下設政府信息公開目錄、指南、規定、年報、依申請公開工作等欄目,於2016年1月1日上線運行,6月6日無縫接入鄭東新區入口網站。原有資料庫信息保留,在入口網站首頁留有連線埠,方便用戶查詢。
(三)抓好常規,主動公開各類政府信息。
鄭東新區圍繞增強政務工作透明度,構建公正、廉潔、高效的行政管理機制,2016年我們繼續按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,通過網站、報刊、電視台、電台、電話等載體主動公開政務信息,統一思想,健全機制,拓寬渠道,最佳化服務,全面開展透明行政,有力地保障民眾的知情權、參與權和監督權。
(四)加強培訓,做好鄭州市政務服務網政府信息公開系統的信息錄入工作。
2016年5月,鄭東新區組織開展政務服務網政府信息公開系統培訓,各鄉(鎮)辦事處,管委會各局(辦),各有關單位的主管領導、具體業務經辦人共230餘人參加了培訓。重點講解了鄭州市政務服務網的政府信息公開、便民服務、辦事指南、線上辦事四大板塊的前台使用效果和後台操作方法,並要求各單位抓緊時間完成各欄目的信息錄入。11月,邀請市政府電子政務辦副主任謝峰授課,講解主動公開、依申請公開工作如何開展,如何做好當前政府信息公開如何有效開展,對今後東區政府信息公開工作的開展具有深入的指導意義。
(五)依託改版,做好入口網站政府信息公開欄目最佳化調整工作。
以入口網站最佳化升級為契機,同政務服務網深入融合,輕新聞、重服務,全面建設透明、陽光、服務型政府。一是在導航欄直接接入政務服務網政務公開、公眾服務頁面;二是將首頁橫向鋪開,用滑鼠滑動實現新聞、區情、公開、服務、互動、部門的切換;三是將政務服務網政府信息公開、辦事指南、便民服務、線上辦事等欄目的精華部分提取在主頁展示;四是在主頁底部增加三級子欄目作為滾動條展示,使用戶更加便捷、直觀地找到需要的欄目。
依託鄭東新區入口網站改版,全面最佳化調整政府信息公開各欄目設定。一是將入口網站導航欄政府信息公開欄目直接接入鄭州市政務服務網鄭東新區政府信息公開頁面;二是主頁公開頁面展示政府信息公開重點要點信息,將每個提煉的要點一一對應政務服務網政府信息公開欄目;三是全面整合現有入口網站政府信息公開資料庫信息,最終以文種、類目兩大類為搜尋渠道,實現歷史數據的快速檢索功能。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的內容
2016年,鄭東新區政務服務網主動公開各類政府信息共4240餘條,其中財政資金類信息330餘條,教育類信息170餘條,金融類信息340餘條,環保類信息120餘條,市政水務類信息380餘條,人事類信息120餘條,衛生、食品藥品監督類信息180餘條,綜合政務類信息2600餘條。
(二)公開的形式
1.鄭東新區入口網站和政務服務網。依託鄭東新區入口網站、政務服務網,為信息公開提供有利的平台支撐環境。網站通過開設熱線、信箱等,建立了政民互動交流平台,多種形式進行政府信息公開。
2.新聞發布會。通過採用定期與不定期相結合的辦法進行新聞發布,對新聞發布工作進行規範,建立管理集中、運轉高效的新聞發布制度。
3.辦事大廳服務視窗。在辦事大廳服務視窗設立了政府信息公開查詢點和電子公告欄、電子觸控螢幕等,統一向社會公眾提供行政審批和公共服務事項相關信息查詢,以及提供政府信息公開資料等服務,方便人民民眾便捷獲得相關信息。
4.檔案室。在檔案室設立了政府信息公開查詢點,提供集中適時的政府信息查詢,將相關檔案及時報送市檔案館。
5.報刊、電視、電台、網路等媒體。通過報刊、電視、電台、網路等媒體,面向社會公眾,及時發布鄭東新區規劃、建設、發展等多方面信息。
三、依申請公開政府信息情況
2016年,共收到依申請公開案件26件,均按條例依法進行回復,其中同意公開信息12件,同意部分公開信息1件,不屬於本行政機關公開信息11件,告知作出更改補充信息1件,撤銷申請1件。
四、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
1.2016年沒有發生一起行政複議案件。
2.2016年共發生行政訴訟案件8起,1件確認拒收行為違法,4件駁回原告訴訟請求,2件原告撤訴處理,1件尚未開庭審理。
五、存在問題及改進措施
2016年政府信息公開工作取得了一定的成績,也存在一些問題,如政府信息公開主動公開信息力度與公眾期望相比仍存在一定的差距。信息公開的原則是“以公開為原則、不公開為例外”,而各單位對政府信息公開重視程度不夠,在檔案類信息公開方面更新量少,且不夠及時。在今後的工作中,我們將繼續做好鄭東新區政府信息公開日常工作,同時按照市政府要求做好東區政務公開工作,具體體現在以下幾個方面:
一是調整領導小組。按照市政府要求和領導變動情況,及時調整東區政府信息與政務公開領導小組,形成各負其責、齊抓共管的工作局面。
二是推進政務公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,依託東區入口網站和政務服務網,及時公開行政權力清單、財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、環境保護、食品藥品安全等重點領域的信息,穩步推進公開目錄、公開指南、政策法規等常規板塊信息的公開與更新。
三是拓寬公開渠道。探索微信、微博、報刊、手機報等信息發布渠道,提升政府信息公開能力;加強行政服務大廳、圖書館等公共查閱點建設,拓展政府信息公開渠道。
四是做好案件辦理。針對當前東區拆遷安置類案件集中的特點,成立由法學專家、法律顧問、法官、基層幹部等組成的專項案件智囊團,依法依規做好依申請公開案件的辦理,配合法制辦做好行政訴訟和行政複議案件的辦理工作。

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