根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及河南省關於政府信息公開工作的有關規定，現將我局2016年度政府信息公開工作報告予以公布。本報告內容主要包括主動公開、依申請公開、回應解讀、因信息公開申請行政複議或提起行政訴訟等情況、以及信息公開工作存在的主要問題和下一步工作計畫。本報告中所列數據的統計日期為2016年1月1日--2016年12月31日
基本介紹
- 中文名：河南省機關事務管理局2016年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間：2017年
一、2016年工作開展情況
(一)持續做好政府信息公開工作
1.主動公開情況
我局進一步完善了政府信息公開目錄，嚴格按照《條例》和《辦法》規定，將涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的信息，都依法、全面、準確、及時地進行主動公開，基本做到了“應公開、盡公開，應上網、盡上網”。全年共主動公開信息96條，全文電子化率達到100%。內容主要包括部門領導及機構概況(2條)、公告公示(26條)、規劃計畫(18條)、政策法規(9條)、重要會議(6條)、專題信息(8條)、財務預決算(4條)、其他信息(23條)等。
2.依申請公開情況
2016年，我局嚴格落實依申請公開工作登記、辦理、回複製度，共收到政府信息公開申請3件，其中有效申請2件，無效申請1件;申請方式為2件通過網際網路提交，1件通過信函申請。有效申請公開內容主要涉及有效申請公開內容主要涉及省直危舊房改造住宅價格問題(1件)，房改房相關審批資料(1件)，我局均按時依規予以答覆。無效申請所涉及內容不屬於我局信息公開範圍，我局及時向申請人做出了解釋說明。全年未針對依申請公開信息工作收取公眾費用。
3.回應解讀情況
2016年以來，我局不斷強化政務輿情回應制度和回應機制建設，針對我局業務範圍內出現的公眾關注熱點，局政務公開工作領導小組高度重視，及時組織回應公眾關切。針對公務用車改革、公積金管理、省直職工住房等常規熱點問題，我們通過主動發布政策檔案、工作新聞公開相關信息，回復人民網網民留言、局入口網站留言，答覆民眾信件、電話等形式予以了回應。針對一些較為複雜、敏感的問題，我們除了按時回復網路、電話、信件諮詢外，建立了現場溝通機制，通過定期召開工作溝通會，了解服務對象訴求、傳達工作進度、穩定輿情態勢。此外，5月份我局在網路媒體上發現了一起關於我局職業培訓學校的不實報導，我局及時與省委網信辦取得聯繫，發布了聲明，消除不良影響。
3.回應解讀情況
2016年以來，我局不斷強化政務輿情回應制度和回應機制建設，針對我局業務範圍內出現的公眾關注熱點，局政務公開工作領導小組高度重視，及時組織回應公眾關切。針對公務用車改革、公積金管理、省直職工住房等常規熱點問題，我們通過主動發布政策檔案、工作新聞公開相關信息，回復人民網網民留言、局入口網站留言，答覆民眾信件、電話等形式予以了回應。針對一些較為複雜、敏感的問題，我們除了按時回復網路、電話、信件諮詢外，建立了現場溝通機制，通過定期召開工作溝通會，了解服務對象訴求、傳達工作進度、穩定輿情態勢。此外，5月份我局在網路媒體上發現了一起關於我局職業培訓學校的不實報導，我局及時與省委網信辦取得聯繫，發布了聲明，消除不良影響。
我局十分重視政策解讀工作，明確要求由我局印發的或由我局代擬以上級名義印發的政策檔案，若屬於主動公開範圍的、與人民民眾生產生活密切相關的、民眾關注度高的檔案，要在檔案擬定過程中，同步制定政策解讀材料，確保政策檔案與解讀材料“同步起草、同步審批、同步發布”。2016年針對我省黨政機關公務用車制度改革有關問題在我局入口網站發布了政策解讀檔案。
4.行政複議、行政訴訟、舉報投訴情況
2016年我局未因政府信息公開工作產生行政複議、舉報投訴。產生行政訴訟1件，經審理目前當事人同意撤訴，正在執行相關程式。
(二)認真落實政務公開工作要點實施方案
《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省2016年政務公開工作要點實施方案的通知》(豫政辦﹝2016﹞86號)印發後，我局及時制定了《省事管局2016年政務公開工作要點實施計畫》和《省事管局2016年政務公開工作要點實施方案》，明確了重點任務、責任分工和完成時限，並狠抓落實，完成了預期任務。
一是圍繞深化改革，推進政務服務公開。啟動我局官方網站改版工作，推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，逐步實現服務事項線上諮詢、網上辦理、電子監察。立足我局職能分工，推動視窗部門辦事公開，完善服務指南，方便民眾辦事。
二是圍繞民生改善，推進公共機構節能情況公開。加強我省公共機構節能工作有關情況的公開力度，及時公開公共機構節能工作規劃、要聞、成果、評比考核等內容，接受社會輿論監督。豐富內容範圍、形式，藉助信息公開營造節能氛圍，傳播節能觀念、技巧，助力環境改善。
三是圍繞助力政府建設，推進預決算公開。按要求做好預決算公開工作，公開內容包括本單位職責、機構設定、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經費等情況。除涉密信息外，部門預決算支出公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。
(三)強化工作保障措施
一是嚴格落實政務公開工作責任制。根據領導變動情況，及時調整政務信息公開工作領導小組人員。落實政府信息公開責任，進一步提高了機關各處(室)、局屬各單位對信息公開工作的認識，明確責任分工，落實重點領域和機關事務管理相關事項的政府信息公開工作，確保執行《條例》和我省各項規定到位。
二是提高政務公開工作制度化標準化水平。從工作實際出發，落實信息公開工作報送、統計、考核、年度報告等工作制度，不斷最佳化完善信息採集、編輯和發布機制，明確信息員工作要求，強化責任，理順關係，保證信息的有效組織、發布和及時更新。嚴格執行保密審查制度，對擬公開的政府信息要依法依規做好保密審查。
三是提高政務公開隊伍專業化理論化水平。及時更新局機關各處室、局屬各單位政務公開信息聯絡員名單，組織信息聯絡員開展2次政策理論、規章制度、工作流程等內容的培訓，準確把握政策精神，增強專業素養，強化公開理念，提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。
二、工作中存在的問題
2016年，我局政府信息與政務公開工作雖然取得了一定的成績，但距省委省政府工作要求和新形勢下社會公眾對政府信息公開的期許還有一些差距，主要表現在：
一是主動公開的信息量和內容覆蓋面有待進一步擴大。目前政策檔案、工作動態、通知公告等信息的更新較為全面及時，但在政策解讀、規劃計畫等方面公開內容有所欠缺。另外，公開內容還未能很好地體現機關事務工作的重點和特色。
二是信息公開渠道較為單一。目前主動公開工作主要通過我局入口網站實施，載體和形式比較單一，信息公開渠道需要進一步拓寬。
三是工作力量不足。目前我局從事政府信息公開工作的人員偏少且均為兼職人員，而經費投入、配套設施建設還較為薄弱。
三、2017年政府信息與政務公開工作打算
2017年，我局將緊緊圍繞中央及我省重大決策部署和公眾關切，深入貫徹《關於全面推進政務公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，細化政務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，紮實提升工作水平，保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權。
一是進一步豐富公開內容，提升公開質量。加大主動公開工作力度，充實政府信息公開內容，並著重加強公眾關注的機關事務工作信息，抓好涉及“三公經費”、部門預算、採購招標、行政審批等事項的公開力度。同時根據《條例》的要求，在切實抓好保密審查的基礎上，強化時效性，提高政府信息公開的質量。
二是聚焦公眾關注焦點熱點，切實做好政策解讀、回應關切等工作。提高政策解讀工作的重視程度，將政策解讀工作前置到政策檔案起草階段，並貫穿政策審定、發布、執行等各個環節。進一步完善輿情信息的收集、研判、處理機制，提高輿情回應的效率和效果，做到公開促服務提升、促工作落實。
三是加強政務公開工作監督檢查力度。根據我局督察督辦工作制度，對政務公開工作展開定期檢查和關鍵時間節點督辦。將政務公開工作納入部門考評體系，同時細化考核制度，強化考核評估，確保政務公開各項要求落到實處。
