本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）相關檔案精神及要求，並結合全區信息公開工作情況編制而成。全文包括政務公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。本報告所列數據的統計期限從2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年，全區各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實中、省、市有關政府信息公開工作的決策部署，持續加強政務信息管理，不斷夯實政務公開基礎，以公開促落實、促規範、促服務、促發展，全面完成基層政務公開標準化規範化工作，政務公開工作的質量和實效不斷提升。
（一）主動公開情況
全年政府網站發布信息3986條，完成47個政務新媒體在全國政務新媒體信息報送系統中的登記備案工作，完成基層政務公開標準化規範性目錄編制工作。完善政府信息公開平台建設，最佳化重點領域專欄，開設惠民“一卡通”、“基層政務公開標準標準目錄”專欄等。在區政府入口網站主動公開政務信息2003條，其中公告118條，政策檔案412條，環境保護232條，食藥安全25條，秦都要聞197條，部門動態135條，街辦動態117條，其它各類信息2750條；全年微信秦都發布2118條，訂閱數13807；秦都宣傳發布信息19條、關注量7169人。“馬上就辦、辦就辦好”信息化大數據服務平台全年共收到民眾訴求12773件次，辦結上報12707件次，辦結滿意率99.9%。全年度共收到民眾各類訴求199個，回復199個。依託國家企業信用信息公示系統（陝西）依法公開市場主體登記信息、行政處罰信息、經營異常名錄、嚴重失信信息、“雙隨機一公開”信息等1182條。全年市場主體登記（含設立、變更、註銷）信息22460條、市場主體年報信息16338條、行政處罰信息74條、列入經營異常名錄信息1081條。
（二）依申請公開情況
堅持以民為本，依法行政，依託“依申請公開”網站辦理平台，最佳化完善區政府依申請公開辦理流程，及時受理，按期回復，做好網上受理、電話溝通工作，促進政民互動零距離，提高政務服務水平和答覆精準性。全年共收到民眾信息公開申請98件，其中網上申請91件，信件郵寄申請5件，自己送達2件，有6件已申請公開結轉至下一年繼續辦理，其餘申請已按時回復。
（三）申請行政複議、提起行政訴訟和複議後起訴情況
2021年，我區收到行政複議共19件，其中結果維持1件、結果糾正2件，其他結果9件，尚未結果7件。行政訴訟共18件，其中結果維持0件、結果糾正2件、其他結果9件、尚未審結7件。複議後起訴共2件。
（四）政府信息管理情況
始終堅持公開為常態，不公開為例外，不斷加強政務公開指導和督促檢查，對公開難度大、問題多的欄目，深入剖析，找準問題，切實解決。強化政務新媒體內容的保障和日常監管，嚴格落實意識形態工作責任制，建立健全信息發布審查制度，明確審核主體、審核流程，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，不斷提升政務新媒體的管理和信息發布水平。同時，最佳化政務新媒體辦事服務和互動交流功能，不斷提升移動端的辦事服務能力。
（五）平台建設情況
健全政務公開工作管理落實機制，明確政務公開機構和職責，統籌、協調、指導全區政務公開工作落實，確保上下聯動、組織有力、協同推進全區政務公開工作順利開展。政府網站實行“每月一排查，每季度一大查”機制，重點檢查安全、泄密事故、站點訪問、首頁更新、欄目更新、互動回應等欄目，發現問題及時反饋給責任單位，要求限期完成整改，切實推進政務公開工作落實。
（六）監督保障情況
嚴格落實《政府信息公開保密審查辦法》，進一步完善政府信息公開保密審查機制，強化互動和服務功能，保證發布信息內容合法、完整、準確、及時。以問題為導向，通過電話、微信、QQ群等形式，點對點、有針對性地督促各相關部門單位積極開展政務公開工作。圍繞考核目標，針對網站檢查中發現的問題，立即下發提醒函，督促相關責任單位第一時間整改落實，並對整改情況及時進行評估驗收，全面、科學、客觀評判各責任單位政務公開工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 1 | 0 | 15 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 227 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 74 | ||
行政強制 | - | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 6244萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 98 | - | - | - | - | - | 98 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | - | - | - | - | - | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 80 | - | - | - | - | - | 80 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | - | - | - | - | - | - | - | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.危及“三安全一穩定” | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | - | - | - | - | - | 1 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
6.屬於四類過程性信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
7.屬於行政執法案卷 | - | - | - | - | - | - | - | ||
8.屬於行政查詢事項 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 13 | - | - | - | - | - | 13 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.重複申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.要求提供公開出版物 | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.其他 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（七）總計 | 94 | - | - | - | - | - | 94 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 6 | - | - | - | - | - | 6 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
1 | 2 | 9 | 7 | 19 | 0 | 2 | 9 | 7 | 18 | 2 | - | - | - | 2 |
五、存在的問題及改進情況
一年來，我區政務公開工作穩步推進，政務公開工作取得一定成績，但與實現高質量政務服務水平的目標還存在一定差距：一是公開意識不夠強。個別街辦、部門對政務公開工作認識不夠深刻，專業化水平有待進一步提高。二是解讀質量不夠高。一些部門公開的相關政策檔案，解讀形式單一、信息分散，缺少邏輯性和規範性，民眾獲得感不強。三是政務新媒體監管有待加強。政務新媒體存在欄目不更新、互動回應差等問題，部分政務新媒體未按照要求進行備案或備案信息不完整、不準確，存在漏報瞞報問題。四是網站日常運維管理有待加強。政府網站仍然存在個別單位欄目更新不及時、辦事指南不規範、辦事服務事項缺失的現象。
改進的措施：一是加強業務培訓與指導。加強政務公開隊伍建設，定期或不定期開展業務培訓與指導，協調解決公開內容保障方面的問題，為政務公開工作提供有力的組織保障。二是強化政策解讀工作。認真落實會議和檔案解讀機制，豐富解讀形式，積極採用音視頻、圖文圖表等民眾喜聞樂見的形式，實現政策解讀多元化，讓民眾了解政策、用好政策。三是提升政務新媒體運維和管理。依託全國政務新媒體報送系統，嚴格開辦、下線、註銷等管理機制，提高政務新媒體信息內容質量、瀏覽體驗和服務便利度，打造政務新媒體精品賬號。四是強化責任落實。高度重視政府網站與政務新媒體信息安全工作，全面提升應急處置能力，確保政府網站與政務新媒體安全穩定運行。
六、其他需要報告的事項
本年度未收取信息處理費。
