內江市2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)等規定編制本報告。本報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日至2021年12月31日。

一、總體情況

2021年,內江市圍繞“主動公開提質效、依申請公開促規範、基礎保障強支撐、制度創新出經驗”的工作思路,全面提高政務公開質量和實效,持續增強民眾滿意度和獲得感,助推政府工作透明度和政府公信力不斷提升。

(一)主動公開情況。突出營商環境、民生保障、規劃計畫、疫情防控、污染防治等重點信息公開。公開重點項目清單、重點項目進展情況等信息1400餘條。深入推進審批服務“馬上辦、網上辦、一次辦”,現有“一次辦”事項15629項,網上辦事項15596項。圍繞居民就業、教育、社會救助、污染防治等領域,開設全市30件民生實事和民生“十有行動”、築牢長江黃河上游生態屏障等相關專欄,發布信息5764條。集中公開本地“十四五”規劃綱要和專項規劃、空間規劃、區域規劃及配套政策檔案、本地歷史規劃(計畫)等規劃信息241條,展示全市規劃體系。設定疫情防控專題,發布核酸檢測機構、疫苗接種點等名單,宣傳疫情防控知識,每日通報疫情最新情況,全市政府網站疫情防控專欄公開信息5000餘條。舉辦陽光政務線上訪談101期、新聞發布會20場。全市政府網站公開徵集意見61次、開展線上調查21次。

(二)依申請公開情況。進一步規範政府信息公開申請環節流程及格式文書,健全依申請公開辦理規範和制度,用好疑難件聯合會商機制。組織全市政務公開工作人員赴南京參加政務公開工作專題培訓,全面提升政府信息公開申請辦理質量。全年共受理政府信息公開申請306件，同比上升30.77%。其中予以公開及部分公開202件,占66.01%;不予公開15件,占4.9%;無法提供73件,占23.9%;不予處理10件,占3.27%;其他處理2件;結轉下年辦理4件。因依申請公開引發行政複議8件、行政訴訟3件,行政爭議主要集中在征地拆遷、社會保障領域。

(三)政府信息管理情況。嚴把信息發布審核關,定期開展政府網站與政務新媒體內容保障巡查檢查。嚴格落實公文公開屬性標註制度及政策解讀實施辦法,從源頭上規範公文公開工作,確保政府公文“應公開盡公開”,開展政策解讀提升行動,各級各部門發布政策解讀307條,實現應解讀盡解讀。定期開展行政規範性檔案集中清理,廢止規範性檔案10個,在各級政府入口網站上規範公開行政規範性檔案34個。加強政府信息常態監測預警,對政府網站、政務新媒體24小時不間斷開展監測和風險排查,發現問題及時督促相關單位整改。

(四)政府信息公開平台建設情況。推進全市政府網站集約化平台升級改造工作,結合實際科學布局、最佳化完善各項功能,各級各部門政府網站主動公開信息72194條。推動政務新媒體數量向“質量”轉變。構建以優質賬號為龍頭的全市政務新媒體矩陣,“微內江/最內江”連續8年被評為“四川十佳政務新媒體”。抓好對全市政務新媒體的日常監管,開展多輪賬號清理整治工作,將原179個政務新媒體精簡至154個。線上線下同步刊發政府公報12期、刊載重要檔案61份。提升政務公開服務水平,以政務公開專區建設為抓手,統籌推進政務公開線上與線下、政務公開與政務服務相結合,建成政務公開專區(視窗)51個。

(五)監督保障情況。市委市政府將政務公開工作納入重要議事日程,市委、市政府主要領導就政務公開專區建設、走好網上民眾路線為民服務辦實事等多次進行專題研究並作出批示。印發《2021年全市政務公開重點工作安排》《內江市政務公開專區建設實施方案》《內江市市級行政機關政策檔案解讀實施辦法(暫行)》等檔案,制定依申請公開答覆模板,切實提升政務公開工作的規範化、制度化水平。結合實際完善績效考核評價指標體系,嚴格監督考核,建立監管台賬和問題清單,壓實工作責任。著力打造素質過硬的政務公開隊伍,圍繞政府網站與政務新媒體建管、依申請公開、政府信息主動公開等內容,組織全市110餘名政務公開工作人員開展專題培訓3次。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	1
規範性檔案	34	10	407
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	298716
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	220071
行政強制	5080
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	44939.18

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服 務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			297	3	0	6	0	0	306
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		157	0	0	6	0	0	163
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		39	0	0	0	0	0	39
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	2	0	0	0	0	0	2
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	6	0	0	0	0	0	6
		5.屬於三類內部事務信息	3	0	0	0	0	0	3
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	3	0	0	0	0	0	3
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	68	2	0	0	0	0	70
		2.沒有現成信息需要另行製作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	3	0	0	0	0	0	3
		2.重複申請	7	0	0	0	0	0	7
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	2	0	0	0	0	0	2
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		294	2	0	6	0	0	302
四、結轉下年度繼續辦理			3	1	0	0	0	0	4

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結 果 維 持	結 果 糾 正	其 他 結 果	尚 未 審 結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結 果 維 持	結 果 糾 正	其 他 結 果	尚 未 審 結	總計	結 果 維 持	結 果 糾 正	其 他 結 果	尚 未 審 結	總計
1	7	0	0	8	1	2	0	0	3	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

一年來,我市政務公開工作取得了一些成效,但對照新目標新要求和民眾期待仍存在一定差距。主要表現在:高質量開展主動公開有待推進,政府網站與政務新媒體監督管理需加強,政務公開隊伍業務水平還需提升等。

2022年,我市將認真落實國省有關工作要求,持續補短板、強弱項、創亮點,推動政務公開不斷向縱深發展。一是聚焦政策傳遞抓落實。注重從公眾的視角去謀劃、拓展公開內容,圍繞市委市政府中心工作,在重大決策、民生實事、鄉村振興、生態環境等方面,持續拓寬公開廣度,挖掘公開深度。嚴格按照政策解讀實施方案,對應當解讀的政策檔案以多種形式開展實質性解讀,提升解讀針對性精確性,增強政策解讀效果。增強回應主動性,全面掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價,並及時向民眾公開回應結果。二是聚焦平台建管抓落實。推動政府網站集約、融合、創新發展,全面完成全市政府網站平台升級改造,用好改版後政府網站各項功能,科學規劃、設定網站欄目,做好內容保障。完善政務新媒體管理體制機制,建立全面準確、動態更新的政務新媒體基本信息庫,增加監測指標,切實發揮政務新媒體互動功能,促進政務新媒體健康有序發展。三是聚焦基層規範抓落實。充分發揮政務公開專區服務功能,利用政務公開專區(視窗)陣地,推進政務公開線上與線下、政務公開與政務服務相結合。指導各縣(市、區)結合職責許可權和本地實際,向社會公開公眾參與行政決策的事項範圍和方式,對涉及人民民眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,採取多種方式,充分聽取公眾意見,提高決策透明度。四是聚焦能力提升抓落實。督促各級各部門加強人員力量,配備專業人員,實現專人專崗。通過召開工作推進會、專題培訓班等多種方式,有針對性地組織開展業務培訓,推進學習教育制度化、常態化,提高政務公開隊伍專業化水平,為提升全市政務公開工作夯實基礎。

六、其他需要報告的事項

2021年度,我市未收取政府信息公開信息處理費。