本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數據的統計期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年，濱海縣政府認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以全面推進基層政務公開標準化規範化工作為抓手，不斷深化政務公開，以提升信息公開能力和強化政策解讀、回應關切等方面為重心，規範推進政府信息公開並取得相應成效。2021年，全縣主動公開信息5188條，全縣全年受理、辦結依申請公開126件。
（一）主動公開工作情況
1、全面推進重點領域信息公開。嚴格遵照上級要求，明確要求各縣直部門、鎮區（街道、園區）履行職責，細化並完善各重點領域公開事項、目錄、內容和流程。針對部分重點領域信息發布混亂、零碎等情況，對各類信息進行梳理，規範推進社會公益事業建設和重點民生、公共資源配置、公共監管等領域信息公開，認真抓好信息保障工作。加強對日常檢查中存在的問題的整改力度，不斷提高重點領域信息公開的質量和信息公開工作落實的效果。加強對重大建設項目的信息公開，落實好責任單位，督促相關責任單位及時有效的更新重大建設項目生命周期信息。
2、全面推進基層政務公開標準化規範化工作。一是完成基層政務公開事項目錄標準梳理和編制工作。完成我縣的縣直部門、17個鎮區（街道、園區）人民政府（管委會）26個試點領域公開事項目錄梳理和編制工作。精準推送民眾關心、關切的熱點信息，及時公開工作推進情況及成效信息，加強對我縣基層政務公開標準化規範化工作的宣傳，為基層民眾提供更加便利的信息服務；二是推進基層政務公開事項目錄標準運用。及時更新升級了縣政府、鄉鎮主動公開目錄，推進公開事項信息應公開、盡公開。推進各級政務公開工作機構嚴格運用目錄標準加強信息保障、反覆抓整改、抓落實；三是常態化進行月度考評。督促涉及26個試點領域的縣直單位進行的認真排查，定期進行自查。把縣直部門的基層“兩化”工作情況評分結果直接納入本年度政務公開工作考核中。
3、全面推進政策發布與解讀、回應關切工作。全面加強對政策解讀稿的審查，對各部門起草以縣政府、縣政府辦名義印發的政策檔案，上會研究前都先進行兩級審查。不斷豐富政策解讀形式和渠道，不斷發布政策解讀信息，政策檔案發布時，相關解讀材料與檔案同步在網站和其他媒體發布，將政策與解讀信息相關聯，方便民眾快速獲取信息。積極回應社會關切，主動回應與互動回應相結合，積極回應民眾所反映的情況，暢通政務輿情收集渠道，為收集社情民意提供便捷通道。
（二）依申請公開工作情況
2021年，我縣進一步暢通申請渠道，完善了網上線上申請平台，更新了收費標準、依申請公開指南等內容，向社會詳細公開了申請辦理的受理機構、受理程式、監督和救濟渠道、諮詢投訴和監督舉報電話等。進一步規範了依申請辦理答覆工作，嚴格按照國辦和省政府辦公廳的統一要求規範了政府申請答覆文書，提高了申請辦理的規範化水平。2021年，全年受理依申請公開126件，辦結125件，結轉下年度辦理1件。其中：申請主體為自然人的124件、商業企業2件。
（三）政府信息公開的收費及減免情況
2021年我縣認真按照《條例》規定公開政府信息，收取涉及政府信息公開申請費用總計1000元。
（四）監督保障情況
在監督保障方面，我縣進一步理順政務公開領導體制、工作機制，縣政府明確由常務副縣長分管政務公開，不定期聽取政務公開工作情況匯報。加強日常監督檢查，發現問題及時通過電話、微信群線上反饋或下發整改通知書，認真抓好整改，對重點問題和環節反覆督察督辦、開展“回頭看”。在考核監督方面，我縣根據政務公開年度重點工作任務，對重點領域信息公開、基層政務公開標準化規範化工作、政策發布與解讀等方面的考核權重給予一定的傾斜，對其重視、重點保障，經常性開展網上巡查，適時開展議案提案辦理、決策部署落實情況等專項檢查，全面加強監督考核的工作。強化評議評估。
（五）貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》情況
我縣認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，強化各單位領導責任，提升信息公開意識。我縣常態化開展對各縣直部門、各鎮區（街道、園區）政務公開工作人員的培訓，通過線上線下相結合的方法開展政務公開培訓工作，線上針對政務公開突出問題進行集中學習，線下集中時間，對各鎮區（街道、園區）、縣直部門工作人員進行“一對一”、“面對面”的培訓，從而提升政務公開工作人員的業務能力。2021年，共舉辦政府信息公開培訓班1期、126人。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 2 | 0 | 175 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 21251 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 307713 | ||
行政強制 | 8988 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 9872 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 97 | 2 | 99 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 27 | 27 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 37 | 1 | 38 | ||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 43 | 43 | ||||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | |||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | ||||||||||
3.危及“三安全一穩定” | ||||||||||
4.保護第三方合法權益 | ||||||||||
5.屬於三類內部事務信息 | ||||||||||
6.屬於四類過程性信息 | 1 | 1 | ||||||||
7.屬於行政執法案卷 | ||||||||||
8.屬於行政查詢事項 | ||||||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 11 | 11 | |||||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | ||||||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | ||||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | |||||||||
2.重複申請 | 2 | 2 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | ||||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | ||||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | ||||||||||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 29 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | ||||||||||
3.其他 | ||||||||||
（七）總計 | 123 | 2 | 125 | |||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 1 | ||||||||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
6 | 5 | 1 | 0 | 12 | 3 | 3 | 1 | 1 | 2 | |||||
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，我縣在貫徹落實政務公開工作方面雖然做了大量工作，取得了一定成績，但離上級要求和民眾期盼還有一定差距。主要是：一是工作聯動有待加強。縣、鎮兩級政務公開工作推動聯動不夠，加強縣、鎮之間聯繫溝通和協調配合不足；二是隊伍建設有待加強。政務公開工作人員隊伍不穩定，雖加強了業務培訓，但仍存在部分工作人員業務不熟等情況。三是責任落實待加強。如政策解讀不到位，主動公開不主動，相關信息公開流程不規範等。
針對上述問題，著力從以下幾個方面加以改進：
一是壓實工作責任。強化政府信息公開主體責任，完善政務公開工作程式以及監督保障等工作規範和措施，繼續將政府信息公開工作納入績效考核範疇，細化制定考核細則，建立健全縣鎮兩級政務公開聯動機制，促進全縣政府信息公開工作平衡發展。
二是加強督促檢查。為強化政府信息公開工作，嚴格按照相關工作要求，進一步強化政務公開工作流程，加強政府信息公開監督檢查、工作考核，開展月監測季通報工作制度，每季度將各單位信息發布情況統計匯總。
三是加強隊伍建設。在人員編制緊張的情況下，通過縣鎮聯動，強化培訓，以學促乾，充分挖掘提升現有公開工作隊伍的業務水平和專業素質，打造一支電腦技術好、專業性強的基層政府信息公開隊伍，作為全面深入推進基層政府信息公開工作的重要抓手。
四是建設標準體系。進一步健全完善基層政府政務公開工作機制、公開平台、專業隊伍，到2023年，基本建成全國統一的基層政務公開標準體系。
六、其他需要報告的事項
無
