天津市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求編制,所列數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。

一、總體情況
2021年,天津市人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實《條例》要求,圍繞市委、市政府中心工作和人民民眾關注熱點,著力提高政務公開標準化、規範化、法治化水平,進一步提升政府工作透明度和政府公信力。
(一)持續深化主動公開。2021年,通過市政府入口網站、公報、微博和微信公眾號等平台發布政務信息13985條,主動公開市政府規章4件、行政規範性檔案22件、市政府其他檔案125件、人事任免檔案25件,製作政務訪談28期,發布文字、圖片類政策解讀57篇以及市政府新聞發布會信息91條。準確發布市政府辦公廳2021年度部門預算、2020年度部門決算等信息,集中發布人大代表建議和政協委員提案辦理情況。積極回應社會關切,設立“疫情防控政策措施”專欄,及時發布疫情防控政策、疫情通報、核酸檢測機構等信息;“市長信箱”“政民零距離”共收到留言32436件,均按時答覆。加快推進法治政府建設,集中公開市、區兩級政府和市政府部門2020年度法治政府建設情況報告,推動制定《天津市人民政府2021年重大行政決策事項目錄》及4個相關配套制度,設立“重大行政決策”“決策意見徵集”專欄,強化行政決策公眾參與,及時反饋公眾意見採納情況。
(二)規範辦理公開申請。將依申請公開辦理過程作為為企業和民眾解難題辦實事的過程,嚴格執行辦理程式,加強與申請人溝通交流,精準掌握實際訴求,有針對性地提高辦理質量;對答覆合理合法但民眾不理解的,耐心細緻做好解釋工作。2021年,市政府辦公廳代表市政府共受理政府信息公開申請857件,申請數量較上年增長5%;答覆852件(含上年度結轉申請7件,另有12件順延到下年度答覆),均在法定期限內予以答覆。信息公開類行政複議7件,均獲維持;信息公開類行政訴訟6件,其中5件結果維持,1件尚未審結,複議和訴訟案件總數分別比上年下降81.1%和71.4%。
(三)加強政府信息管理。梳理現行有效市政府規章172部、行政規範性檔案470件,通過政府信息公開專欄集中對外公開並動態更新,確保格式統一、內容完整、權威規範,對宣布廢止、失效的已公開檔案及時予以標註,為企業和民眾查詢使用提供便利。規範設定“市級政策檔案庫”專欄內容,分類展示市級部門各類檔案,提升搜尋查詢便捷度。進一步細化公文公開屬性認定標準,從公文制發源頭加強對公開屬性的審核把關。2021年,經政務公開工作機構審核的市政府公文230件,其中主動公開172件,主動公開率達74.8%;依申請公開17件,占7.4%。
(四)推進公開平台建設。強化全市政府網站建設管理,印發《天津市政府網站集約化建設標準規範(2021版)》,統一規範網站功能布局和信息公開內容,最佳化信息公開專欄設定,重點規範檔案類信息全要素髮布、機構和領導信息等公示類信息發布格式。充分運用“天津政務信息發布”微博、微信公眾號和手機客戶端,積極推送政府信息,擴大信息公開覆蓋面。編輯出版《天津市人民政府公報》24期,贈閱12000份,並在市政府入口網站同步公開公報電子版PDF格式和文本格式,方便公眾閱讀和使用。
(五)加大監督保障力度。繼續將政務公開工作納入績效考核,結合年度政務公開工作要點,最佳化考核內容,發揮導向作用。組織開展全市政務公開工作存在問題整改整治專項行動,著力解決存在問題和薄弱環節,推動政務公開工作提質增效。按季度開展政府網站和政務新媒體專項檢查,在市政府入口網站公開檢查結果,並按照分級管理職責,督促各區主管單位和市級部門主辦單位逐項做好整改。組織召開全市政務公開系統業務培訓會,加強統籌指導,不斷提高全市政府信息公開工作人員的工作能力和水平。
二、主動公開政府信息情況 
天津市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告
天津市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告「相關圖片」
    三、收到和處理政府信息公開申請情況
天津市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告
天津市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告「相關圖片」
    四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
    五、存在的主要問題及改進情況
    主要問題:一是著眼公眾需求,重點領域信息公開還不夠全面細化;二是著眼規範管理,政務公開平台建設有待深入推進;三是著眼實際效果,政策解讀質量仍需進一步提高。
改進措施:一是著力做好重點領域信息公開。以企業民眾需求為出發點和落腳點,寓服務於公開、以公開促服務,突出抓好就業、教育、養老、醫療、土地徵收等民生重點以及疫情防控、監督執法、鄉村振興等熱點領域信息公開,進一步擴大公開範圍,細化公開內容,健全公開保障機制。二是著力推進政務公開平台建設。圍繞政務信息規範管理、數據融通,在全市政府網站集約化建設方面持續用力,最佳化網站欄目設定,豐富政務信息資源;落實政務新媒體登記備案制度,加強開辦、變更、註銷管理,做好政務微博、微信等平台日常信息發布;繼續做好常態化檢查,每季度通報檢查結果,督促改進提升。三是著力推動政策解讀提質增效。指導檔案起草部門進一步規範解讀內容、豐富解讀形式、提高解讀質量,注重對政策背景、政策目的、重要舉措等方面的解讀,力求內容深入、通俗易懂、形式多樣;結合我市重大政策出台,及時錄製政務訪談,精準解讀政策措施,提升政策知曉度和實效性。
六、其他需要報告的事項

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