天津市東麗區人民政府2022年政府信息公開工作年度報告

本政府信息公開工作年度報告（以下簡稱年報）按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關要求進行編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分內容。本年報中所列數據統計期限從2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

過去一年，東麗區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院和市委、市政府關於全面深化政務公開的工作要求，堅持以人民為中心，圍繞區委、區政府中心工作，聚焦市場主體和社會公眾關切，不斷拓展公開的廣度和深度，持續提升公開的質量和實效，為我區加快建設“科創綠谷，都市新區”提供了重要支撐。

（一）高質量推進主動公開工作。繼續在全區範圍內開展公眾代表列席政府會議、“政府開放周”活動、政策解讀發布等並將其制度化，規範推動決策、執行、管理、服務、結果公開。不斷加大主動公開力度，拓展公開廣度和深度，切實提高政務公開質量和效果。2022年，通過區政府入口網站主動公開政策檔案170件，其中包含行政規範性檔案3件、人事任免檔案24件，政策解讀49條，政府會議信息25條，疫情防控信息499條，協同各單位發布政務動態類信息3073條，政府開放活動信息101條，信息公開目錄信息更新10460條，其中公開專項規劃及國土空間規劃信息145條，更新機構職能和設定及領導信息12條，公開2021年度部門決算和“三公經費”決算信息293條、2022年度部門預算信息329條；專欄專題維護17個，新開設3個，發布解讀信息49條，政民互動頻道共收到留言2610條，年度內辦結2603條，公開1678條，發布徵集調查事項34期，開展線上訪談37期；及時落實轉發任務、公開人大代表建議和政協委員提案辦理答覆意見。指導全區各部門持續做好向檔案館、圖書館和政務服務場所移交紙質版主動公開檔案工作。

（二）高標準開展依申請公開工作。建立政府信息公開類行政複議及行政訴訟情況年度通報制度，由分管副區長對上一年度複議被糾錯/訴訟敗訴的單位進行約談，開展全年政務公開工作回頭看，總結經驗教訓，甄選典型案例，推動依申請公開工作規範化、專業化。一件政府信息公開案例被市政府辦公廳採為全市政府信息公開典型案例並成功入選國辦公開辦《政府信息公開典型案例》。區政府及全區各部門全年共收到政府信息公開申請1600件，結轉上年政府信息公開申請28件，答覆政府信息公開申請1611件，均在法定期限內答覆，另有17件結轉下年度繼續辦理。

（三）高效率加強政府信息管理。繼續對歷史上制發的行政規範性檔案進行評估和清理，對因階段性工作已完成、不適應經濟社會發展需要、不符合上級檔案新規定和超過有效期限的121件行政規範性檔案宣布廢止失效，並及時在網站對應頁面上進行標註。在集約化建設改造基礎上，繼續對網站有關欄目歷史信息進行梳理、歸類、引用，清理冗餘信息。

（四）高水平建設政府信息公開平台。一是圍繞疫情防控、助企紓困等事項,動態調整區級政府入口網站重點專題專欄,助力區內市場主體及時知曉政策、享受線上直通直連服務。充分運用區級微博和微信公眾號積極推送政府信息，擴大信息公開覆蓋面。同時依託政務大廳政策諮詢視窗，增設政策諮詢驛站，安排工作人員精準對接辦事企業民眾；推出全市首家離廳式“智慧微廳”新媒介，創新政府資源配置，滿足公眾獲取和利用公共信息資源的需求，最佳化辦稅繳費服務渠道。二是強化域名規範管理，完成區政府網站IPv6支持度提升改造、IPv6雙棧備案和https數字安全證書升級改造。開展網站系統年度等級保護測評，參加“護網2022網路安全攻防實戰演習”，與區政府網站平台、運維技術、網信、網安、網路運營商等部門緊密聯繫，做好網站信息系統的網路安全風險排查，逐項確認問題，通過設定網路安全防護策略，加強網路訪問控制和邊界防護，切實消除安全隱患。三是統籌做好區政府入口網站和政府序列政務新媒體矩陣信息發布、聯動推送。強化信息發布管理，嚴格審核信息內容，發現錯情及時修改或督促妥善處理。一年來發布政務微博244條，冬粉數量達到165898人，發布視頻《東麗區區長帶您打卡東麗湖》榮獲“你好 天津”網路短視頻大賽三等獎。進一步強化全區政務新媒體常態化管理，開設5個賬號，註銷6賬號，並按章登記備案，目前在冊賬號96個。全年網站總瀏覽量3601513次，獨立用戶訪問量2030857個。

（五）高強度提升監督保障質效。東麗區不斷加強政務公開體系建設，建立政府網站和政務新媒體季度檢查通報機制，對發現的問題督促整改，著力解決存在問題和短板弱項，持續推動各項工作走深走細走實。充分發揮考核導向作用，協調區績考辦進一步提高街道園區績效考核分值權重，對考核指標、分值進行最佳化完善。各部門街道園區將政務公開工作納入班子成員工作分工，全區上下牢固樹立“一盤棋”的思想，緊密配合，齊抓共管，形成推動政務公開工作的強大工作合力。全面開展政府信息公開指南修訂工作，指導督促各部門街道園區根據工作實際依法依規動態修訂公開指南，並標註修訂時間。

二、主動公開政府信息情況

 

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	3	121	62
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	50154
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	72382
行政強制	1520
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	3027.6557

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			1548	30	0	0	22	0	1600
二、上年結轉政府信息公開申請數量			28	0	0	0	0	0	28
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		557	16	0	0	10	0	583
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		51	0	0	0	0	0	51
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	2	0	0	0	0	0	2
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	8	0	0	0	0	0	8
		5.屬於三類內部事務信息	7	0	0	0	0	0	7
		6.屬於四類過程性信息	4	0	0	0	0	0	4
		7.屬於行政執法案卷	3	0	0	0	0	0	3
		8.屬於行政查詢事項	57	0	0	0	0	0	57
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	654	8	0	0	12	0	674
		2.沒有現成信息需要另行製作	33	0	0	0	0	0	33
		3.補正後申請內容仍不明確	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	54	0	0	0	0	0	54
		2.重複申請	16	0	0	0	0	0	16
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	19	2	0	0	0	0	21
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	4	0	0	0	0	0	4
		3.其他	90	2	0	0	0	0	92
	（七）總計		1561	28	0	0	22	0	1611
四、結轉下年度繼續辦理			15	2	0	0	0	0	-

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

 

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
58	21	3	7	89	4	2	2	1	9	12	4	1	0	17

五、存在的主要問題及改進情況

主要問題：一是有的部門政務公開工作水平有待進一步提高，主動公開政府信息不平衡。二是有的部門政府信息公開還不夠及時、業務工作還未全覆蓋，有的部門政策解讀形式還較為單一。三是有的部門依申請公開工作專業水平有待進一步提升，業務工作中仍存在對《條例》理解不到位、答覆時適用條款不精確等問題，有敗訴風險。四是有的部門政務公開工作人員配置更換頻繁，穩定性不足，有的部門政務公開工作人員負責多項工作，精力有限，導致業務方面水平不高。

改進措施：一是進一步加強疫情防控、就業、教育等重點民生領域公開力度，充分發揮政務新媒體作用，同時及時向主動公開場所報送紙質版檔案，利用多種媒介進行公開，確保民眾在入口網站“查得到”、在手機新媒體“刷得到”、在公開場所“翻得到”，努力為公眾搭建高效便捷多樣的公開平台。二是進一步完善基層政務公開標準化規範化目錄，擴展試點領域，建立公開台賬，鼓勵各部門創新政策解讀形式，豐富解讀內容。三是加強依申請公開工作業務學習，定期開展面向全區各部門的政務公開工作培訓，面對面交流工作心得，同時利用各類平台積極主動學習各省市依申請公開典型案例和有關法院判例，同區政府法律顧問保持密切聯繫，不斷溝通交流，加深對《條例》法律含義的理解。四是大力倡導各部門維持政務公開專職工作人員的相對穩定，加大培訓和指導力度，並要求其工作崗位發生變動時及時向區政府辦公室報備，並做好工作交接。五是對於本年度被判決結果糾正的信息公開申請，我區相關部門均已按照判決要求依法依規重新作出答覆。

六、其他需要報告的事項

（一）及時提醒告知個別申請人《政府信息公開信息處理費管理辦法》檔案精神，有效調節政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利，依法保障申請人合理信息獲取需求。我區全年已處理的信息公開件共發出5份政府信息公開收費通知書，其中1份收到申請人繳款，總計240元；其餘4份未收到繳費，申請人放棄申請。

（二）落實年度政務公開工作要點情況。印發本區2022年度政務公開工作要點，對重點任務目標進行逐項分解，細化責任清單、任務清單，落實主體責任。按照年度重點任務目標安排，定期開展監測抽查，督促各項工作任務落實到位。

第三部分表中“（六）其他處理 3.其他”中的數據主要匯總了申請多項內容均未公開且《條例》適用條款有多項、申請人自動撤銷申請、要求其“一事一申請”等表格中所列項目未涵蓋的辦理結果類型。對於本年度行政複議和行政訴訟案件為“其他結果”的，主要包括自行撤訴、駁回申請等情況。