本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》）和《關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）有關規定編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
2022年，區政府認真貫徹落實《條例》要求，圍繞黨中央、國務院和市委、市政府關於推進政務公開工作的各項決策部署，對照國辦公開辦《2022年度政務公開第三方評估指標》、《2022年南開區政務公開工作要點》等要求，多措並舉，狠抓落實，積極推進政務公開工作有序開展，持續提升政務公開質量與實效。
（一）主動公開
一是發揮視窗展示作用。區政府網站、政務新媒體及時推送國務院、天津市、南開區經濟社會各方面政府信息，積極做好助企紓困、就業、教育、養老等各領域的惠企便民檔案、政策解讀、工作動態等政府信息的公開工作。二是精心組織主題宣傳。結合黨的二十大、民法典宣傳月等特殊時期，在區政府網站增設專欄，組織各單位發布相關信息，形成強大正面宣傳聲勢。三是推進重點領域公開。組織各單位持續做好重大行政決策、常態化疫情防控、最佳化營商環境、財政預決算等重點領域的信息公開。2022年，南開區政府網站共發布信息10672條；政務微博“南開發布”共發布信息10414條。
（二）依申請公開
嚴格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和相關配套制度，切實捋清對行政職權的判定、對政府信息的判斷、對公開屬性的認定、對相關法律依據的準確適用，並結合工作實際，合理合法做出依申請答覆。2022年，南開區共接收依申請公開政府信息530件（其中包括2021年結轉1件），辦結515件，結轉下年度繼續辦理15件。南開區全區涉及政府信息公開行政複議52件，審結27件；行政訴訟25件，審結20件。
（三）政府信息管理
一是加強頂層設計謀劃。制定實施完成《2022年南開區政務公開工作要點》，增強政務公開實效；組織全區開展自查自糾，切實將國辦公開辦《2022年度政務公開第三方評估指標》各項要求落實到位；梳理調整基層政務公開標準目錄，提升政務公開標準化規範化水平。二是加強業務培訓指導。舉辦政務公開專題培訓會，全面傳達信息公開審核、依申請答覆、信息安全等各項工作要求，提高我區政務公開工作實效。三是加強信息發布統籌管理。組織全區各單位對“法定主動公開內容”欄目進行實時維護；集中對“政府信息公開指南”“職責清單”“ 機構信息”等欄目進行內容更新；規範“行政處罰強制”欄目信息發布格式；推行一圖讀懂政策解讀模式，提升政策解讀可讀性、易懂性。
（四）政府信息公開平台建設
一是緊抓政府網站功能建設。最佳化網站頁面格式和欄目布局，新增“中國共產黨第二十次全國代表大會專題報導”等專題專欄，細化“公共服務”等功能欄目，持續完善網站設定。二是緊抓政府網站日常運維。對硬體設備、伺服器、頁面顯示等開展功能巡檢，及時協調解決網頁斷鏈、標識不全等技術問題。三是緊抓網站系統安全維護。開展政府網站三級等保測評，落實好IPv6雙棧備案工作任務，築牢網站防火牆，確保網站安全運行。
（五）監督保障
一是強化政務公開績效考核。將政府網站和政務新媒體常態化監管等政務公開具體工作落實情況納入績效考評範圍。二是強化信息發布審核管理。要求各相關單位嚴格落實信息發布“三審三校”制度，嚴把導向關、內容關、格調關，確保發布信息準確無誤。三是強化政務公開常態監管。通過人工讀網、值班值守、技術監測等手段，第一時間發現並督促各相關單位改正信息發布問題，確保政府信息內容準確、表述規範。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 4 | 0 | 7 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 90992 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 4133 | ||
行政強制 | 1100 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 8029.075957 | ||
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 517 | 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | 529 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 266 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 272 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
4.保護第三方合法權益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 137 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 140 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
2.重複申請 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.其他 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
（七）總計 | 503 | 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | 515 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
6 | 21 | 0 | 25 | 52 | 18 | 0 | 0 | 3 | 21 | 1 | 0 | 1 | 2 | 4 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
一是政府信息公開的主動性還需進一步提升；二是對政務公開工作的協調推進、培訓指導等方面還需進一步增強；三是政府網站建設還需進一步最佳化完善。
（二）改進情況
一是堅持做好政府信息主動公開工作。以法治政府建設為引領，將重大行政決策事項納入到民眾的監督之中；繼續實施檔案制發公開屬性認定工作，讓檔案公開成為常態，不公開成為特例；利用政府網站和“南開發布”等政務新媒體積極做好惠企便民檔案的公開工作，持續豐富“最佳化營商環境”專欄內容，方便企業和百姓及時了解南開區政策。二是堅持做好業務培訓指導工作。按照國辦公開辦、市政府辦公廳的要求部署全年工作，做到了明確工作重點、壓實單位責任、細化發布欄目。組織開展專題培訓，向43個單位傳達工作要求，解讀指導網站信息發布規則、政務新媒體賬號運營要求，有效提升政務公開工作專業化水平。三是堅持做好網站功能建設工作。在政府網站具備“無障礙瀏覽”、“搜尋即服務”等功能的基礎上，進一步最佳化了公開欄目設定，同時對網站安全性建設進行了最佳化升級，開展了政府網站三級等保測評，加固了網站防火牆，確保了網站安全運行。
（三）結果糾正的行政複議案件整改處理情況
本年度結果糾正的政府信息公開相關行政複議共21件，主要問題為政府信息公開紙質答覆未加蓋單位印章、答覆中適用依據錯誤和答覆中文字審核不嚴、答覆不夠完善、全面、規範。相關單位均已整改完成，按照複議決定已重新為申請人出具告知書。為加強和改進政府信息公開工作，提升行政機關依法行政水平，相關單位一是深刻反省改正，認真汲取經驗教訓，要求相關工作人員強化責任擔當意識。二是進一步加強學習培訓，邀請法律顧問就政府信息公開疑難複雜案例進行講解分析，排查答覆流程的重難點及風險點。三是強化答覆程式，加強審核把關。對政府信息公開申請的整體答覆流程進行嚴肅檢查，查漏補缺。嚴格落實審查責任，增加多人審核環節，防止類似錯誤發生。
六、其他需要報告的事項
（一）本年度依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》收取信息處理費情況如下：1.發出收費通知1件，應收總金額2490元；2.實際收取總金額0元。
（二）收到和處理政府信息公開申請情況統計表格中，填寫“其他”辦理結果的共9件。具體情況為：申請信息不屬於政府信息2件；申請人主動撤銷申請5件；政策諮詢類2件。
（三）政府信息公開行政複議、行政訴訟情況統計表中，複議後起訴為“其他結果”的共1件。具體情況為：申請人主動撤訴。
（四）政府信息公開行政複議、行政訴訟情況統計表格中，上一年度未審結的行政複議共10件，審理結果為：申請人主動撤訴2件；因特殊情形已終止1件；結果維持7件。
（五）政府信息公開行政複議、行政訴訟情況統計表格中，上一年度未審結的未經複議直接起訴的行政訴訟共7件，審理結果均為結果維持。
（六）政府信息公開行政複議、行政訴訟情況統計表格中，上一年度未審結的複議後起訴的行政訴訟共2件，審理結果均為結果維持。
