天津市財政局2022年政府信息公開工作年度報告

 本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和2022年天津市財政局政府信息公開工作開展情況編制。報告由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項組成。報告中所列數據統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心的發展思想，以公開促落實，以公開促規範，以公開促服務，不斷推動依法行政和法治機關建設，切實增強人民民眾的獲得感、幸福感。

（二）主動公開情況

一是加強頂層設計謀劃。天津市財政局黨組高度重視政務公開工作，將其納入全局工作要點；同時將各處室各單位政務公開工作具體落實情況納入績效考評範圍。制定實施完成《2022年天津市財政局政務公開工作要點》，細化任務分工，層層壓實責任，切實增強政務公開實效。二是堅持應公開盡公開。2022年主動公開各類政府信息981件，其中：建議提案辦理結果13件次，制發行政規範性檔案13件。當年清理廢止往年規範性檔案220件，目前現行有效162件。三是推進重點領域公開。1.印發《天津市財政局等6部門關於改革完善本市財政科研經費管理的若干措施的通知》，向社會公開了進一步擴大科研項目經費管理自主權、加大科研人員激勵力度、減輕科研人員事務性負擔等七個方面總計二十七條政策措施。2.制定《天津市市級國有金融資本經營績效考核管理暫行辦法》和《天津市市屬國有金融企業工資總額管理暫行辦法》，進一步加強和規範市級國有金融資本經營績效考核與工資總額管理工作，有助於促進市屬國有金融企業健康發展，持續推進完善國有金融資本管理改革工作。3.印發《天津市道路交通事故社會救助基金管理實施細則》，公開我市道路交通事故救助基金申請、墊付和追償等工作流程，進一步完善我市救助基金管理機制。4.健全農村低收入群體住房安全保障長效機制，有助於加強農村危房改造補助資金管理，解決好最困難民眾的最基本住房安全問題，全力增進民生保障福祉。5.多措並舉，持續深化部門預決算信息公開，公開範圍覆蓋全市5000多家預算單位。6.全市地方政府債務限額、餘額及還本付息情況隨同當年預決算一併公開。做好政府債券發行前、發行結果、存量債券信息以及債券資金調整用途等情況的公開。7.研究出台和延續實施了一系列地方稅收減免政策及配套政策解讀，並第一時間對外公開，便於納稅人享受稅收優惠政策，確保政策落實落地。8.在原有重要項目支出績效目標、財政績效評價報告的基礎上，首次選取科學技術、農業農村、政務服務等領域共6個政府部門的整體支出績效目標，隨部門預算同步提交市人大審閱並向社會公開；編寫《全面推進預算績效管理“二十二問”》，解析預算績效管理的關鍵字、核心工作，讓社會公眾從績效信息的“旁觀者”轉變為績效管理的“參與者”。9.進一步加強財會監督，嚴格按照要求對行政執法檢查、行政處罰信息公開公示。10.大力推進陽光採購，印發《關於進一步加強政府採購信息公開管理工作的通知》，建立採購人“二次覆核”機制，保證信息發布完整、準確、規範，充分保障政府採購當事人知情權、參與權和監督權。

（三）依申請公開情況

 嚴格依照《條例》和相關配套制度規定，對所有申請能做到理清對行政職權的判定、對政府信息的判斷、對公開屬性的認定、對相關法律依據的準確適用，並結合工作實際，合理合法做出答覆。2022年收到政府信息公開申請103件，上年結轉7件，辦結106件，結轉下年4件。涉及政府信息公開的行政複議2件、行政訴訟4件，其中結果維持5件，尚未審結1件。申請和答覆的渠道包括政府信息依申請平台、信函和當面遞交，全部均在法定時間內辦理答覆，申請事項主要是財政預決算信息和涉及財政資金的管理辦法及數額。

（四）政府信息管理情況

    我局始終高度重視政府信息管理工作。一是嚴格落實政府信息公開保密審查制度。按照政府辦公廳《關於開展政府信息公開保密審查自查自糾工作的通知》要求，結合工作實際，認真開展自查並制定整改措施。二是制定印發《津市財政局重大行政決策管理辦法（試行）》，進一步規範重大行政決策事項目錄管理，強化公眾參與度。三是對政府入口網站公開的政策檔案進行清理，已廢止、失效的檔案及時在原文進行標註。

（五）平台建設情況

一是強化政民互動功能，完善“重大行政決策”欄目設定，做好“決策意見徵集”欄目內容發布，積極聽取公眾對重大行政決策事項的意見建議，全年通過網站完成16項決策意見徵集，切實提高政策制定精準性和有效性。二是加強多平台聯動，綜合發揮政府網站、政務新媒體各自特點優勢，搭建功能互通的網上宣傳平台，通過一圖讀懂等豐富內容呈現形式，加強財政政策宣傳，積極推進政務公開向新媒體平台延伸。三是注重信息發布質量管理，採用技術監測和人工覆核相結合的方式開展全面排查，做好發布信息錯敏詞檢查校對、網站運行健康度監測工作，有效提升網站發布信息質量，搭建完善政府信息公開平台。四是積極研究制定技術解決方案，以“不影響公眾服務”為底線，力爭做到“系統無縫切換”，如期圓滿完成“天津市財政局網站”、“天津會計”等網際網路網站IPv6升級改造工作。

（六）監督保障情況

一是不斷強化監管。加強政府信息公開屬性的審核工作，通過科學研判、綜合評估，做到嚴格保密審查把關，在應公開盡公開的同時，確保我局政府信息公開工作的準確性和安全性。二是紮實開展整改整治。按照全市統一安排認真開展政務公開落實情況“回頭看”工作，修訂《天津市財政局政務公開實施辦法》，規範政府信息申請反饋程式，完善平台建設；聚焦全市2021年度政務公開第三方評估結果制定有效措施，切實將天津市政務公開工作各項要求落實到位。三是開展線上專題培訓。由於疫情原因，我局組織本系統政府信息公開相關工作人員進行線上培訓，認真學習《政府信息公開典型案例》，充分借鑑先進經驗，並結合《條例》和重大行政決策有關規定提出工作要求，從而確保我局政府信息公開工作水平得到全面提高。

二、主動公開政府信息情況

 

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	13	220	162
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	18
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	20
行政強制	1
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	1240.1862

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

數據			申請人情況
			自 然 人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			102	1	0	0	0	0	103
二、上年結轉政府信息公開申請數量			6	1	0	0	0	0	7
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		35	1	0	0	0	0	36
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		11	0	0	0	0	0	11
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	28	1	0	0	0	0	29
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	30	0	0	0	0	0	30
	（七）總計		104	2	0	0	0	0	106
四、結轉下年度繼續辦理			4	0	0	0	0	0	4

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

 

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
1	0	0	1	2	4	0	0	0	4	0	0	0	0	0

    五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題。一是各處室各單位政府信息公開意識有待進一步增強；二是我局政府信息公開保密審查工作定期自查機制需進一步完善；三是部分預算單位預決算公開工作的規範性需進一步提高。

（二）改進措施。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照《條例》開展我局政務公開工作。一是深入開展專題培訓。通過邀請專家、學者、法律工作者等進行專題培訓，進一步解放思想，吸取先進經驗，不斷增強政府信息公開意識。二是完善制度。結合我局實際，2023年修訂完善我局政府信息公開保密審查定期自查機制，強化責任到單位，以精準的制度檔案作為政務公開的規範指引和有力保障。三是加強監督。不斷推進我局對各級預算單位預決算公開工作的指導和督促，確保預決算公開的及時性和完整性。四是狠抓落實。堅持實幹擔當，層層壓實責任，規範政府信息申請反饋程式，提升政務公開工作人員業務水平，推動我局政務公開工作的高質量發展。

    六、其他需要報告的事項

（一）收到和處理政府信息公開申請情況統計表格中，填寫“其他”辦理結果的共30件。具體情況為申請人主動撤銷申請。

（二）依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》，本年度我機關沒有發生收取申請人信息處理費的情況。