本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據統計期限從2021年1月1日到2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年，河東區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，嚴格落實《條例》要求，緊緊圍繞市委、市政府部署要求和區委、區政府中心工作，聚焦天津市2021年政務公開工作要點各項工作任務，堅持以人民為中心的發展思想，切實提升政務公開標準化規範化水平。
（一）主動公開方面。2021年，全區通過區政務網主動公開各類檔案214件，發布概況類、動態類信息1698條，更新政府信息公開目錄內容2494條，發布文字、圖片、視頻類解讀15篇，發布河東區新聞發布會信息4條、政務訪談2期。積極回應社會關切，新增“疫情防控政策措施”“財政資金直達基層”“河東區行政複議”等專欄，及時發布相關政策信息；“政民零距離”欄目收到留言1424條，已全部按時答覆。加快推進法治政府建設，新增“重大行政決策”“決策意見徵集”專欄，暢通行政決策公眾參與渠道，及時反饋公眾意見採納情況。
（二）依申請公開方面。把依申請公開工作作為服務人民民眾生產生活和最佳化營商環境的重要方式，將辦理政府信息依申請公開的過程當作為人民民眾辦實事、解難題的過程。堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，強化對依申請答覆的把關，最佳化答覆辦理流程，辦理答覆過程中加強與申請人溝通，了解申請人相關訴求，切實提升辦件質量。2021年度共收到政府信息公開申請436件，2020年結轉至2021年政府信息公開申請2件。答覆政府信息公開申請413件，另有25件結轉2022年度繼續辦理。信息公開類行政複議29件，信息公開類行政訴訟19件，複議和訴訟案件總數分別比上年下降21.6%和42.4%。
（三）政府信息管理方面。區政府系統各部門和街道辦事處系統梳理已制發的各類檔案，通過區政務網政府信息公開專欄集中對外公開，對已經廢止和修訂的檔案在網頁上予以標註，做到動態更新，方便社會公眾查詢。進一步加強公文規範管理，細化公文公開屬性認定標準，加強對擬制公文公開屬性的審核把關。嚴格落實政策解讀相關工作要求，對規範性檔案和重大政策做到應解讀盡解讀。
（四）平台建設方面。按照市政府辦公廳相關工作要求，進一步規範網站公開內容、最佳化網站欄目設定和功能布局。充分發揮政務新媒體的宣傳作用，及時推送政府信息，擴大信息公開覆蓋面。持續做好區政務網安全防護工作，健全安全監測預警機制，定期開展安全檢測評估，全年累計開展安全檢測評估9次，發現問題2個，已全部在限期內整改完畢，切實保障網站平台安全運行。
（五）監督保障方面。最佳化政務公開績效考核各項指標內容，將年度政務公開工作要點落實情況納入績效考核範疇。結合全市政務公開工作存在問題整改整治專項行動相關工作要求，解決存在問題、修補薄弱環節，有效提升全區政務公開工作水平。加強對區政務網和政務新媒體的日常監管力度，發現問題立即督促整改。組織開展全區政務公開業務專題培訓，加強指導，不斷提升政府信息公開工作人員的能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 1 | 0 | 3 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 9303 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1649 | ||
行政強制 | 73 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 7188.423646 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 436 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 437 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 102 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 103 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 227 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 227 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
2.重複申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
（七）總計 | 412 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 413 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
17 | 11 | 1 | 0 | 29 | 8 | 0 | 0 | 4 | 12 | 5 | 0 | 0 | 2 | 7 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
一是對公開事項和公開標準還應進一步細化，特別是對疫情防控、教育醫療、社保就業等與民眾利益密切相關的重點領域信息公開內容還不夠全面；二是政策解讀的質量和形式還需進一步完善；三是依申請公開工作因超期未答覆、答覆適用法律依據錯誤及內容不當，導致行政複議出現11件結果糾正情形，對信息公開申請內容認定以及依申請公開工作辦理答覆程式還應進一步規範。
（二）改進措施
一是繼續堅持以人民為中心的發展思想，圍繞社會公眾的需求，進一步細化公開內容，擴大公開範圍，持續做好疫情防控、教育醫療、房屋徵收等重點領域信息公開，不斷提升公開實效。二是進一步推動政策解讀提質增效，嚴格落實解讀材料和政策檔案“同步起草、同步審批、同步發布”的工作制度，規範解讀內容，豐富解讀形式，確保解讀質量有效提升。三是針對政府信息公開引起的行政複議出現的結果糾正情形，加大基層工作人員業務培訓力度，使其熟悉掌握相關法律法規內容和辦理答覆工作流程，確保答覆意見清晰明了，引用法規條款適用準確，辦理時限符合要求。
六、其他需要報告的事項
本年度，河東區未收取政府信息公開處理費。
政府信息公開申請本年度辦理結果，“其他處理”中的“其他”情形，為申請人主動撤銷申請4件。
上一年度未審結的1件因政府信息公開引起的行政複議，經過複議程式審查，複議決定為結果糾正，已作出重新答覆；上一年度未審結的2件因政府信息公開引起的行政訴訟案件最終審理結果為結果維持。
本年度行政複議案件中“其他結果”1件為申請人撤回行政複議申請。
