天津市科學技術局2022年政府信息公開年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》〔國務院令第711號〕（以下簡稱《條例》）編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

2022年，市科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府部署要求，強化《條例》貫徹落實，圍繞更好服務市委、市政府中心工作和市科技局重點工作任務，持續規範和深化政府信息公開工作，為全面建設社會主義現代化大都市提供有力科技支撐。

（一）主動公開方面

2022年，市科技局通過天津科技政務網站、政務微博、微信公眾號等平台主動公開政府信息2731條，其中公開檔案38件，行政規範性檔案7件；公眾留言、“政民零距離”等欄目收到留言33條，均已按時答覆；在中央和市屬媒體累計刊（播）發稿件210篇。政策解讀、回應關切、服務民生等方面的履職能力和服務水平不斷提升。

1.深化經濟領域信息公開。一是做好涉及營商環境和減稅降費的信息公開。加大高新技術企業倍增計畫、“雛鷹一瞪羚一領軍”企業梯度培育、科技金融政策等信息公開力度，加強企業研發投入後補助、天使投資引導基金、促進科技成果轉化後補助等涉企惠企政策信息公開，提高政策發布的時效性和覆蓋面。二是做好財政預決算領域信息公開。通過天津科技政務網站專欄集中公開年度預決算、“三公”經費支出情況、預算編制說明等信息，對公開內容進行分級、分類，方便公眾查閱和監督。擴大預算績效公開範圍，全面公開項目實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結果、績效評價報告等情況，推動預算安排與績效評價相掛鈎，提升財政資金使用效果。

2.加大民生熱點公開力度。一是加強常態化疫情防控信息公開。認真落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府部署要求，嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，充分動員259家市級科普基地和4258名科普專員，通過天津科技、各科普基地線上平台等網路渠道及時轉發權威媒體疫情防控、疫苗接種等相關科普信息超過10000條，傳播科學抗疫理念、普及科學防控知識。二是加強單位基本信息公開。對機關地址、聯繫方式、機構職能設定、領導信息等主動公開的基本信息及時核查更新，方便企業民眾聯繫諮詢。嚴格落實“雙隨機、一公開”監管和行政執法“三項制度”，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。2022年，組織“人類遺傳資源管理”行政執法檢查16次，“天津市實驗動物管理” 行政執法檢查16次，行政執法檢查結果及時在行政執法監督平台歸集並公示。三是圍繞科技助力鄉村振興、支撐生態環境建設等民生熱點工作，加大宣傳力度，做好農業科技、污染防治等領域科技計畫項目申報指南、項目立項結果等信息的主動公開工作，及時發布階段性進展，積極回應社會關切，營造良好氛圍。

3.提升政策公開服務質效。一是規範重大行政決策公開程式。制定《市科技局重大行政決策程式運行流程圖》，編制並發布重大行政決策事項目錄，重大行政決策面向社會公眾公開徵求意見不少於30日。對民眾關注的熱點政策，主動邀請公眾代表列席局長辦公會，歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和採納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息。通過天津科技政務網站“局長辦公會議題”專欄，及時公開2022年局長辦公會議題22期，以公開促進依法行政和政策落地見效，接受社會監督。二是最佳化政策解讀和諮詢服務。嚴格落實政策解讀“三同步”工作機制，持續加強政策發布解讀意識。綜合運用圖表、動漫、視頻等多元化解讀手段，解讀著重突出檔案執行標準和範圍、惠企利民舉措、新舊政策差異等關鍵內容，確保政策內涵清晰傳遞。2022年，共發布各類政策12項，發布解讀材料28項，發布《天津市科技創新政策要點彙編（2022年版）》。市科技局毛勁松書記參加天津政務網政務訪談，對《關於完善科技成果評價機制的實施意見》進行系統解讀。

（二）依申請公開方面

嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格落實法定職責，強化與申請人的直接溝通，準確了解訴求，提高答覆的及時性和針對性，依法依規做好政府信息公開申請答覆。積極引入法律顧問、公職律師對依申請公開答覆進行合法性審查，堅持用法律思維來辦理答覆過程中的各個環節，積極主動防範和規避後續法律風險，不斷提升工作實效。2022年度共收到政府信息公開申請4件，已全部辦理完畢。

（三）政府信息管理方面

嚴格執行政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規做好保密審查。認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求，及時調整政府信息公開指南和政府信息公開目錄。定期對不予公開的政府信息進行評估審查，對因情勢變化可以公開的信息予以公開。對已公開的檔案實行動態管理，對於已經廢止、失效的檔案及時在網頁上進行標註。

（四）平台建設方面

加強政府網站日常檢查和維護，及時更新相關內容，杜絕錯鏈、斷鏈、網頁無法打開和內容混雜等情況。2022年，天津科技政務網站共發布信息1805條，原創率69%。持續加強政務新媒體建設，用好微博、微信公眾號等新媒體，擴寬信息公開傳播渠道，提升信息發布協同性、及時性、有效性。2022年，“天津科技”政務微博及微信公眾號發布各類信息926條，冬粉數量達到96265人，訂閱數達18233人。

（五）監督保障方面

壓實主體責任，堅持把政務公開作為建設法治政府、廉潔政府和服務型政府的重要抓手，充分發揮政務公開領導小組作用，推動落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，協調解決政務公開工作的疑難問題。加強業務培訓，定期組織開展政務公開培訓，穩步提升工作人員政務公開意識和能力。做好督促落實，定期開展政務公開工作自查和督查，對發現的問題及時進行整改。

    二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	7	5	34
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	7527
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

 三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			4	0	0	0	0	0	4
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	1	0	0	0	0	0	1
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		4	0	0	0	0	0	4
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

    四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

    五、存在的主要問題及改進情況

2022年，市科技局政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但仍存在公開內容及時性、全面性有待加強，政策解讀效果有待提升等問題。

下一步，我局擬從兩個方面認真加以改進並不斷完善：一是持續健全政務公開工作機制，堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，把政務公開貫穿政務運行全過程，進一步理順政務公開工作機制，依法做好政務公開工作；二是持續創新政策解讀方式。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，通過圖片、圖表、音頻、視頻、動漫等民眾喜聞樂見的展現形式進行立體式、生動化政策解讀，將“政策語言”轉化為“民眾語言”，真正讓民眾“看得到、讀得懂、用得上”。

    六、其他需要報告的事項

無。