一、總體情況
2019年，市科技局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的有關部署，按照《2019年天津市政務公開工作要點》的要求，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，按照“公開是常態、不公開是例外”的原則，緊緊圍繞我局中心工作及民眾關注關切，不斷提升政務公開的質量和實效，切實加強政策解讀和政務輿情回應，深化重點領域信息公開，不斷增強人民民眾對科技工作的滿意度，助力建設人民滿意的服務型政府。
本年度市科技局主動公開的政府信息累計數為2165條。其中，概況類信息28條，政務信息2023條，公開檔案114件。從公布渠道來看，通過入口網站公開政府信息2165條，通過政務微博公開政府信息1094條，通過政務微信公開政府信息703條。
基本介紹
- 中文名：天津市科學技術局2019年政府信息公開年度報告
- 公布時間：2020年
（一）加強組織領導，健全政務公開工作機構
明確政務公開年度重點工作任務。制定《2019年天津市科技局政務公開工作要點》，對2019年政務公開工作進行部署和安排。科技局黨委高度重視政務公開工作，堅持把政務公開工作納入重要議事日程，堅決做到主要負責人主動抓，分管負責人具體抓，進一步充實工作人員，為工作推動提供了有力保障。市科技局黨委書記、局長戴永康同志擔任政務公開領導小組組長，二級巡視員薛景山同志擔任副組長具體抓好工作落實，領導小組成員由6個業務處室負責同志組成，下設辦公室，配置5名工作人員，切實加強對本單位政務公開的指導和監督。
（二）推進政務服務透明規範，提升政務服務工作實效
依託科技官網、科服網等網站，著力做好“放管服”、“一制三化”審批制度改革等工作，科技“放管服”成效顯著，17個政務服務事項辦理時限全部壓縮80%，實現“最多跑一次”。國家高企認定等11個事項向濱海新區放權賦能，實驗動物合格證核發事項落實“證照分離”改革要求，不再審查營業執照等材料。精簡項目申報材料，最佳化管理信息系統，打造“一個系統管全程”、“基本信息最多填一次”、“申報立項最多跑一次”、“項目申報一張紙不報”、“四個一”服務模式。創新大型科學儀器開放共享機制，引入第三方市場化平台提升共享水平，年服務企業1萬多家、契約近2萬件，服務總金額達3億元。按照市政府辦公廳印發《天津市政府工作部門權責清單動態管理辦法》（津政辦發〔2016〕9號）和市科技局《天津市科學技術委員會權責清單動態管理實施辦法》（津科人〔2017〕56號），結合機構改革和職能最佳化，及時做好做好權責清單的動態調整和公開工作。
（三）擴大政民互動，大力推進政務公開平台建設
強化政府網站建設管理。不斷最佳化“網際網路+政務”服務功能，積極設定意見徵集專題，及時對入口網站進行最佳化調整，加強與民眾的互動交流，做好輿論引導。2019 年，市科技局網站“天津科技”發布各類信息2165條，網站全年訪問量為615萬人次，日均訪問量為 1.7 萬人次。
用好“兩微一端”新平台。充分發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，提高信息內容可用性、實用性、易用性，進一步增強公開實效，提升服務水平。2019年，“@天津科技”政務微博共有冬粉9.35人，發布微博約1094條，微直播27次（55條），總閱讀量351萬，單條博文最高閱讀量16.2萬。“天津科技”政務微信公眾號，共發布微信256條，文章703篇，原創率達77%，“冬粉”人數淨增4000餘人，單篇最高閱讀量達3000餘人次，製作多張“長圖”對科技政策等進行宣傳。
積極推進科技服務熱線實現“一號對外”。加強人員培訓和責任追究，提升工作人員業務能力，堅決杜絕形式主義、官僚主義，切實解決熱線電話打不通、無回應等問題。
（四）積極穩定社會預期，做好政策解讀和回應關切
加強政策解讀實效。按照“誰起草、誰解讀”的原則，緊緊圍繞創新型企業領軍計畫、雛鷹和瞪羚企業評價辦法、科技創新券管理辦法、雛鷹企業貸款獎勵等重大決策部署，加強政策解讀，加大政策及其執行情況公開力度，及時發布推廣典型經驗做法，切實做到政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。2019年，解讀政策性檔案7次，並編制發布《天津市科技創新政策要點彙編》和《外國人來津工作管理政策問答》，召開新聞發布會7次，開展政務訪談5次，採用數位化、圖解等方式對《天津市科技創新券管理辦法》《天津市雛鷹和瞪羚企業評價辦法（試行）》《天津市科技創新政策要點彙編》《創新型企業科技金融政策及產品》等政策進行解讀，讓民眾聽得懂、好理解，進一步提高解讀政策的生動性、可讀性。
全方位做好輿情回應。建立健全輿情應對機制，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網路輿情進行分析、判斷、評估、處置。全年通過局長信箱、公眾留言、政民零距離平台共處理網民留言214條，保障了公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權。
（五）強化專題教育培訓，加強政務公開隊伍建設
認真貫徹落實《政府信息公開條例》，持續構建教育培訓長效機制。市科技局黨委書記、局長戴永康同志聽取政務公開工作匯報後批示“圍繞新條例組織培訓，自查整改，全面貫徹落實”。組織2019年政務公開專題培訓會，由主管政務公開工作的薛景山副巡視員主講，各業務處室負責人及政務公開領導小組辦公室成員參加培訓，通過培訓，參訓人員深化了對政務公開工作規律的認識，提升了政務公開工作科學化水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | - | - | - |
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 6 | 6 | 6 |
第二十條第（五）項 | - | - | - |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 0 | 1 | 10127 |
其他對外管理服務事項 | 23 | 1 | 24507 |
第二十條第（六）項 | - | - | - |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 2 | 0 | 1 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | - | - | - |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | - |
行政事業性收費 | 0 | 0 | - |
第二十條第（九）項 | - | - | - |
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | - |
政府集中採購 | 13 | 75.036 | - |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | - | - | - | - | - | - | - |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | - | - | - | - | - | - |
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | - | - | - | - |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | - |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（七）總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | - | - | - | - | - | - | - | - |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | - | - | - | - | - |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，市科技局政府信息公開工作取得了明顯成效，政府信息公開工作更加規範，在增強工作透明度、方便民眾辦事、保障公眾知情權監督權等方面取得了一定成效，但距離新形勢下的任務要求和社會公眾的期待仍存在差距。主要表現為：政府信息公開的內容和形式還有進一步提升的空間；入口網站個別欄目內容更新不夠及時，信息更新數量有待進一步提高。
2020年，市科技局將繼續加大政府信息公開力度，重點做好以下工作：一是全面落實“五公開”，進一步完善政府信息公開目錄，聚焦重點領域，拓展主動公開範圍，加大公開力度，將決策、執行、管理、服務、結果“五公開”的要求穩步有序納入工作各個環節；二是最佳化政府網站平台建設，不斷完善入口網站的信息公開、政策解讀、政民互動等重點功能，充分發揮“兩微一端”新平台靈活便捷的優勢，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，不斷提升政府信息公開信息化水平；三是完善培訓和監督考核機制，持續推進信息公開、政策解讀、政務輿情回應等領域的教育培訓，不斷提高機關全體幹部做好政府信息公開工作的能力和水平。繼續強化政府信息公開考核考評工作，定期開展對各處室的督查和考核，及時發現問題並督促整改，持續提升我局政府信息公開工作水平。
