本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個方面。本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
2020年，市科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的部署和市委、市政府有關要求，以貫徹《條例》為主線，緊緊圍繞市科技局中心工作，聚焦社會公眾關注關切，持續規範和深化政府信息公開工作，不斷擴大公開範圍，細化公開內容，提高公開質量，進一步提高政府工作透明度，促進法治政府、廉潔政府和服務型政府建設。
（一）主動公開方面
2020年，市科技局通過天津科技網站、政務微博微信等平台主動公開政府信息2969條，其中公開檔案類105件，行政性規範檔案3件；局長信箱、公眾留言、“政民零距離”等欄目收到留言107條，均已辦理完畢，公開答覆93件；累計參加市政府新聞發布會6次，在中央和市屬媒體累計播放新聞報導300餘篇；政策解讀、回應關切、服務民生等方面能力不斷提升。
1.推進決策和執行公開
一是推進重要決策公開。強化對行政權力的制約和監督，以參與促公開。今年以來，我局先後出台的5項政策規定，全部按程式向政府部門、專業機構、高校、企業代表徵求意見，並面向社會公開。在科技局入口網站開設局長辦公會公開專欄，及時公開局長辦公會討論決定的事項及制定的政策檔案，以公開促進依法行政和政策落地見效，接受社會監督。二是推進財政預決算信息公開。按照市財政局預決算公開有關要求在批覆之日起二十日內主動向社會公開，並將預決算公開延伸到二級預算單位，並要求二級預算單位同時在本單位網站公開。三是推進行政執法信息公開。入口網站新建“行政執法”專欄，按照“誰執法誰公示”原則，嚴格落實行政執法公示制度，全面、及時、準確做好行政執法主體、“雙隨機、一公開”監管、執法結果公示工作，嚴格實行動態化管理，規範行政執法行為。四是推進建議提案復文公開。2020年，市科技局共接到建議提案145件，全部在規定時限辦結，並收到人大代表、政協委員和民主黨派滿意反饋，對代表委員同意公開的19件建議提案，在入口網站公開辦理結果。
2.提高政策發布解讀針對性和精準性
充分利用市科技局入口網站、“天津科技”政務微信等平台對政策性檔案進行解讀，不斷提高解讀質量，真正讓民眾看得到、可溝通、能理解。為加強科技政策宣傳，制定並發布了《天津市科技創新政策要點彙編（2020版）》。局領導帶隊，多次深入區縣、高校、企業、科研院所進行政策宣講。2020年，市科技局黨委書記、局長戴永康接受天津廣播電視台2次專訪，分別圍繞“科技賦能 助力雙戰雙贏”和“天津著眼長遠把握大勢 實現經濟社會高質量發展”兩個主題進行相關的政策解讀，並對習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上的講話精神進行闡述。祖延輝副局長在走進直播間欄目就《天津市建設新一代人工智慧創新發展試驗區行動計畫的通知》進行解讀並和網民互動交流。
3.做好疫情防控信息公開
一是及時發布市科技局在實施疫情防控應急重大專項、指導推出融資擔保專項產品、加快抗疫科技產品研發套用等方面的進展情況，積極宣傳科學技術在抗擊疫情中發揮的關鍵利器作用，全方位解讀市科技局疫情防控各項政策措施，發布和推送相關內容近2000條。二是充分發揮網路媒體、科普基地和科普專員隊伍作用，通過市科技局入口網站、“科普惠”等平台，積極宣傳科技抗疫常識、抗震常識和應對突發事件常識，積極傳播科學抗疫理念、普及科學防控知識，引導全社會樹立戰“疫”的信心和決心，相關抗疫常識被“學習強國”轉載。
（二）依申請公開方面
一是嚴格執行新修訂的《條例》，進一步規範依申請公開工作，建立完善的接收、登記、辦理、答覆等流程，規範答覆文書格式，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。二是及時更新市科技局政府信息公開指南，切實做到以公開為常態、不公開為例外，明確公眾獲取主動公開和依申請公開政府信息的主要渠道和具體方式。三是提高政府信息公開答覆的主動性、針對性和有效性，在辦理過程中主動與申請人溝通，精準了解相關訴求，確保辦理結果簡明清晰、嚴謹準確。2020年度共收到政府信息公開申請4件，已全部辦理完畢。
（三）政府信息管理方面
完善公文信息公開審核和政府信息發布保密審查工作機制。在公文起草環節做好公開屬性的源頭認定，堅持應公開盡公開原則，壓縮依申請公開公文的數量，對標註不公開的公文，必須要依法依規列明不予公開的理由。對公開的檔案實行動態管理，已經廢止和修訂的檔案及時在網頁上予以標註。落實網路意識形態責任制，加強政府信息發布保密審查，把好政治關、政策關、文字關，發布信息必須經承辦人、處室領導、公文審修、保密審查、分管領導審簽後才能對外發布。
（四）平台建設方面
強化政府網站建設管理，積極配合推進政府網站集約化建設， 8月30日市科技局入口網站完成數據集約並改版上線，網站全年發布信息2969條，總訪問量475萬人次。充分用好“兩微一端”新平台，切實發揮政務新媒體實效，利用政務微博、微信等新媒體靈活便捷的優勢，進一步增強公開實效，提升服務水平。2020年“天津科技”微信公眾號發布微信266條，文章666篇，原創率達83%，單篇文章最高閱讀量達6844人次。“天津科技”政務微博，發布博文1695條，博文《堅定信心，同舟共濟，我市高企積極行動》和《我市科技型企業在行動 為防治冠狀病毒作貢獻》閱讀量高達10.1萬人次，冬粉總數31475人。
（五）監督保障方面
加強組織領導，把政務公開工作納入重要議事日程，主要負責人親自抓,明確一位分管負責人具體抓。紮實推進業務培訓，結合新修訂《條例》的實施，針對政務公開工作面臨的新形勢、新任務、新要求，開展政務公開業務培訓，不斷提高科技系統做好政務公開工作的能力和水平。加強督查考核，認真對照政府績效考核體系中政務公開各項指標，不斷調整完善具體措施，按照市政府關於政務公開督查考核相關要求，定期開展政務公開工作自查和督查，對發現的問題及時進行整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 3 | 3 | 109 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 1 | 0 | 8493 | |
其他對外管理服務事項 | 24 | 1 | 22387 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2 | 1 | 1 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 15 | 1256.13萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 3 | 3 | 109 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 1 | 0 | 8493 | |
其他對外管理服務事項 | 24 | 1 | 22387 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2 | 1 | 1 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 15 | 1256.13萬元 | ||
