天津市人民政府辦公廳2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年,天津市人民政府辦公廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,按照黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的部署,全面落實《條例》要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作及民眾關注關切,進一步提高政府工作透明度,不斷提升政府信息公開工作實效,切實增強人民民眾滿意度和獲得感。

(一)主動公開方面。2019年,天津市人民政府辦公廳通過市政府入口網站、《天津市人民政府公報》等平台主動公開規章8件,行政規範性檔案64件,人事任免檔案30件。持續做好市政府入口網站信息內容建設,著力強化信息發布、解讀回應、政民互動能力,市政府入口網站發布概況類、動態類、檔案類、解讀類信息總計28769條,市長信箱、“政民零距離”欄目收到留言68011條,已答覆67653條。準確發布市政府辦公廳2019年部門預算、2018年部門決算等財政信息。發布政務訪談24期、市政府新聞發布會信息53條。
(二)依申請公開方面。及時更新政府信息公開指南,明確公眾獲取主動公開和依申請公開信息的主要渠道和具體方式。嚴格執行新修訂的《條例》,制定實施《市政府辦公廳依申請公開政府信息工作制度》,健全完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答覆、歸檔的工作制度,明確工作程式,進一步規範依申請公開辦理工作。全年共收到政府信息公開申請782件,結轉上年政府信息公開申請12件,答覆政府信息公開申請773件,均在法定期限內答覆,另有21件結轉下年度繼續辦理。
(三)政府信息管理方面。加強和規範政府信息管理,在政府信息公開專欄,分類細化重點領域信息公開,緊貼民眾需求,重點公開財政預決算、重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設、環境保護、醫療衛生等領域信息。嚴格落實政府系統公文規範管理要求,不斷完善市政府公文的公開屬性源頭認定和發布審查工作機制,在擬制公文時必須明確公開屬性,隨公文一併報批。堅持應公開盡公開原則,嚴格審查把關,對擬不公開的,必須依法依規說明理由。
(四)平台建設方面。推進政府網站集約化建設,同步建成市級政府網站統一技術平台,穩步開展政府網站遷移工作,組織市政府入口網站、10個市級政府部門和2個區政府入口網站實施試點遷移和上線試運行,並注重強化統一技術平台的安全運維保障能力。主動適應移動網際網路發展趨勢,做好市政府入口網站微信公眾號信息發布,第一時間發布市政府及市政府辦公廳檔案信息,並做好重要動態的集中推送, 2019年共發布各類信息195條,閱讀量675124次。規範有序做好政府公報工作,編髮政府公報24期,刊發各類檔案和信息169件,政策解讀20篇,發布政務微博843條,冬粉數量達到31.3萬人。
(五)監督保障方面。結合組織開展市級政府部門和各區政府的績效管理,將主動公開、依申請公開工作落實情況納入績效考評範圍,積極推動並督促各級行政機關嚴格落實政府信息公開相關要求。開展年度全市政務公開第三方評估和社會評議工作,廣泛聽取各方面意見,規範政府信息公開工作,完善政府信息公開監督體系,不斷提升政府信息公開工作質量。持續加強政府網站和政務新媒體常態化監管,按季度開展政府網站全覆蓋檢查和政務新媒體按比例抽查,2019年政府網站從113個減少至104個,檢查合格率由2018年的91.3%提升至98.2%;2019年底我市各類政務新媒體共有1402個,檢查合格率為75%。對發現的各類問題,督促主管主辦單位實施整改,對問題嚴重的下發專門督辦通知,並實施約談。結合新修訂《條例》的實施,針對政務公開工作面臨的新要求和新問題,組織開展了全市政務公開業務培訓,不斷提升政府信息公開工作人員的工作能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新
製作數量
本年新
公開數量
對外公開總數量
規章
8
8
254
規範性檔案
64
64
2644
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
0
0
0
其他對外管理服務事項
0
0
0
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
0
0
0
行政強制
0
0
0
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
0
0
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
33
855227元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
757
23
2
0
0
0
782
二、上年結轉政府信息公開申請數量
12
0
0
0
0
0
12
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
78
0
1
0
0
0
79
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
3
0
0
0
0
0
3
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
3
0
0
0
0
0
3
4.保護第三方合法權益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬於三類內部事務信息
1
0
0
0
0
0
1
6.屬於四類過程性信息
6
0
0
0
0
0
6
7.屬於行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬於行政查詢事項
1
0
0
0
0
0
1
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
595
22
1
0
0
0
618
2.沒有現成信息需要另行製作
9
0
0
0
0
0
9
3.補正後申請內容仍不明確
1
0
0
0
0
0
1
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
30
0
0
0
0
0
30
2.重複申請
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他處理
22
0
0
0
0
0
22
(七)總計
749
22
2
0
0
0
773
四、結轉下年度繼續辦理
20
1
0
0
0
0
21
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
6
0
0
1
7
6
0
4
2
12
0
0
0
0
0
註:未經複議直接起訴的行政訴訟案件中,“其他結果”4件為原告撤訴。
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題。一是對新修訂《條例》的深入貫徹落實需要進一步加強,在基層政務公開標準化規範化方面需要大力推進。二是依申請公開政府信息的辦理工作需要進一步規範。三是平台建設需要進一步加大力度。
(二)改進措施。一是按照新修訂《條例》要求,圍繞依申請公開、公開考核等方面制定相關制度,細化工作舉措,確保各項規定落到實處。按照國務院的部署要求,推動基層政府對照國務院有關部門制定的相關領域標準指引,編制完成本級政務公開事項標準目錄,實行政務過程和結果全公開。二是提升依申請公開辦理工作的規範化水平,按照登記、審核、辦理、答覆、歸檔五個環節,進一步完善工作流程,進一步提升工作標準。注重做好與信息公開申請人的溝通,準確了解信息需求,確保答覆更有針對性。三是加快推進政府網站集約化建設工作,進一步加強政府網站的日常監測工作,做好域名管理,最佳化各項功能,不斷提升政府網站的服務水平。
六、其他需要報告的事項

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