一、總體情況
按照政府信息公開工作的部署和要求，我委深入貫徹修訂後的《條例》和《規定》精神，緊緊圍繞全委政府信息公開的重點工作，加強組織領導，加大工作力度，不斷完善機制，規範流程，建立健全政府信息公開工作規範並做好學習培訓，積極推進政府信息公開，著力提升公開效果，在市政府信息公開辦公室的幫助指導下，紮實推進政府信息公開工作深入開展。
基本介紹
- 中文名：天津市市場監督管理委員會2019年政府信息公開年度報告
- 發布單位：天津市市場監督管理委員會
（一）加強組織領導，推進政府信息公開工作全面落實。
進一步加強對政府信息公開工作的組織領導, 建立健全政府信息公開機制，充分發揮政府信息公開工作領導小組和辦公室作用，建立起主要領導負總責，分管領導各負其責，各成員單位和部門各司其職的工作機制，明確責任，細化到人。二是貫徹落實信息公開的各項制度，著力推進政府信息公開，及時客觀準確規範發布政府信息。加大公開力度的同時，組織系統各單位、各部門認真學習政府信息公開相關制度、規定，定期開展學習培訓。尤其在今年《條例》新修訂後，結合機構改革新形勢，採取OA網路培訓的形式，督促和指導工作人員嚴格按照修訂後《條例》貫徹落實信息公開工作。三是組織對擬公開信息審查。建立健全信息公開審查領導分管、部門負責、專人實施的工作機制，明確審查的職責和工作流程。做到信息發布與公文製作和運轉流程相結合，堅持“誰公開、誰負責信息審查，誰公開、誰負責解疑釋惑”的原則，對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息進行界定，做到涉密檔案不公開、公開檔案不涉密，從源頭上保障信息公開前保密審查的有效實施，今年未發生失泄密問題。
（二）主動公開 政府信息情況。
一是通過網站、報紙、電視、微信、微博、新聞發布會等渠道及時全面公開各類信息。2019年在市級以上媒體組織刊發新聞600餘篇，在國家級媒體刊發新聞160餘篇，頭版30餘條。充分發揮《天津日報》“市場監管”專版優勢，圍繞全委工作重點，緊扣市場監管體制改革與發展主題，對各項工作進行深度報導，全年共刊發24期。
微信公眾號“天津市場監管”2019年總計發布信息606條，現有總用戶數（總關注者數）13779人。“天津市場監管”政務微博共發布微博信息3600餘篇，累計發布政務微博4萬餘篇，日平均發布20條以上，擁有冬粉96萬餘人，每天點擊量超過10萬次，居全市前列。
二是認真做好市政府信息公開網信息發布和頁面維護工作，對我委主動公開的檔案，按照主動公開範圍的政府信息要求自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開，並指定專人負責，自檔案形成之日起第一時間按照要求向政府信息公開查閱服務中心寄送紙質檔案。2019年主動公開檔案情況如下：（1）通過天津政務網信息公開平台發布主動公開檔案總計284件，發布欄目：天津政務網—天津市政府信息公開平台—食品藥品0產品質量。其中規範性檔案13件，通告公告類檔案80件，通知類檔案185件，通報類檔案6件，能夠做到發布及時準確，檔案格式規範。（2） 委官網發布主動公開檔案271件，發布欄目：政策法規—工作檔案。（3）委官網發布規範性檔案13件，發布欄目：政策法規—規範性檔案。（4）天津政策一點通平台發布檔案14件，發布欄目：天津政策一點通—最新政策。（5）在“津融媒，雲天下”（津雲）發布檔案36件，發布欄目：津雲平台—政務公開。
（三）收到和處理政府信息公開申請情況。
2019年我委新收政府信息公開申請217件，上年結轉政府信息公開申請6件，結轉下年度繼續辦理3件，2019年全年共處理政府信息公開申請220件。其中，自然人申請213件，企業申請7件；予以公開的43件，部分公開的1件，不予公開的20件（其中3件屬於內部事務，6件屬於行政執法案卷，11件屬於行政查詢事項），無法提供的信息155件（其中140件屬於本機關不掌握相關政府信息，15件沒有現成信息需要另行製作），屬於重複信息1件。
（四）因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況。
2019年，我委無因政府信息公開被上級行政機關行政複議的案件。全年辦理下級單位信息公開問題行政複議34件，審結34件，撤銷答覆2件，維持21件，駁回6件，終止5件。
2019年，因我委信息公開導致行政訴訟案件5件，人民法院均已審結，駁回訴訟請求1件，駁回起訴3件，裁定撤訴1件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 13 | 13 | 13 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增0減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 17 | 0 | 39552 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增0減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 464（不含價監局2018年公布在市發改委官網數量） | 0不含價監局2018年公布在市發改委官網數量） | 110（含價監局轉隸後數量） | |
行政強制 | 非主動公開項目 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增0減 | ||
行政事業性收費 | 1 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 46 | 11277.923445萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 210 | 4 | 0 | 0 | 0 | 3 | 217 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 43 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.屬於行政執法案卷 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
8.屬於行政查詢事項 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 134 | 4 | 0 | 0 | 0 | 2 | 140 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（七）總計 | 213 | 4 | 0 | 0 | 0 | 3 | 220 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
27 | 2 | 5 | 0 | 34 | 4 | 0 | 1 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
今年以來，我委在政府信息公開方面做了許多工作，進行了很多的探索和實踐，取得了一定成效，但也存在問題與不足，一是政府信息公開工作涉及行政機關各個方面、覆蓋幾乎所有工作人員，但工作人員政府信息公開意識強弱不一，認識有待進一步提高；二是機構改革後、修訂後的《條例》實施之處，信息公開的格線、類目尚未及時細化、整合。下一步要進一步加強委信息公開主管部門與其他各部門信息公開工作人員的銜接、溝通，加強對信息公開工作人員的培訓，著力提高信息公開意識；捋順信息公開類目、細化信息公開格線、暢通信息公開渠道，積極探索新措施、新方法，使信息公開工作線條通順、模組清晰。
六、其他需要報告的事項
天津市市場監管委牽頭建設的天津市市場主體信用信息公示系統於2014年10月1日正式上線運行。2019年為充分發揮公示系統支撐商事制度改革和“放管服”改革措施落地、推動建設統一開放競爭有序市場體系、推進國家治理體系和治理能力現代化、服務營商環境最佳化和經濟高質量發展的重要基礎性作用。根據市場監管總局印發的《電子營業執照管理辦法（試行）》相關要求，在年報子系統新增了電子營業執照登錄方式。持續拓展“多報合一”工作領域，繼續實施與人力資源社會保障、統計、海關部門相關事項合併年報，總結“多報合一”成功經驗，結合各地實際，規範推進與商務、外匯部門關於外商投資企業（機構）年報的“多報合一”工作。突出重點行業領域企業年報。貫徹落實全國市場監管工作座談會精神，在疫苗生產企業、特種設備生產企業等與人民民眾生產生活密切相關的高風險行業領域，對於取得相關許可證的正常經營企業，要求企業依法履行主體責任，推動實現應報盡報。根據市場監管總局印發的《關於全面實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度的通知》要求，新增了定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明專欄。
目前，公示系統覆蓋全市各類企業、個體工商戶、農民專業合作社、律師事務所和部分社會團體。公示內容包括主體登記信息、行政許可信息、行政處罰信息、業績情況信息和其他信息等5大類信息，總計1772個公示項目。截至目前，共有48個監管部門在公示系統公示了涵蓋全市144.74萬戶市場主體的1728.61萬條信用信息，累計訪問量超過4.48億人次。累計公示市場主體自主公示即時信息26.91萬條。成為市場主體公示年報和即時信息，金融機構、信用管理公司和社會公眾查詢企業信用狀況的重要平台。
天津市藥品監督管理局政府信息公開年度報告在天津市市場監督管理委員會網站發布，天津市知識產權局政府信息公開年度報告在天津市知識產權局網站發布。
