天津市教育委員會2020年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《關於做好2020年度我市行政機關政府信息公開年度報告編制和公布工作的通知》要求，編制2020年度市教委政府信息公開工作報告。本報告由總體情況，行政機關主動公開政府信息情況，行政機關收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項六部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，市教委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中及五中全會精神，認真按照黨中央、國務院和市委、市政府的決策部署，準確執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以人民為中心的發展思想，遵循依法準確、及時、有效、便民的原則，在政府信息公開工作中進一步加強組織領導、規範程式、全面提升工作效率和服務水平。從嚴從實做好主動公開、依申請公開、政府信息管理、平台建設、監督保障等工作。緊緊圍繞辦好人民心中滿意教育的宗旨，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。主要工作如下：

（一）主動公開方面

2020年，市教委認真落實新條例要求，堅持以公開透明為基本原則，保障人民民眾知情權、參與權和監督權，對政府信息公開的範圍、內容、形式、制度等做出了進一步的明確。及時向社會公開權責清單及動態調整情況、行政權力運行結果等情況；及時向社會公開財政預決算等相關信息；及時向社會公開建議提案辦理回復等情況；及時向社會公開重大民生信息，中國小、幼稚園招生入學政策規定，政策解讀等重點工作相關情況，主動接受社會監督。

（二）依申請公開

2020年，市教委對照新條例的要求，健全完善政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的制度規範。進一步明確依申請公開受理渠道，更好地發揮入口網站和天津政務網平台互通的作用，為申請人提供便捷服務。強化政府信息公開場所的管理和服務，明確工作標準，做好現場解疑釋惑工作。並嚴格按照法定時限履行答覆程式，依照申請答覆的標準化法條進行回復，努力做到堅持原則的基礎上，對遇到的新問題、新情況，結合工作實際予以靈活運用，依法依規做好答覆工作。全年共受理依申請公開政府信息126件，並在法定時間內全部予以答覆，及時滿足社會公眾對政府信息的需求。

（三）政府信息管理

2020年，為進一步紮實推動政府信息公開工作，市教委加強相關制度建設，健全市教委政務信息發布協調機制和信息公開保密審查制度等相關配套制度，對擬公開的政府信息進行保密審查，堅持做到“公開不泄密、涉密不公開”，並進一步完善了公文公開屬性源頭認定和發布審查制度，穩步推進政府信息公開工作規範、順利開展。

2020年，為進一步強化政府信息公開工作，市教委組織專題培訓，並要求全市教育系統把此項工作作為一項基本工作抓緊、抓細、抓實。強化各部門協助配合，及時上報公開內容，把政府信息公開工作上升到全面加強機關作風建設的高度上認識，堅持高標準站位，高效、全面完成各項任務。

（四）平台建設

2020年，為積極配合市政府、市網信辦網站集約化工作，按照《天津市政府網站集約化信息資源標準規範（試行）》《政府網站集約化遷移實施方案》要求，市教委認真研究了本單位政府網站信息資源體系結構，提出新版網站頁面和欄目設計思路，進一步明確網站建設和內容保障的相關需求，確定市教委網站需要突出的專門業務屬性，擴展公眾關注度高的內容和功能，配合打通與市級統一技術平台的數據接口，確保信息資源有效匯集。2020年8月8日，集約化後的市教委新版網站正式上線運行，截至目前，運行狀態平穩。

另外，市教委還充分利用“兩微一端”新媒體優勢，切實發揮政務微博（天津教育）、微信公眾號（津門教育）平台作用，按照“誰開設、誰管理”的原則，明確主體責任，進一步建立健全信息發布審核機制，嚴格把關發布內容，做好信息發布、政策解讀等工作，提高信息內容可用性、實用性、易用性，進一步增強公開實效，提升服務水平。

（五）監督保障

2020年，市教委進一步加強組織保障。及時調整荊洪陽主任作為政務公開領導小組組長。同時，把政府信息公開工作分解到各機關處室，進一步明確辦公室作為政府信息公開工作的主管、牽頭部門，各處室積極配合，強化“一把手掛帥、分管領導具體抓，責任到處室，落實到人頭”的工作機制，明確委辦公室作為政府信息公開機構，安排專人負責政府信息公開工作，網站、政務微博、微信也指定專門工作人員負責日常操作運轉，政府信息公開工作經費納入委辦公經費統籌。

市教委作為本區域內的教育行政部門，2020年，繼續紮實推進高校信息公開工作。認真貫徹執行《教育部辦公廳關於做好2020年高校信息公開年度報告工作的通知》精神，要求各高校按照教育部相關規定，認真撰寫年度報告，做好情況說明和相關數據統計；要對已公開清單所列事項的情況內容進行逐項說明，並附上相關連結；另外，各高校要就招生、財務等方面重點領域的信息公開情況進行詳細說明和特色做法展示。截至10月31日，市教委對高校已有的信息公開情況進行仔細核查，同時針對各高校年度報告上交情況以及網上公開情況進行認真篩查，對不符合要求沒有附連結闡述工作情況的單位，將其報告退回，並要求在指定期間內重新撰寫上交。11月20日，天津市普通高校22所、獨立學院11所、高職院校26所，共59所院校均按教育部要求報送年度報告於市教委備案。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	2	2		47
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	3		0	3
其他對外管理服務事項	11315		減1724	9580
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	7		減3	4
行政強制	0		0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	0		0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	11		1208.6萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			126	0	0	0	0	0	126
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		70	0	0	0	0	0	70
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	2	0	0	0	0	0	2
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬於四類過程性信息	2	0	0	0	0	0	2
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	13	0	0	0	0	0	13
		2.沒有現成信息需要另行製作	9	0	0	0	0	0	9
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	20	0	0	0	0	0	20
		2.重複申請	2	0	0	0	0	0	2
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		3	0	0	0	0	0	3
	（七）總計		123	0	0	0	0	0	123
四、結轉下年度繼續辦理			3	0	0	0	0	0	3

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
6	0	0	0	6	0	0	2	0	2	0	0	6	0	6

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，市教委政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題。主要表現在：目前政府信息分類界限不清晰，難以快速準確辨別哪些信息應當主動公開，哪些信息屬於依申請公開，哪些信息不能公開，導致主動公開範圍不廣、內容不全面，影響政府信息公開的時效性。

2021年，市教委將深入貫徹落實國務院和市政府信息公開工作部署，始終按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，持續做好教育信息公開工作。。一是充實公開內容、最佳化公開服務。完善主動公開的政府信息目錄，做好信息收集、填報、審查、發布等工作。充分利用好入口網站、“兩微一端”平台，切實提高政府透明度，更好地為公眾提供便利的服務，提高行政效能和政府公信力。二是加強培訓，增強政府信息公開工作能力。強化對政府信息公開內容、格式的培訓，提高每一位工作人員的思想意識和工作能力。