本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《關於做好2018年度我市行政機關政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》編制。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，政府信息公開情況統計表六部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，市教委深入貫徹黨中央、國務院和市委、市政府決策部署，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則、《教育部辦公廳關於全面推進政務公開工作的實施意見》以及教育部和天津市人民政府辦公廳2018年政務公開工作要點，堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，緊緊圍繞教育重大決策部署和公眾關切，著力保障教育公平和提升教育質量，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，夯實公開基礎，增強公開實效，推進教育治理體系和治理能力現代化，為深化改革、發展經濟、改善民生和建設政府提供有力支撐，在保障公眾知情權、表達權、參與權、監督權方面取得新的成效。
（一）健全組織機構，完善制度建設
為進一步紮實推動政府信息公開工作，市教委加強組織領導，明確政府信息公開工作由一名委領導分管，辦公室組織、協調機關各處室積極配合，配備3名全職工作人員，設立了1個專門的信息公開申請受理點；並強化相關制度建設，按照《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市政府信息公開配套制度的通知》精神，建立健全市教委政務信息發布協調機制和信息公開保密審查制度等相關配套制度，通過對檔案公開屬性的源頭認定方式，有效地確保政府信息公開工作規範、順利開展。
（二）落實教育系統重點領域信息公開
2018年，市教委按照《天津市人民政府辦公廳關於印發2018年天津市政務公開工作要點的通知》（津政辦函〔2018〕40號）要求，一是推進財政預決算領域政府信息公開。通過市教委網站“部門預決算”專欄集中公開市教委預決算、部門預決算，並編制目錄，對公開內容進行分級、分類，方便公眾查閱和監督；二是推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開。按照《天津市重大建設項目批准和實施領域政府信息公開實施方案》（津政辦函〔2018〕10號）要求，通過入口網站信息公開專欄，及時公開天津市各高校及教育系統各部門重大建設項目建設、改造的相關批覆信息、財政支出信息等；三是重點落實各項年度報告公開。比如：天津市高校本科教學質量報告、畢業生就業質量年度報告和高校信息公開年度報告、高職教育質量年度報告、中職教育質量年度報告公開；四是強化各階段招生考試信息公開。求各高校、各區教育局做好各種特殊類型招生錄取結果的公示工作，接受社會監督，切實打造招生考試“陽光工程”。
（三）深化政策解讀，積極回應社會關切
2018年，市教委繼續強化政策解讀。嚴格按照“誰起草、誰解讀”的原則將各處室作為政策解讀的責任主體，將起草出台的政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步報批，同步在市教委網站及媒體發布。市教委主要負責人作為 “第一解讀人和責任人”，帶頭宣講政策，通過政務訪談、公僕直播間等形式解讀了《天津市第二期特殊教育提升計畫（2017-2020年）實施方案》《天津市預防和治理校園欺凌若干規定》《關於推進天津市學校體育場館向社會開放的實施方案》等檔案。同時，市教委積極回應社會關切，明確回應責任，突出輿情收集重點，做好研判處置，對已經形成的重要教育輿情、媒體關切等熱點問題，有針對性地做好回應工作，及時藉助媒體、網站等渠道發布準確權威信息，發出最權威的聲音。
（四）加強監督指導，推進高校信息公開
2018年，為深入貫徹執行《教育部辦公廳關於全面推進高校信息公開做好信息公開年度報告工作的通知》（教辦廳函〔2018〕80號）檔案精神，市教委於2018年10月發出通知，要求各高校按照教育部相關規定，認真撰寫年度報告，做好情況說明和相關數據統計；要對已公開清單所列事項的情況內容進行逐項說明，並附上相關連結；另外，各高校要就招生、財務等方面重點領域的信息公開情況進行詳細說明和特色做法展示。截至10月31日，市教委對高校已有的信息公開情況進行仔細核查，同時針對各高校年度報告上交情況以及網上公開情況進行認真篩查，對不符合要求沒有附連結闡述工作情況的單位，將其報告退回，並要求在指定期間內重新撰寫上交。11月20日，天津市普通高校22所、獨立學院11所、高職院校26所，共59所院校均按教育部要求報送年度報告於市教委備案。
二、主動公開政府信息情況
2018年，市教委主動公開政府信息494件，其中政策解讀8件，部門預決算5件，規範性檔案248件，規劃計畫7件，人事任免14件，應急回響22件，建議提案辦理64件，其他公開信息126件。全年制發規範性檔案956件，同比2017年主動公開政府信息數比重有所增長。
天津市教育委員會2018年政府信息公開年度報告「相關圖片」
2018年，市教委採取多種渠道、形式向社會公開政府信息。一是網站公開。年初，市教委入口網站完成最新改版，藉助新網站市教委進一步細化公開目錄，實現更全更廣泛地對外公開。二是媒體發布。通過新聞發布會以及報紙、電視、廣播、雜誌、政務微博微信等媒體主動公開政府信息。例如：“天津教育”政務微博、“津門教育” 微信公眾號、“雲上教育”APP等等。
2018年，市教委始終按照《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和《天津市政府信息公開規定》的要求，由委辦政府信息公開辦公室安排專人負責，於政府信息公開或更正20個工作日之內，分別向市政府設在市檔案館和市圖書館以及行政許可服務中心的政府信息查閱中心各提供紙質檔案原件，確保主動公開信息有條不紊向社會發布，全年提供檔案248件。
2018年，市教委分別通過天津8890便民服務專線、北方網“政民零距離”互動平台，北方網“我對書記說心裡話”和市教委網站“便民服務”欄目等渠道，及時受理、解答社會廣泛關注的教育困難與問題，介紹教育改革和發展現狀，解讀教育民生熱點，及時回應師生家長關切。全年，接聽處理8890便民服務專線9415件，收到公眾留言3626件，並在所限定的時限內全部及時答覆，沒有出現逾時現象，民眾反映良好。
為全面切實推進政府信息公開工作，2018年8月，市教委召開機關內部政府信息公開培訓會。會上，通過進行專題報告、優秀處室經驗分享、工作布置等環節，提升機關各處室信息公開工作人員的業務素質和工作能力，將信息公開工作落實到位。會後，機關處室負責同志們紛紛表示，通過此次培訓，進一步提高了對政府信息公開工作的認識和理解，增加了專業知識，增強了素質能力，也為深入推進天津市教育系統政務公開工作奠定紮實基礎。
三、依申請公開政府信息情況
2018年，市教委受理民眾依申請公開74件，其中，“屬於已主動公開範圍”的13件；“同意公開答覆”的20件；“同意部分公開答覆”的2件；“不同意公開答覆”的3件；“不是《條例》所指政府信息”的9件；“不屬於本行政機關公開”的9件；“申請信息不存在”的8件；“告知作出更改補充”的3件；“告知通過其他途徑辦理”的7件。所有信息均在法定時間內全部予以答覆，確保不出現逾時答覆現象，及時滿足社會公眾對政府信息的需求。
四、行政複議、行政訴訟情況
2018年，市教委共涉及政府信息公開行政複議案件0件，涉及政府信息公開行政訴訟案件0件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2018年，市教委在政府信息公開工作方面取得了一定成效，同時也面臨著許多新的挑戰，特別是隨著微博、微信等網路新媒體的快速發展，對政府信息的及時準確發布提出了更高的要求。2018年，市教委將進一步建章立制，狠抓落實，著力推動政府信息公開工作向縱深發展。
一是加強教育決策過程中的信息公開和意見徵集工作。在做好決策結果信息公開的同時，進一步完善決策過程中的信息公開工作，統籌考慮意見徵集、風險評估、政策解讀等相關要求，充分調動社會公眾的積極性及主動性，通過徵集採納、廣泛聽取等方式問計於民、問需於民、問政於民，不斷增強教育決策的民主化、科學化。
二是加大教育系統各部門信息公開工作力度。針對與公眾利益密切相關的直屬事業單位、各高校，開展專項調研，結合各單位的職能和工作實際，研究形成監督長效機制，切實加強對直屬事業單位及各高校信息公開工作的業務指導和監督管理。
六、政府信息公開年度報告表
政府信息公開情況統計表
（2018年度）
填報單位（蓋章）：
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 494 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 248 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 956 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | |
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 494 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 189 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 189 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 248 |
二、回應解讀情況 | —— | |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 126 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 1 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 2 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 7 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 126 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | |
（一）收到申請數 | 件 | 74 |
1.當面申請數 | 件 | 1 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 71 |
4.信函申請數 | 件 | 2 |
（二）申請辦結數 | 件 | 74 |
1.按時辦結數 | 件 | 69 |
2.延期辦結數 | 件 | 5 |
（三）申請答覆數 | 件 | 74 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 13 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 20 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 2 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 12 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 9 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 3 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 9 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 8 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 3 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 7 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 3 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 2 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 1 |
2.兼職人員數 | 人 | 1 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 0（備註：相關費用在機關辦公經費中支出） |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 90 |
