一、概述
2017年以來，我區政府信息公開工作始終以《中華人民共和國政府信息公開條例》和信息公開相關檔案精神為指導，緊扣我區政府信息公開工作實際，不斷細化政府信息公開統計，不斷深化公開內容，不斷推進相關政策解讀，不斷完善相關制度建設，不斷加強信息公開績效考核，全面落實信息公開工作。
基本介紹
- 中文名：天津市紅橋區政府2017年政府信息公開年度報告
- 發布單位：天津市紅橋區政府
(一)突出重點領域，著力深化公開內容
1、推進市場監管信息公開
通過天津市市場和質量監管委員會官網紅橋區子網站公開食品藥品安全許可信息、抽檢抽驗信息、處罰信息、消費警示信息和產生重大影響的典型案件信息。
2、推進民生領域信息公開
對救災款發放對象和數量、各種優撫對象補助標準、低保對象及保障金數量在10個街道，129個街道社區政務公開欄定期公開，接受民眾監督；《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《居委會組織法》等民政法律和婚姻登記程式及辦理登記所需證件等事項上牆公開，為民眾辦事和學習了解相關法律、套用法律維護自己的民主政治權利提供方便。
3、推進醫療衛生信息公開
推動基層單位院務公開工作。指導各基層單位開展院務公開，利用電子滾動大屏、上牆公示牌等方式公開服務項目、公開服務內容、公開服務標準。開展優質服務護理服務工程、改善醫療服務行動計畫、提升基層醫療衛生機構服務能等活動，全方位公示宣傳服務情況，實現了服務環節全程監控和公開透明。
4、加強行政審批事項信息公開
按照行政審批制度改革的要求，及時更新行政審批的工作流程，並在行政許可服務中心大廳內，用智慧型化超大電子螢幕，及時公開行政審批申請項目及相關內容。通過行政許可服務中心設立服務台和相關查詢機，對申請人逐一進行講解不明白的行政審批事項，達到滿意為止。
5、加強財政資金使用情況信息公開
主動公開《天津市紅橋區人民政府2017年部門預算公開補充說明》、《紅橋區人民政府2017年“三公”經費預算財政撥款情況表》、《紅橋區2017年財政撥款基本支出預算表》、《紅橋區人民政府2017年政府性基金財政撥款支出預算表》、《紅橋區人民政府2017年財政撥款支出預算表》、《紅橋區人民政府財政撥款收支預算總表》、《紅橋區人民政府2017年部門支出預算總表》、《紅橋區人民政府收入預算總表》、《紅橋區人民政府收支預算總表》、《天津市紅橋區人民政府2017年“三公”經費預算財政撥款情況說明》、《天津市紅橋區人民政府2017年部門預算編制說明》等相關信息。
（二） 拓展媒體渠道，加強政策解讀
通過紅橋政務網“政策解讀專欄”對《紅橋區2017年老舊小區及遠年住房改造工作實施方案》、《紅橋區第一次全國海洋經濟調查紅橋區實施方案》、《天津市紅橋區加強民辦托幼點管理工作方案》、《紅橋區永久性保護生態區域保護與修復規劃》進行了系統解讀。
2017年2月21日，舉辦“聚力京津冀、共創副中心”天津紅橋2017年主題招商大會，面向廣大駐京商會、企業媒體發布，重點推介西站城市副中心、紅橋自貿合作示範區，自創區紅橋規劃分園發展規劃。
2017年2月22日上午由梁永岑區長帶隊，區市容委、區建委等相關部門參加了由市政府辦公廳和天津人民廣播電台新聞台舉辦的“公僕走進直播間”節目，同時現場接聽、並解答民眾通過直播間熱線電話、簡訊和微信平台提出的問題。本次活動共接到居民反映的問題總計83個。
2017年5月19日，召開新聞發布會，向社會發布《紅橋區科技型企業“助創券”管理暫行規定》，有效幫助科技型企業對接優質資源、提升創新能力，讓更多的創業團隊登上大眾創業、萬眾創新的“紅橋快車”。
2017年7月4日和7月5日，由徐衛京副區長帶隊，全區各街道辦事處參加了由市政府辦公廳和天津人民廣播電台新聞台舉辦的主題為“迎全運-聚焦城市管理”為主題的《公僕走進直播間》節目，同時現場接聽、並解答民眾通過直播間熱線電話、簡訊和微信平台提出的問題。本次活動共接到居民反映的問題總計58個。
2017年7月19日，在京舉辦重點樓宇載體北京招商會，詳細介紹了其天津西站城市副中心、紅橋自貿合作示範區、紅橋國家自主創新示範區產業發展規劃，重點推介陸家嘴金融廣場等4個重點樓宇載體項目，並就與會企業重點關注的有關招商政策進行了詳細解讀。
按照《紅橋區“政務e訪談”工作制度》和《天津市紅橋區人民政府辦公室關於印發紅橋區“政務e訪談”工作制度的通知》（紅橋政辦發〔2014〕34號）的要求，全年共舉辦 12期線上訪談，分別邀請區科委、區市場監管局、區安監局、區行政審批局、區人力社保局、區房管局等相關單位分別就“科技企業股改上市”、“商事登記改革”、“安全生產”、“審批改革創新”、“福利計畫政策”、“棚戶區改造”等熱點問題回答了292位網友提問，對相關政策進行了解讀。
（三）完善工作流程，加強制度建設
1、進一步強化信息公開組織保障
按照紅橋區政府信息公開工作要求，進一步強化對我區政府信息公開工作的領導，加快推進我區政府信息公開工作，對紅橋區政府信息公開工作領導小組進行調整，制發了《天津市紅橋區人民政府關於調整紅橋區政府信息公開工作領導小組的通知》（紅橋政人〔2017〕16號）。
2、明確政府信息公開工作機制
進一步明確保密審查制度、責任追究制度、源頭簽批機制、依申請公開受理制度、依申請公開會商協調機制、督查考核制度。
3、認真落實源頭管理機制
按照《關於進一步規範政務公開信息審核、報送和發布工作有關事項的通知》和《關於進一步規範政務公開信息審核、報送和發布工作有關事項的補充通知》要求，制發領導簽批樣表，將發布信息的審核、報送和發布全過程進行痕跡化管理，從源頭上保證信息發布的及時、準確、可追溯。
4、完善政府信息主動公開
進一步深化重點領域信息公開，加強重點領域建設項目審核批准、財政資金使用情況、食品藥品安全、社會保險和救助、社會組織監管等信息公開。
嚴格按照《天津市政府信息公開規定》、《天津市政府信息發布協調製度》、《天津市政府信息公開工作保密審查制度》等相關檔案的要求，嚴格對擬主動公開的政府信息進行審核，對屬於主動公開範圍的政府信息，通過多種途逕自該信息形成或變更之日起20個工作日予以公開。
5、規範依申請公開
進一步規範依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答覆以及保存備查等各個環節的流程，做到全程“痕跡化管理”。 進一步落實完善第三方意見徵詢機制、依申請公開會商協調機制。
6、信息公開工作電子化
通過區協同辦公系對全區各政務信息公開單位所有涉及信息公開的材料均進行電子報送、歸檔和統計，進一步實現信息公開過程評估的全程痕跡化管理，極大提升了工作效率。
（四）加強資源共享，組織業務培訓
充分利用我區現有的多媒體交流互動平台，傳達市、區信息公開相關工作要求和指示精神，對信息公開工作進行溝通、協調、交流和指導。定期組織相關信息公開培訓。
（五）完善評測體系，強化績效考核
修改完善我區《政務公開績效考評實施細則》，對政府信息公開等相關指標進行了詳細的量化。
同時，採取日檢測、月自評、季通報和年考核相結合的常態化督查機制，嚴格按照《關於對紅橋區政務網站群和政府信息公開網站內容更新情況開展督查的通知》和《關於加強紅橋區政府網站信息更新的通知》的要求，每個季度開展一次政務公開工作情況督查，對全區相關單位政府信息公開情況進行考核，並將督查結果進行全區通報。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開的主要內容
本年度全區主動公開政府信息24482條。政府網站公開政府信息17015條，政務微博公開政府信息數5198條，政務微信公開政府信息1784條，其他方式公開政府信息數485條。
2017年全區政府信息公開情況統計表
1、加強行政權力運行信息公開
公開的檔案主要有：《天津市紅橋區人民政府關於印發〈紅橋區依法行政考核目錄〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發〈紅橋區2017年依法行政工作要點〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發〈天津市紅橋區人民政府法律顧問工作實施辦法〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室關於印發〈2017年紅橋區政務公開重點工作安排〉的通知》等。
2、加強財政資金信息公開
公開的檔案主要有：《天津市紅橋區人民政府2017年部門預算公開補充說明》、《紅橋區人民政府2017年“三公”經費預算財政撥款情況表》、《紅橋區2017年財政撥款基本支出預算表》、《紅橋區人民政府2017年政府性基金財政撥款支出預算表》、《紅橋區人民政府2017年財政撥款支出預算表》、《紅橋區人民政府財政撥款收支預算總表》、《紅橋區人民政府2017年部門支出預算總表》、《紅橋區人民政府收入預算總表》、《紅橋區人民政府收支預算總表》、《天津市紅橋區人民政府2017年“三公”經費預算財政撥款情況說明》、《天津市紅橋區人民政府2017年部門預算編制說明》、《天津市紅橋區人民政府關於印發紅橋區2017年審計項目計畫》等。
3、加強公共監管信息公開
公開的檔案主要有：《天津市紅橋區人民政府關於印發紅橋區關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室轉發紅橋區2017年食品安全監督管理實施方案的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室關於印發紅橋區經濟工作聯席會議制度的通知》等。
4、加強公共服務信息公開
公開的檔案主要有：《天津市紅橋區人民政府關於印發〈在紅橋區配備社區文化管理員的實施意見（試行）〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發紅橋區第一次全國海洋經濟調查實施方案的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發紅橋區道路交通秩序大整治工作方案的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室印發〈關於推進紅橋區醫療聯合體建設和發展的實施方案〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室關於印發紅橋區防治慢性病中長期規劃（2017—2025年）的通知》等。
5、加強安全生產信息公開
公開的檔案主要有：《天津市紅橋區人民政府辦公室關於對紅橋區欣苑網咖等兩件重大火災隱患掛牌督辦的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室關於對天津萬隆大胡同置業有限公司重大火災隱患摘牌銷案的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室關於印發紅橋區固定污染源控制污染物排放許可制工作的實施方案的通知》等。
6、加強民生項目信息公開
公開的檔案主要有：《天津市紅橋區人民政府關於印發天津市紅橋區加強民辦托幼點管理工作方案的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發紅橋區扶貧協作和對口支援工作實施方案的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室轉發〈關於全面加強和改進學校美育工作的實施意見〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室轉發〈關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室關於印發紅橋區加快推進中醫藥健康服務發展實施方案（2016—2020年）的通知》。
7、加強環保領域信息公開
公開的檔案主要有：《天津市紅橋區人民政府關於印發〈紅橋區永久性保護生態區域保護與修復規劃〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發〈紅橋區永久性保護生態區域保護工作方案〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發〈紅橋區開展清理“小散亂污”企業專項行動工作方案〉的通知》、《天津市紅橋區人民政府關於印發天津市紅橋區土壤污染防治工作方案的通知》、《天津市紅橋區人民政府辦公室轉發區市容園林委關於開展垃圾大清理大檢查大整改活動實施方案的通知》等。
（二）主動公開政府信息的途徑和形式
1. 政府網站
2017全年紅橋政務網（http://www.tjhqqzf.gov.cn/）網站ip訪問量 56393912人次，政府信息公開平台（http://www.tjhq.gov.cn/zfxxgk/）ip訪問量達到158909人次。
2. 政府信息公開查閱服務中心
全區各級政府信息查閱服務中心共接待公眾65人次，為公眾查閱檔案104
件，提供紙質文本複製7件。
3. 政務微博
全年通過新浪、騰訊政務微博，發布紅橋政務信息共約5198條。
4. 政務微信
全年通過政務微信發布政府信息1784條。
5. 政務e訪談
2017年截至 12月，已舉辦 12期訪談，分別邀請區科委、區市場監管局、區安監局、區行政審批局、區人力社保局、區房管局等相關單位分別就“科技企業股改上市”、“商事登記改革”、“安全生產”、“審批改革創新”、“福利計畫政策”、“棚戶區改造”等熱點問題回答了292位網友提問，對相關政策進行了解讀。
6. 政府熱線
全年答覆公眾電話諮詢事項5871件，答覆公眾郵件和網上留言903件。
三、依申請公開政府信息情況
（一）依申請受理情況
本年度共收到政府信息公開申請242件。當面申請28件；網路申請60件；信函申請154件。申請內容主要涉及房屋拆遷、房屋徵收與補償等方面的政府信息。申請涉及到的單位主要有區政府辦、區房管局、紅橋規劃分局、區建委等單位。
2017年依申請受理情況統計表
（二）依申請辦理情況
本年度已答覆的申請總數為242件，按時辦結242件。其中屬於已主動公開數50件；同意公開答覆22件；同意部分公開答覆2件；不同意公開答覆數46件；不屬於本級行政機關公開數36件；申請信息不存在73件；告知作出更改補充數13件；告知通過其他途徑辦理數0件。
2017年依申請辦理情況統計表
四、收費及減免情況
按照天津市制定的依申請收費辦法，各單位本著減輕民眾負擔，便利民眾的原則，全年未收取任何費用。
五、行政複議、行政訴訟情況
本年度全區發生政府信息公開行政複議案件14件，決定維持具體行政行為的12件，被依法糾錯數2件。本年度全區發生政府信息公開行政訴訟案件14件，判決維持具體行政行為14件，被依法糾錯數0件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）信息公開信息質量不高，與民眾要求有所差距。
（二）信息公開分類不夠科學，影響民眾檢索和查閱。
（三）依申請公開處理過程不規範、不嚴謹，依申請公開信息與信訪和諮詢事項界限不清、混淆。
下一步，針對上述問題，將做好以下工作
（一） 加強對全區各相關單位信息公開工作指導，明確相關部門的公開重點，完善發布信息分類。
（二）加強依申請公開答覆過程規範和指導，提升依申請公開答覆水平。
（三）加強信息公開工作考核，細化考核指標。
