本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》）編制。本報告主要由概述、主動公開、依申請公開、行政複議、行政訴訟等八部分組成。
一、 概述
2017年，我局按照《條例》和《規定》要求，堅持以“公開為常態，不公開為例外”的思想，充分利用官方網站主動公開我市城鄉規劃信息，履行政府信息公開職責。同時認真開展依申請公開政府信息的工作，不斷規範和完善工作規程，提高工作標準，保障公眾合法知情權的實現。
（一）完善公開制度，規範公開形式，方便社會公眾。
我局始終堅持依法公開、全面真實、注重實效、便民利民的原則，秉承全心全意為人民服務的宗旨，緊緊圍繞我市城鄉規劃管理職責和人民民眾的關注關切做好政府信息公開工作。認真貫徹落實政府信息公開工作各項規章制度，制定並印發《天津市規劃局政府信息公開規定》，明確職責分工，公開範圍、保密審查等信息，同時及時修改、更新《天津市規劃局政府信息公開指南》，並在天津市政府信息公開專欄公布，方便社會公眾獲取相關政府信息。
（二）主動溝通，提高效率，依法依規進行答覆。
加強政府信息公開視窗建設，我局堅持以民眾需求為導向，將溝通協調工作做在前，通過當場解答、電話協調、現場處理等形式不斷提高當場答覆率。同時，工作中積極主動與申請人溝通，對非本機關職權範圍內的、信息不存在的或未歸檔、未保存的政府信息，主動通過電話、郵件等形式與申請人進行溝通，避免申請人來回跑、多次跑。啟用局系統依申請政府信息公開辦公系統，規範辦理過程，提高辦理效率。對工作中遇到的熱點、難點問題，聘請專業法律人員作為法律顧問參與具體案件的辦理過程，研究確定答覆意見，進一步提升有關案件辦理的專業性和合法性。
（三）強化指導，組織培訓，提升信息公開工作能力。
根據政府信息公開工作實際，認真履行推進、指導、協調、監督職責，努力提高全系統政府信息公開工作水平。組織機關各處室及所屬分局政府信息公開工作分管領導和經辦人員進行業務培訓3次，緊密結合工作實際，採取集中授課等形式，對涉及的政府信息公開法律法規進行講解，分析典型案例，牢固樹立“以公開為常態，不公開為例外”理念，為方便公眾更加快捷準確獲取所需政府信息提供了強有力的服務保障。
二、主動公開政府信息情況
（一）充分發揮平台作用，加大主動公開力度。
充分發揮局政務網作為政府信息主動公開的重要平台作用，主動公開財政預算決算和“三公”經費信息，接受社會監督。積極推動我市建設項目規劃編制和許可審批信息公開，實現從項目選址到規劃驗收全流程產生的信息全部公開，構建並完善局政務網作為建設項目審批信息主動公開的重要平台。對屬於主動公開範圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。在局政務網、市政府信息公開專欄相關欄目發布的同時，對有關檔案類信息同時向政府信息公開查閱服務中心提供紙質檔案。2017年，向指定的“兩館一中心”信息公開平台寄送主動公開紙質檔案22件,包括《市規劃局關於調整局政務公開領導小組及辦公室成員的通知》、《市規劃局關於進一步規範規劃建設行政許可事項延期和許可證書遺失補發相關工作的通知》及《市規劃局關於印發<2017年城鄉規劃工作要點>的通知》等。
全年在局政務網共主動公開我局各類政府信息9589件，其中，政務信息總計發布3544條，審批結果信息發布總計6045條。積極主動做好 “天津規劃”政務微博工作，加大規劃公示、規劃公布的平台發布，進一步擴大規劃工作的社會公開，全年更新達到1818條。
（二）做好權威信息發布和政策解讀，加強城鄉規劃宣傳。
政策解讀按要求落實到公文辦理程式，將重要政策解讀與政策制定工作同步考慮、同步安排，相關解讀材料於檔案公開後3個工作日內在政府網站和媒體發布，已在局政網發布《市規劃局關於進一步規範規劃建設許可審批事項延期和許可證書遺失補發相關工作的通知》，並由定中局長進行了網路解讀，4月27日，天津政務網的政策解讀欄目採用了解讀材料並發布，對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，主動發布權威信息，引導輿論。通過多種渠道及時全面準確解讀政策，增進社會認同。
豐富解讀形式，拓展解讀渠道，解讀內容準確，生動，易懂、易傳播。運用媒體發布信息，通過記者採訪、專家訪談等方式著力宣傳城鄉規劃成果，解讀城鄉規劃政策，集聚促進城市發展正能量。10月27日，我局通過市政府新聞辦召開了新聞發布會，發布了國家地理國情普查成果，宣傳了國家地理國情普查的重大意義，引起了媒體熱切關注。
三、依申請公開政府信息情況
（三）暢通渠道，及時答覆，保障公眾知情權。
截止2017年12月底，市局共處理信息公開案件411件，現場受理178件，占全部申請量43%；信件申請64件，占全部申請量16%；網路申請169件，占全部申請量41%。辦結率100%。
從申請內容分類看，申請的熱點問題依舊集中在建設工程項目、市政工程項目的行政許可方面，占全部申請的79%；涉及總體規劃、控制性詳細規劃等信息，占全部申請的5%；涉及測繪、規劃驗收等信息,占全部申請的5%，申請各類檔案信息，占全部申請的6%，還有少數不屬於我局職能、業務諮詢、信訪類的申請，占全部申請的4%。
天津市規劃局2017年政府信息公開年度報告「相關圖片」
四、收費及減免情況
按照我市規定的依申請收費辦法，我局本著減輕民眾負擔，便利民眾的要求，全年未收取任何費用。
五、複議、訴訟情況
2017年度發生針對本機關有關政府信息公開事務的行政複議案84件，其主要事由是對政府信息公開答覆不服；發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案60件，其主要事由是對政府信息公開答覆不服。
六、主要問題和改進措施
2017年，我局政府信息公開工作取得一定成效，但仍存在不足和薄弱環節。對此，我局在2018年將重點做好以下工作：
（一） 提升工作理念，加大公開力度
進一步加大政府信息主動公開工作力度，堅持“公開為常態，不公開為例外”原則，增強政府信息的主動公開意識，重點推進民眾關注關切的重點領域和熱點問題的主動公開，進一步加大主動公開深度和數量。努力拓展政府信息公開渠道，提升信息公開效果。
（二）夯實工作基礎，提升工作水平
充分利用依申請政府信息公開辦公系統，進一步規範市區兩級依申請公開政府信息工作，著力規範依申請公開答覆工作，從受理、轉辦、督辦、答覆等環節入手，夯實工作基礎，提高答覆文本的嚴謹度、規範化水平。進一步加強信息數據匯總分析工作，利用“大數據”分析發現問題，及時最佳化業務管理工作，認真分析工作中遇到的新情況、新問題，並及時反饋給業務處室，以公開促規範。
（三）推進視窗前移，探索工作新機制
統籌處理政府信息依申請公開與信訪、業務諮詢、檔案利用等工作的關係，積極適應新形勢對信息公開工作的新要求，秉承更加便民、更加快捷的原則，不斷加強依申請政府信息公開視窗接待、服務指南、溫馨提示等工作，形成服務社會公眾的整體合力，不斷把我局信息公開工作推向深入，確保最大限度保障公眾知情權的實現。
（四）加強監督指導，注重專業培訓
加強對局屬各單位的監督指導，建立培訓工作常態化機制，開展多層次、多類型的政府信息公開業務培訓，做好市區兩級政府在做政府信息公開工作的經驗交流，切實提高政府信息公開工作人員的業務能力和服務水平。
七、政府信息公開情況統計表
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 9589 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 4 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 4 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | |
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 9593 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 1818 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 0 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 4 |
二、回應解讀情況 | —— | |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 0 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 2 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | |
（一）收到申請數 | 件 | 411 |
1.當面申請數 | 件 | 178 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 169 |
4.信函申請數 | 件 | 64 |
（二）申請辦結數 | 件 | 411 |
1.按時辦結數 | 件 | 394 |
2.延期辦結數 | 件 | 17 |
（三）申請答覆數 | 件 | 411 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 14 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 24 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 0 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 58 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 2 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 26 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 30 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 218 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 50 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 21 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 26 |
四、行政複議數量 | 件 | 84 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 79 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 1 |
（三）其他情形數 | 件 | 4 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 60 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 56 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 4 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 0 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 1 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 1 |
2.兼職人員數 | 人 | 0 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 53 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 3 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 170 |
八、附註
