一、概況
本年度認真落實《天津市人民政府辦公廳關於印發2017年天津市政務公開重點工作安排的通知》（津政辦發[2017]69號），結合濱海新區工作實際，開展政府信息公開。
基本介紹
- 中文名：天津市濱海新區2017年政府信息公開年度報告
- 發布單位：天津市濱海新區人民政府
（一）加強組織領導，強化制度落實。新區高度重視政府信息公開工作，將其列入重要議事日程，從日常管理入手，認真貫徹落實各項規章制度，著力抓好組織實施，為順利實施政府信息公開工作提供了有力保證。一是強化部門職責。各管委會、委局、街鎮均有一名分管領導主管、一名辦公室負責人具體負責、配備一名專兼職工作人員，做到了人員明確、分工清晰，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室全力抓落實”的工作機制。二是實行動態管理。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》及天津市政府信息公開相關規章制度，及時調整入網單位範圍，並根據各單位工作人員變動情況，及時與之對接，詳細講解信息發布、保密審查等內容，保證了工作的連續性。三是狠抓制度建設。及時傳達學習領會《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市政府信息公開配套制度的通知》，內容涵蓋協調發布、保密審查、主動公開、依申請公開受理、值班工作等多方面工作制度。
（二）加大公開力度，規範公開內容。進一步加快推進決策、執行、管理、服務、結果公開，強化解讀回應，擴大公眾參與，增強公開實效，以政務公開助力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。一是推動全面落實“五公開”工作機制。按照《天津市人民政府辦公廳關於印發2017年天津市政務公開重點工作安排的通知》要求，濱海新區認真研究部署2017年政務公開重點工作，先後印發了《關於進一步加強政務公開工作的通知》、《關於進一步推進將“五公開”納入辦文、辦會程式的通知》，規定行政機關擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一併報批，擬不公開的，要依法依規說明理由。二是強化政策解讀。按照“誰起草、誰解讀，誰解讀、誰負責”的原則，強化政策性檔案解讀工作，重點對解讀相關事項提出要求，規定凡屬於主動公開的，且涉及全區經濟社會發展、與人民民眾生產生活和經濟社會活動密切相關的以區政府或區政府辦公室名義出台的政策性檔案，以及各部門自行出台的屬於主動公開的重要政策性檔案，應進行解讀。解讀政策時，要著重解讀政策背景依據、目標任務、主要內容、涉及範圍、執行標準，以及注意事項、關鍵字詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。三是積極推進財政預決算信息公開和“三公”經費公開。公開了經區人大常委會審議批准的財政預算、決算以及一般預算收支預算表等，各委局公開了部門預算、“三公”經費財政撥款預算情況。四是推進權力清單和責任清單公開。印發《關於做好區政府工作部門權責清單動態調整工作的通知》，強化公開事項的動態調整和長效管理機制，根據法律法規立改廢釋、機構職能調整情況等，及時調整、主動更新，先後對10部門82項職權進行了調整。截至2017年12月，濱海新區公布權責清單事項總計4288項，其中，行政許可238項、行政處罰2962項、行政強制190項、行政徵收37項、行政給付34項、行政檢查304項、行政確認65項、行政獎勵71項、行政裁決4項、其他類別383項。
（三）加強監督推動，認真答覆公眾申請。一是著重日常對各單位主動公開政府信息、依申請公開受理、登入系統後台進行網上值班等情況進行監督指導，隨時關注各單位在政府信息公開網上公開信息的內容和情況。二是積極督促各單位檢查政府信息公開指南、單位基本信息、領導信息、聯繫電話、單位地址、傳真等信息，及時更新相關內容。三是組織開展專題培訓，就落實保密審查制度、發布協調機制，加強主動公開、依申請公開答覆等內容進行詳細講解。四是穩妥受理依申請公開信息，加強對依申請公開制度研究，積極拓展民眾依申請公開渠道，提高依申請公開辦理質量，通過部門聯席會、與申請人電話溝通、與申請人約談等形式，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的需求，均及時做出答覆。
二、主動公開政府信息情況
（一）主要內容
本年度社會公眾關注程度最高的政府信息主要涉及政府規章檔案、教育醫療、環保公共衛生、安全生產監管、突發事件處置等信息。
（二）公開形式
一是網際網路。充分發揮濱海新區政府信息公開（http://www.bh.gov.cn/channels/348.html）平台作用，認真做好運行管理與維護，增加信息發布數量，提高信息發布時效，保證公眾及時、準確、便捷獲取政府信息。目前網站運行狀況安全平穩，並在政府入口網站設有專欄。
二是政府信息公開查閱服務中心。堅持以服務公眾、服務社會為宗旨，繼續加強區政府信息公開查閱服務中心以及開發區、保稅區、濱海高新區政府信息公開查閱服務中心建設，在濱海新區圖書館新設政府信息公開查閱中心，認真落實相關管理制度，規範辦事流程，為公眾查閱政府信息提供服務。
三、依申請公開政府信息情況
（一）依申請受理情況
本年度共收到政府信息公開申請1533件。其中，當面申請217件；通過傳真申請1件；通過政府信息公開系統申請958件；通過信函申請357件。申請內容主要涉及城市建設、市容環境、教育衛生、勞動就業等方面的政府信息。
（二）依申請辦理情況
本年度已答覆的申請總數為1533件。其中，屬於已主動公開範圍數70件，同意公開答覆657件；同意部分公開答覆22件；不同意公開答覆123件；不屬於本行政機關公開146件；申請信息不存在360件；告知做出更改補充119件；告知通過其他途徑辦理36件。
四、收費及減免情況
2017年在開展依申請公開工作中，未對申請公開的民眾收取任何費用。
五、行政複議、行政訴訟情況
本年度，新區發生針對政府信息公開的行政複議案件48件、行政訴訟案件79件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2017年，濱海新區政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在著一些不足：一是新區區域廣、單位較多，各單位政府信息公開工作開展的不夠平衡；二是信息公開意識仍需進一步增強。部分單位對信息公開工作還不夠重視，公開意識不夠強，在新形勢下適應新變化、進一步提高工作水平等方面有待加強。三是有待進一步加強隊伍建設。目前各單位政府信息公開工作人員基本為兼職人員，且多為身兼數職，個別單位人員變更較多，對政府信息公開工作人員培訓工作有待進一步加強。
針對以上情況，濱海新區將重點做好以下三方面工作：
（一）強化信息發布。及時公布中央、市委市政府和區委區政府重大決策部署的落實措施及執行情況，及時發布涉及民眾切身利益、需要社會公眾廣泛參與的信息，尤其做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等政府信息的發布工作。對民眾關注的社會熱點問題，及時在政府信息網站予以回應，反饋民眾訴求。
