天津市水務局2018年政府信息公開年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)和《天津市政府信息公開規定》(2008年市人民政府令第3號,以下簡稱《規定》)和《天津市水務局政府信息公開工作辦法》(以下簡稱《辦法》)編制。本年度報告由概述,主動公開政府信息情況,政府信息依申請公開辦理情況,行政複議、行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,政府信息公開情況統計表、附註七部分組成。報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述
《中華人民共和國政府信息公開條例》和《天津市政府信息公開規定》自頒布實施以來,市水務局按照國務院和市政府的部署,圍繞貫徹落實《條例》和《規定》,在穩固2017年成績的基礎上,進一步結合本市水務工作中心任務,密切關注與人民民眾息息相關的水務政府信息,加大政府信息公開投入力度,有效提高政府信息公開工作效率,提升處理政府信息公開工作水平,切實保障廣大人民民眾的知情權、參與權和監督權。
(一)加強組織領導
為抓實政府信息公開工作,我局及時調整了機構職能和責任部門,成立了由局黨委書記、局長張志頗任組長,分管副局長張文波任副組長,有關處室(單位)負責人任成員的政務公開(政府信息公開)領導小組。領導小組下設辦公室,設在局辦公室,負責落實政務公開的各項要求,做好組織推動、牽頭協調和監督檢查。明確1名專職人員負責政府信息公開日常工作。
(二)健全公開制度
嚴格按照工作職責及程式辦事,著力在健全工作機制上下功夫。在全面梳理政務公開制度的基礎上,查漏補缺,針對制度執行中出現的新情況、新問題,堅持改革創新、與時俱進,不斷完善制度和規定,修訂完善了我局政府信息公開工作辦法、政府信息公開指南、新聞輿論監督事項處理制度、水務系統輿情應對方案和局新聞發布制度規定,做到覆蓋全面、內容完整、相互銜接、易於操作。
(三)加大主動公開力度
安排專人負責管理天津政務網政府信息公開專欄,每日登錄政府信息公開系統後台進行維護,及時更新公開政府信息。內容涉及城市供排水、水生態環境、水資源管理等人民民眾關注的重點涉水信息,有效保障了社會公眾對涉水政府信息的知情權。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開內容
2018年我局共製作政府信息1226件,公開455件,不公開771件,公開率為63%,內容涵蓋審批、規劃、計畫、水資源、節水、農村水利、水土保持、工程管理、工程建設、移民、科技、安監、人事等信息。
(二)主動公開形式
1.網際網路
天津市水務局網站是我市涉水行業權威信息發布平台,也是外界全面了解我市水務發展和我局工作的重要視窗,網站以文字、圖片、視頻、音頻等多種形式,全方位介紹機構職能、水務資訊、政務信息等內容。2018年累計發布水務信息761條,轉載天津日報、新華網、人民網、北方網、中國水利網等媒體稿件136篇,開設政務訪談5期,開展網上問卷調查6次,辦理及回復網民留言提問425條,向天津政務網報送信息118條,採納105條。隨著網站內容的不斷豐富,點擊率也在逐年增加,目前年度點擊量已突破20萬,累計點擊量突破149萬。
2.新聞宣傳
圍繞2018年初確定的6方面、43個選題計畫,全年共組織宣傳報導40多次,累計在18家重要媒體刊登(播發)相關報導531篇,各類新聞網站轉載300餘次。針對全面深化河長制湖長制、中心城區河道生態修復、於橋水庫綜合治理、民心工程、應對颱風“安比”強降雨及南水北調通水四周年等重點選題,及時組織新聞媒體深入一線開展集中採訪,大力宣傳基層工作典型和先進經驗。強化輿情監控和負面輿論引導,年初以來通過多種渠道監控到涉水負面輿情20起,均向相關業務部門下達了輿論監督事項處理單,以書面方式回復媒體9件,口頭回復11件,全年未發生重大網路輿情事件。
3.新媒體套用
2018年,局政務微信公眾號“津水微言”正式上線運行,累計對外推送信息33條,用戶總量727人;局政務微博“天津水務”全年累計發布信息396餘條,新浪微博冬粉63329人,微博平台全年未出現輿情事故。
(三)突出重點領域信息公開
1.財政預決算情況
2018年,我局預決算情況經市人大會議批准、市財政批覆後,已在規定時間內在天津市水務局網站公開。預決算公開報表及相關說明均採用市財政局規定的統一標準模板製作,並報市財政局審核備案。
天津市水務局2018年政府信息公開年度報告
天津市水務局2018年政府信息公開年度報告「相關圖片」
2.重大建設項目批准和實施情況
按照市水務局關於重大建設項目批准和實施領域政府信息公開工作實施方案要求,按季度公開重大項目建設信息。對先鋒河調蓄池工程等5項工程,公開了項目建設信息、項目審批信息、質量安全管理信息、招標投標信息、資金管理信息、參建單位信息及工程形象進度信息,切實提高項目實施過程中的透明度,保障人民民眾合法權益。
3.公共資源配置情況
2018年天津市水務工程建設項目招標投標領域重點突出信息公開,依託天津水務有形市場網站,公開依法必須招標項目的招標公告445個、中標候選人公示531個、中標結果公告1062個、契約訂立信息423個。
天津市水務局2018年政府信息公開年度報告
天津市水務局2018年政府信息公開年度報告「相關圖片」
(四)公開解讀回應
我局積極做好涉水政策措施梳理、解讀、公開工作。2018年共梳理涉水政策措施3條,均以問答的形式對政策措施的背景、依據、目標任務、涉及範圍、亮點等內容進行詳細解讀。按照市審批辦統一部署,在天津市“雙萬雙服”政策服務平台全部公開。為擴寬公眾查閱獲取政策解讀信息渠道,我局網站也同步公開解讀檔案信息,盡最大努力讓企業和民眾聽得懂、好明白、能理解,為解決涉水問題提供了政策支撐。
(五)推進“網際網路+政務服務”
2018年,市水務局發文對局權責清單進行自查,並與市編辦進行了溝通,待機構改革完成後再行報送。2018年權責清單與行政許可事項一一對應且在局網站公開。按照市審批辦要求,及時公開了《2018年天津市水務局行政許可事項目錄》。
(六)按時報送紙質檔案
嚴格執行《天津市行政機關提供主動公開政府信息規定》,按時將主動公開的所有政府信息紙質版檔案,由專門機要人員分送市圖書館、檔案館、行政許可服務中心。2018年報送主動公開的政府信息紙質版檔案1365餘份,為不能登錄網際網路的社會公眾查詢涉水政府信息提供了方便。
三、依申請公開政府信息情況
積極做好依申請公開受理答覆工作,最大限度為申請人提供服務。嚴格遵守15日答覆時限,主動電話溝通申請人,對內容不明確的申請進行補正,積極協調申請指向的業務部門,切實滿足社會公眾對涉水政府信息的申請需求。
(一)申請情況
本年度共收到政府信息公開申請20件。其中,通過天津政府信息公開平台受理申請17件,通過郵寄方式受理申請3件。
(二)辦理情況
本年度不存在不予受理情況。已答覆的申請總數為20件,其中,3件已主動公開;10件同意向申請人公開;2件不同意向申請人公開;3件不屬於我局公開信息;2件告知通過其他途徑獲取。
(三)收費情況
本年度我局答覆依申請公開政府信息均未收取費用。
四、行政複議、行政訴訟情況
本年度未出現行政複議、行政訴訟和舉報投訴情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題
目前在政府信息公開工作中存在的不足表現在,一是主動公開政府信息內容與公眾需求還存在一定差距,公開內容需要進一步調整深化。二是工作流程有待進一步規範和最佳化,縮短公開周期,提高工作效率。三是學習與培訓需要進一步加強,提升工作人員政府信息公開工作的認知度,提高公開水平,滿足公眾對政府信息的需求。
(二)下一步改進措施
一是充實完善政府信息公開細目。我局將進一步研究公開、不公開和依申請公開政府信息的界定標準,加大與社會發展和人民民眾生活密切相關的政府信息公開力度,滿足社會公眾對城市供水、防汛、排水、水環境治理等多方面涉水信息需求。
二是進一步縮短、規範工作流程。進一步細化我局政府信息公開工作流程,實現政府信息公開的辦公自動化,促進政府信息公開工作更加規範、高效運行,更好地滿足社會公眾對我市涉水事務的知情權、參與權和監督權。進一步提高依申請公開的處理效率,縮短涉水信息從發布到公開的工作周期,方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。
六、政府信息公開情況統計表(見附屬檔案)
七、附註

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