根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《關於做好2021年度我市行政機關政府信息公開年度報告編制和公布工作的通知》要求，編制2021年度市教委政府信息公開工作報告。本報告由總體情況，行政機關主動公開政府信息情況，行政機關收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項六部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年，市教委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞天津市委市政府工作大局，認真貫徹落實《天津市政府辦公廳關於印發天津市2021年政務公開工作要點的通知》，進一步增強信息公開意識和責任意識，強化公開領導，深化公開內容，規範公開要求，創新公開形式，突出公開重點，提高公開水平，全面實施教育提質工程，堅持積極、穩步、有序、漸進原則，全面做好政府信息公開工作。切實保障人民民眾對教育工作的知情權、參與權、表達權和監督權。主要工作如下：
（一）主動公開方面
2021年，市教委緊緊圍繞政務公開工作要點，聚焦重點，認真落實政府信息主動公開工作。一是深化和規範政府信息主動公開內容。市教委在本年度對網站中政府信息主動公開內容的情況進行了全面梳理。將“領導信息、機關職能”欄目內容按照相關檔案要求進行細化規範；補充公開“行政事業性收費項目及其依據標準”的相關信息；增加“公務員招考”欄目信息。二是加強法治化政府信息公開。在入口網站開設“行政複議與申訴”欄目，並將涉及本單位的行政複議決定書進行了全面梳理，並向社會公開。三是增設專題專欄。對照《2021年天津市政務公開工作要點》及相關檔案要求，市教委積極推動重點領域牽頭工作。按照要求梳理“我市現行有效的政策性照顧錄取檔案”，在網站設立“升學政策照顧”專欄並公開相關檔案；又先後增設“慶祝建黨100周年”“戰疫——教育系統在行動”、“‘雙減’在行動”、“重大決策公開”、“教育普法”、“鑄牢中華民族共同體意識”專題專欄，及時主動公開相關信息。
（二）依申請公開方面
2021年，市教委進一步規範依申請公開工作。完善依申請公開辦理流程，明確辦理規則，提高答覆效率。暢通線上、線下申請渠道，完善申請登記、審核、辦理、答覆歸檔等辦理制度，嚴格按照規定格式規範答覆文書予以書面答覆。依法落實信息處理費有關規定。全年共受理依申請公開政府信息164件，並在法定時間內全部予以答覆，及時滿足社會公眾對政府信息的需求。
（三）政府信息管理方面
2021年，為進一步紮實推動政府信息公開工作，市教委加強相關制度建設。一是實時動態管理，最佳化公開內容。落實專人負責政府信息公開工作，確保信息實時動態更新，進一步明確主動公開的內容、依據、主體、時限、監督電話等信息，確保信息公開內容全面、渠道暢通。二是嚴格執行保密審查，保障信息安全。本著“涉密信息不上網，上網信息不涉密，誰上網誰負責，誰審批誰負責”的原則對公開信息進行保密審查。凡涉及國家秘密的信息一律不上網，公開發布的信息不得引用、摘錄涉密檔案內容。保密審查環節貫穿信息撰寫、審核、報送、采編、發布全過程，進一步保障信息公開的安全性。
（四）平台建設方面
2021年，市教委按照上級部門對政府網站集約化的建設管理要求，以“天津市教育委員會”網站作為市教育兩委政務公開第一平台，進一步規範設定政府信息公開欄目，最佳化多個功能及版塊，建立多個專題專欄，更新發布大量政府信息，做到了規範、有序、全面。另外，市教委還充分藉助“兩微一端”新媒體方式，注重對政務微博（天津教育）、微信公眾號（津門教育）政務宣傳第二平台的管理維護，對政務動態等不同層面信息進行主動公開。
（五）監督保障方面
2021年，市教委著力加強組織領導。確定成立政務公開專項工作小組和辦公室，由荊洪陽主任擔任政務公開領導小組組長，進一步部署教育系統各部門積極推動政務公開工作有序開展。同時，結合《天津市政務公開工作存在問題整改整治專項行動實施方案》，市教委下發《市教育兩委政務公開存在問題專項整改整治工作方案》，方案中建立整改整治工作落實清單、實現“對號入座”，責任落到各處室、各部門，並組織召開教育系統政務公開工作專項會，會上進一步對機關各處室、各直屬學校的政務公開工作進行了督促、指導。
另外，市教委作為本區域內的教育行政部門，2021年，繼續紮實推進高校信息公開工作。認真貫徹執行《教育部辦公廳關於做好2021年高校信息公開年度報告工作的通知》精神，要求各高校按照教育部相關規定，認真撰寫年度報告，做好情況說明和相關數據統計；要對已公開清單所列事項的情況內容進行逐項說明，並附上相關連結；另外，各高校要就招生、財務等方面重點領域的信息公開情況進行詳細說明和特色做法展示。截至10月31日，市教委對高校已有的信息公開情況進行仔細核查，同時針對各高校年度報告上交情況以及網上公開情況進行認真篩查。截止2021年11月19日，天津市普通高校22所、獨立學院11所、高職院校26所，共59所院校均按教育部要求報送年度報告於市教委備案。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 14 | 0 | 61 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 6879 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 9 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 164 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 164 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.重複申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（七）總計 | 156 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 156 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
3 | 0 | 1（撤訴） | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，市教委政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題。主要表現在：一是政策解讀與政民互動質量不高；二是信息數據發布準確性及時性不夠。
2022年，市教委將持續按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，全面有效地推進政府信息公開工作。一是創新豐富政策解讀形式。接下來，市教委將加大創新政策解讀形式，著力推行“一圖讀懂”的同時，努力結合圖表、音頻、視頻、動漫等形式豐富解讀材料，進一步促進政策切實有效地落地。二是嚴格規範信息發布、加強信息監測。本年度，市教委一方面將進一步健全信息發布審核機制，按照“誰開設、誰管理”的原則，明確責任主體，嚴格把關發布內容，做好信息發布工作，加強信息數據發布的及時性與準確性。另一方面，將完善值班讀網制度，安排值班人員每日檢查網站運行和頁面顯示情況，認真排查重要稿件和重要信息，通過購買第三方軟體監測服務的形式，對網站進行7*24小時不停頓監督，及時發現和糾正錯情，確保網站信息發布內容的安全性。
六、其他需要報告的事項
2021年，市教委按照《國務院辦公廳關於印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定的按件、按量收費標準，本年度未產生信息公開處理費。
