天津市應急管理局2020年政府信息公開年度報告

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《市委、市政府辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的實施意見〉的通知》和《2020年天津市政務公開工作要點》、市政府辦公廳《關於做好我市行政機關政府信息公開年度報告編制和公布工作的通知》編制。本年度報告由總體情況；主動公開政府信息情況；收到和處理政府信息公開申請情況；政府信息公開行政複議、行政訴訟情況；存在的主要問題及改進情況；其他需要報告的事項六部分組成。本報告所列統計數據的統計期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年市應急局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照市委、市政府關於全面推進政務公開工作的部署和要求，認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持統籌兼顧、突出重點，全面推進應急管理工作決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升政務公開的質量和實效，推動應急管理領域改革發展和安全生產責任制落實，全面提升應急管理工作信息公開水平。

（一）積極拓展信息公開渠道，主動公開全面加強

2020年我局在鞏固加強報紙、電台和電視等傳統媒體宣傳平台同時，進一步強化拓展以網站、微博、微信、津雲客戶端、抖音和今日頭條等網路新媒體宣傳平台建設，不斷擴展信息公開渠道，切實增強應急管理系統政府信息服務社會的能力水平，取得了積極良好成效。

一是通過主流媒體進行應急保障工作專題報導。組織天津人民廣播電視台、天津日報等主流媒體就我局開展應急管理重點工作進行宣傳報導，在天津電視台科教頻道製作《應急之聲》專題電視節目，在天津廣播電視台製作《應急零距離》專題廣播節目，在天津應急廣播開設應急微課堂、播出溫馨提示，在《天津日報》、《中國應急管理報》刊發應急管理專版，在《今晚報》開設應急管理專欄，全年共製作視頻專題欄目31個，廣播專題節目129個，平面媒體專欄、專版33個，接待本市及外埠媒體採訪72餘次，完成專訪42次。

二是利用政務新媒體開展不間斷、多角度主動公開相關政府信息。藉助市應急管理局“兩微一端”新媒體平台發布應急管理工作進展、安全知識、應急常識、溫馨提示等，目前已發布各類文字信息4500餘條，視頻864條，閱讀量超583萬，新增冬粉8000人。其中，天津市應急管理局官網發布政務信息1290條，包括概況類信息34條；政務動態信息739條；信息公開目錄信息517條，開設專題欄目19個（2020年新增6個），發布政策解讀類信息4個。“天津應急”官方微博發布信息3130條，關注量69852人次。“天津市應急管理局”微信公眾號發布信息1672條，訂閱數12982個。同時，在“天津應急管理”微信小程式里開闢了線上查詢和服務指引等功能，便於市民了解應急常識。開闢了“天津應急”官方抖音，發布信息36 條，冬粉5573人。官方頭條號，發布信息22條，總閱讀量12140人次。

三是藉助預警發布平台發布溫馨提示。利用全市預警信息發布平台每天推送應急常識短訊息，結合不同時間節點，分別發布居家消毒安全、外出注意事項、復產復工安全提示等內容，客群達1000萬人；同時利用覆蓋全市所有行政村的2894個氣象預警大喇叭，不間斷廣播農村家庭應急安全常識，進一步提升市民安全意識，營造良好社會氛圍。

（二）不斷完善信息公開申請渠道，依申請公開流程更加規範

辦理依申請公開政府信息，堅持依法依規受理，堅持規範辦理流程，堅持注重辦件質量，堅持及時高效答覆，堅持力求民眾滿意。2020年，共受理依申請公開信息申請27件，其中，當面申請1件，網路申請25件，信函申請1件。申請內容主要涉及安全生產、防災減災、應急救援各方面，如危險化學品安全許可、生產安全事故應急預案管理、天津市各個區的應急避難場所、特種作業人員上崗證的考試考點數量及分布等，以上申請已全部依法依規予以回復。已辦結回復的27件中，其中依申請予以公開5件，不予重複答覆2件，不予公開1件，信息不存在或不屬於本行政機關公開職責16件，更正補充2件，其他情況處理1件。達到了事事有回音、件件有著落、贏得了民眾的信任。我局依申請公開政府信息未收任何費用。2020年，我局沒有發生因政府信息公開不規範，引發的行政複議、行政訴訟的敗訴案件。

（三）持續強化網站功能建設，政府信息公開能力全面提升

對標市政府相關標準，全面最佳化升級局入口網站，從頁面布局、欄目設定、內容發布等方面進一步提升網站信息公開平台的發布功能，板塊設定規範合理，信息發布及時高效。適時修訂信息公開指南，進一步強化職責，明確主動公開內容、公開方式，依申請處理流程，答覆要求，始終遵循公正、公平、合法、便民的原則，進一步加強我局政府信息資源的規範化、標準化、信息化管理，逐步增加政府信息公開內容，使網站服務能力得到全面提升。 

二、主動公開政府信息情況

 

第二十條第（一）項
信息內容	本年新             製作數量	本年新             公開數量	對外公開總數量
規章	0個	0個	0個
規範性檔案	0個	0個	16個
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	6項	0	57856個
其他對外管理服務事項	2項	0	2個
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	113項	0	128件
行政強制	4	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0項	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	25項	6488.64萬元

 

  

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			24	1	0	0	0	0	25
二、上年結轉政府信息公開申請數量			2	0	0	0	0	0	2
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		4	1	0	0	0	0	4
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	16	0	0	0	0	0	16
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	2	0	0	0	0	0	2
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	2	0	0	0	0	0	2
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		1	0	0	0	0	0	1
	（七）總計		26	1	0	0	0	0	27
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

2020年，市應急局因政府信息公開工作被申請行政複議1件，由應急部審理，維持我局具體行政行為。參加政府信息公開行政訴訟2件，其中未經複議直接起訴1件，此案一審案已審結，判決駁回原告訴訟請求，原告抗訴，二審案件正在審理；複議後起訴1件，裁定準許原告撤訴。

 

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
1	0	0	0	1	-	0	0	1	1	0	0	1	0	1

 

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我局政府信息公開工作取得一定成效，但還存在一些不足之處，距離公眾期待仍存在差距，主要表現在政策解讀形式較為單一，政府信息公開規範化工作機制需要進一步健全完善。2021年，我局將按照市委、市政府政務公開工作要求，著力提升政府信息公開工作標準化、規範化水平，重點抓好政策解讀、行政執法、資金使用、自然災害預報預警、應急救援等方面的信息公開工作，及時公開、積極回應人民民眾關心關注的應急管理熱點焦點問題相關信息，努力推動我局政府信息公開工作再上新台階。

六、其他需要報告的事項

無。