海安市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》的要求，特向社會公布2021年度海安市政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政複議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況共五個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日。

一、總體情況

2021年，海安市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆歷次全會精神，以公開促落實、促規範、促服務，滿足人民民眾獲取政務信息的需求，提升政府工作透明度和政府公信力。

（一）高站位強化組織領導。嚴格遵循“應公開盡公開”原則，把政務公開納入政府工作基本規則，全方位、立體式推進政務公開體系完善。及時傳達學習《政府信息公開條例》《2021年政務公開要點》等檔案，明確我市政務公開年度工作重點，全面細化決策、執行、管理、服務等政務信息公開，嚴格落實專人負責跟進做好相關工作，切實增強政務公開實效。強化業務能力學習提升，召開全市政務公開工作培訓會議，從主動公開內容審核、平台安全管理、政府信息公開答覆案例和法院判例等多方面開展培訓，為我市政務公開工作平穩推進提供強有力保障。

（二）全方位推進主動公開。全面建設陽光型政府,持續深化重大項目批准、公共資源配置、社會公益事業等重點領域專欄建設,將公開透明的要求貫穿於全過程，實現以公開促進營商環境的顯著提升，我市營商環境評價持續位居全國、全省前列。加大主動公開力度，各職能部門及時發布政策檔案、政務動態、政策解讀、信息公開指南等民眾關切信息，全力保障人民民眾的知情權和監督權。2021年海安政府網站發布信息20190條，信息公開目錄更新信息9641條，政務動態信息更新10445條，人事招考信息49條。

（三）規範化完成依申請公開。秉持依法有據、嚴謹規範原則，完善依申請公開辦理操作流程，建立依申請公開件的登記、審核、辦理、答覆、歸檔的全鏈條管理流程，確保每件依申請公開做到閉環答覆。標準化做好依申請公開答覆工作，嚴格落實《江蘇省政府信息公開申請辦理答覆規範》文本格式，切實提高依申請公開答覆文本質量。嚴把法制審核關，明確司法局對依申請公開答覆內容進行審核把關，確保答覆內容的語言準確、條文正確。2021年，海安市共辦理政府信息公開申請249件，含2020年結轉8件；其中予以公開及部分公開198件，占79.52%；不予公開4件，無法提供18件，共占8.8%；因依申請公開引發行政複議11件、行政訴訟1件，主要集中在拆遷安置、人事待遇等領域問題。

（四）高定位推進平台建設。嚴格按照全省政務公開第三方評估指標要求，調優政府信息公開目錄、政府信息公開指南、法定主動公開內容等各項專欄設定，最佳化公眾獲取公開信息的主要渠道；強化政府入口網站內容建設，確保動態類欄目更新時間2周內、政策解讀類6個月內有更新，及時精準傳遞好黨和政府聲音，守牢主流輿論陣地。堅持“網際網路+政務新媒體+政務服務”理念，加強政務新媒體的建設和管理，實時發布權威信息，主動回應民生關切。目前我市共有政務新媒體8個，各單位安排專人負責政務新媒體運維，總體運行情況良好。

（五）高標準開展監督管理。切實發揮考核指揮棒作用，將政務公開工作納入全市目標績效考核，在考核總分中拿出2分對各單位進行考核，定期通報不足、跟蹤督辦整改，倒逼各區鎮各部門提高履職能力。定期開展檢查督促和業務指導，實行督查通報工作機制，對發現的個性和共性問題，開展及時提醒和專項指導，確保全市政務公開工作步調一致、高質推進。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	8	7	58
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	714300
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	357761
行政強制	5974
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	106677.809

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			226	15	0	0	0	0	241
二、上年結轉政府信息公開申請數量			6	2	0	0	0	0	8
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		141	6	0	0	0	0	147
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		57	8	0	0	0	0	65
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	4	0	0	0	0	0	4
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	18	3	0	0	0	0	21
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	3	0	0	0	0	0	3
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.重複申請	8	0	0	0	0	0	8
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		232	17	0	0	0	0	249
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
1	4	3	3	11	0	1	0	0	1	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

一是人員配備不足需進一步補充力量，部分單位仍然存在工作人員流動性強、專業領域不熟悉的現象。市政府辦公室政務公開科將牽頭推進政務公開AB崗，定期開展相關業務實訓，提高專業人員的知識儲備和針對性操作。同時，常態化開展點對點指導，結合各區鎮各部門個案辦理的實際情況給出具體操作意見，確保政務公開各項年度任務落細落實。

二是高質量開展主動公開需進一步提高，存在對於新政策的把握、宣傳不夠及時的現象，主動公開的深度有待進一步加強。下一步我市將借鑑優秀縣市網站建設先進經驗,以建立政務信息公開標準化、規範化為抓手，進一步完善政務公開標準化目錄欄目建設，最佳化政府信息發布、政策解讀等內容發布，確保高質量做好對外信息發布工作。

三是政務新媒體需進一步增強互動功能，部分政務公眾號存在互動方式單一、留言回復生硬的現象。進一步暢通互動渠道，聚焦公眾的新要求、新訴求和新焦點，探索政務新媒體與政府網站等功能融合發展，做好公眾留言審看發布、處理反饋等運維工作，以開放、包容的政務服務態度，走好“聽民意、聚民智、解民憂、凝民心”的線上民眾路線。

六、其他需報告的事項

2021年我市未收取因依申請公開辦理產生的信息處理費。