泰州市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現公布泰州市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告。報告所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

2022年，泰州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實國家、省、市政務公開工作決策部署，堅持以人民為中心深化政務公開，不斷夯實政務公開工作基礎，更好發揮政務公開促落實、強監管、優環境功能，有力促進法治政府和服務型政府建設。

（一）圍繞重點工作，最佳化公開體系。圍繞市委、市政府重點工作，加強市（區）和部門協同，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。及時公開規範性檔案、規範性檔案解讀，集中公開現行有效市政府規章正式版本。主動公開市政府全體會議、市政府常務會議討論決定事項和重大行政決策事項目錄，對涉及民眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施等，提前向社會公布決策依據、決策草案、草案解讀，並廣泛聽取公眾意見，全年累計開展意見徵求209件次。聚焦教育醫療、疫情防控、營商環境等企業民眾密切關注的重點領域，積極發布政府中心工作和便民利企信息，不斷提升政府機關的公信力和服務百姓的影響力。針對受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅遊、客運等行業，及時公布《泰州市積極應對疫情影響助力工業企業紓困解難若干政策措施》《泰州市進一步幫助服務業領域困難行業渡過難關若干政策措施》等幫扶政策及其解讀檔案，積極引導預期，提振市場主體信心。本年度全市累計發布各類政務信息2.1萬餘條。

（二）拓展解讀方式，回應社會關切。按照“誰起草、誰解讀”原則，堅持政策性檔案與解讀方案、解讀材料同時起草、同時審簽、同時發布；規範信息採集審核發布流程，確保發布信息權威及時、準確安全。綜合選用政策答問、圖文視頻、新聞發布會等多種形式，對政策的出台背景、惠民利企舉措及享受條件等實質內容開展解讀，並通過新聞發布會、政府網站、政務新媒體等平台立體化發布。做好政策施行後出現的新情況、新問題的跟蹤解讀，對諮詢、意見、建議較為集中的內容，及時有針對性地予以回應。全年累計發布政策解讀298條次，有力提高了政策解讀的針對性、知曉度和影響力。

（三）完善公開渠道，放大傳播效力。推動政府網站集約化建設，最佳化調整信息公開欄目設定，做到重點突出、分類合理，並設定詳細的導航頁面，持續提升實用性和便捷性。充分發揮政務新媒體傳播速度快、客群面廣、互動性強等優勢，圍繞中心和重點工作，以服務市場主體、公眾為導向，主動推送政策、服務信息；通過公眾號、小程式等集成政務服務事項，不斷強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能，為企業和民眾提供更加便捷實用的政務服務。編髮《泰州市人民政府公報》12期，刊登人民民眾普遍關心關注的各類政策檔案61件。首創“泰小通”政策推薦官，依託“泰企通”企業綜合服務平台，從“政策找企業”、“企業找政策”兩方面著手，推動各項政策精準直達企業。

（四）規範辦理流程，提高答覆質量。調整完善依申請公開平台提醒頁面，加強對土地徵用、房屋徵收、項目建設等常見多發領域有關事項法定申請渠道的引導和提示，防止申請人在申請時“走彎路”；通過協同辦理、會商辦理，不斷提升答覆的合法性和規範性；堅持“依法答覆”與“便民告知”相結合，做到“應給盡給”、“能給盡給”，切實保障公眾個性化信息需求。定期召開政務公開工作培訓，圍繞依申請公開等工作進行專題授課和指導，確保答覆格式規範、條文準確引用、內容全面完整；編髮《政府信息公開典型案例和常見問題選編》（第三輯），加深工作人員對政務公開法律法規的理解，持續提升工作水平。本年度全市新受理政府信息公開申請2104件，辦結2111件（含上年結轉31件）。

（五）強化考核評議，增進政民互動。組織開展年度政務公開工作社會評議和優秀創新案例評選，通過社會公眾的積極參與，對全市政務公開質量和成效進行評價，推動各地各部門提升為民服務質態、最佳化政策執行效果。採取“技術+人工”手段按月對全市各級各類政務新媒體運行情況進行“全覆蓋”式監測檢查，對發現的問題督促主辦單位及時整改。健全完善輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，針對市民和企業關心的熱點內容，通過“12345·政風熱線”網路直播間與網民、企業進行互動交流，積極回應民眾關切，全年開展上線活動79場。持續擦亮“泰滿意”政務服務品牌，及時有效解決民眾訴求，做到事事有著落，件件有回聲，12345熱線全年服務企業民眾訴求181萬餘件，同比增長52.10%，綜合滿意率99.54%。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	3	2	15
行政規範性檔案	240	434	1426
註：《市政府關於印發泰州市被征地農民社會保障實施辦法的通知》（泰政規〔2022〕3號）定於2023年2月1日生效，故未計入截至2022年12月31日的“現行有效件數”。
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	624166
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	3753176
行政強制	54558
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	118994.6921

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			1975	88	0	7	7	27	2104
二、上年結轉政府信息公開申請數量			31	0	0	0	0	0	31
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		572	13	0	3	2	6	596
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		308	18	0	1	3	5	335
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	2	0	0	0	0	0	2
		2.其他法律行政法規禁止公開	7	0	0	0	0	0	7
		3.危及“三安全一穩定”	1	0	0	0	0	0	1
		4.保護第三方合法權益	3	1	0	0	0	0	4
		5.屬於三類內部事務信息	3	0	0	0	0	0	3
		6.屬於四類過程性信息	18	0	0	0	0	0	18
		7.屬於行政執法案卷	3	0	0	0	0	0	3
		8.屬於行政查詢事項	22	0	0	0	1	0	23
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	651	28	0	1	0	0	680
		2.沒有現成信息需要另行製作	10	0	0	1	0	0	11
		3.補正後申請內容仍不明確	2	0	0	0	0	0	2
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	136	1	0	0	0	0	137
		2.重複申請	117	1	0	0	0	0	118
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	1	0	0	0	0	0	1
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	3	0	0	0	0	0	3
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	25	0	0	0	0	0	25
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	100	25	0	0	1	16	142
	（七）總計		1984	87	0	6	7	27	2111
四、結轉下年度繼續辦理			22	1	0	1	0	0	24

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結 果 維 持	結 果 糾 正	其 他 結 果	尚 未 審 結	總 計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結 果 維 持	結 果 糾 正	其 他 結 果	尚 未 審 結	總 計	結 果 維 持	結 果 糾 正	其 他 結 果	尚 未 審 結	總 計
78	6	6	6	96	127	2	13	12	154	20	0	2	4	26

五、存在的主要問題及改進情況

2022年，全市政府信息公開工作取得一定的進展和成效，但對照新形勢、新任務、新要求，還存在一些差距和不足，主要體現在：政府信息公開的領域需進一步拓展，制度建設需進一步加強，政策全方位解讀回應互動格局需進一步最佳化，等等。

今後，我市將按照上級部署，圍繞市委、市政府中心工作，以更高站位、更寬視野、更嚴要求推動政務公開高質量發展。圍繞經濟社會發展需要和人民民眾關注關切，持續拓展重點信息公開領域；打造公開事項科學全面、工作流程規範高效、平台渠道豐富多元的政務公開標準規範，助力營造規則公開透明的市場環境。對涉及面廣、社會關注度高、實施難度大、專業性強的政策檔案，積極運用表格、圖解、視頻等公眾喜聞樂見的形式，製作便於公眾理解的解讀產品，增強政策解讀效果。

六、其他需要報告的事項

2022年未收取政府信息公開信息處理費。