根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定和省政府辦公廳政務公開辦公室《關於切實做好2022年政府信息公開工作年度報告編制發布工作的通知》（蘇政辦公開辦函〔2022〕73號）要求，現發布《江蘇省工業和信息化廳2022年政府信息公開工作年度報告》。
一、總體情況
2022年，省工信廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，面對疫情反覆衝擊和外部環境超預期變化，認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，堅決扛起“勇挑大樑”重大責任，高效統籌疫情防控和工業經濟發展，紮實推進制造強省網路強省建設，積極組織實施“十四五”規劃，工業和信息化高質量發展成效明顯。深入貫徹落實省政府辦公廳2022年度政務公開工作任務。強化政務公開機制、制度建設和監督保障，努力提升政務公開服務效能，傾力打造省工信廳為民高效服務工作品牌。
（一）主動公開情況
圍繞製造強省、網路強省、數字江蘇建設，強化工業經濟運行調節、培育先進制造業集群、深化數位技術賦能先進制造業、穩步推進綠色低碳轉型和安全發展等，充分發揮政府入口網站信息公開權威發布的主渠道作用，積極融合“江蘇工信”微信公眾號、手機版網站優勢，及時發布促進我省工業和信息化發展措施，加強政策解讀，及時準確傳遞權威信息和政策意圖，推動政策檔案落實見效，為企業提供便捷、高效的政策服務，樹立了省工信廳良好的政府形象。
1、規範性檔案公開和清理情況。對照江蘇省行政規範性檔案管理有關規定，加強規範性檔案管理，制定印發6個規範性檔案，均完成審查、備案及公開工作。根據上位法和上級行政規範性檔案制定、修改、廢止情況，結合工作實際，對我廳起草或實施的以省政府及省政府辦公廳名義制發的34件省政府行政規範性檔案進行了集中清理，其中繼續有效11件，修改3件，廢止20件；對我廳2021年12月31日前制發的21件部門行政規範性檔案進行集中清理，其中繼續有效14件，廢止5件，修改2件，並公開發布了《關於2022年省工信廳行政規範性檔案清理結果的公告》。
2、聚集重點工作抓好主動公開。堅持堅定的政治方向和意識形態領域正確輿論導向，加強廳網站、微信公眾號意識形態管理、信息安全管控和網路安全監管，努力提高信息發布質量和效率，沒有發生任何泄密、政治安全事故。一是強化政策公開解讀。認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，認真做好黨的二十大召開、“兩會”期間宣傳報導。圍繞製造強省、網路強省、數字江蘇建設，通過廳網站、“江蘇工信”微信公眾號及時發布促進我省工業和信息化加快發展最新政策措施，公開發布《江蘇省新型牆體材料產品認定管理辦法》《江蘇省新能源汽車充（換）電設施建設運營管理辦法》《江蘇省工業和信息產業轉型升級專項資金項目庫管理辦法（試行）》《江蘇省小型微型企業創業創新示範基地認定管理辦法》《“蘇信貸”軟體和信息技術服務業企業白名單入庫管理辦法（試行）》《江蘇省無線電管理行政處罰裁量權適用規則》等6個規範性檔案及相關政策解讀；發布《江蘇省牆體材料和散裝水泥行業統計調查制度》《江蘇工業網際網路標識解析體系創新發展工作實施方案》《進一步推動全省紡織服裝產業高質量發展若干政策措施》《江蘇省“一起益企”中小企業服務行動實施方案》《江蘇省信息消費體驗中心星級評價規範（試行）》《2022年江蘇省大數據、區塊鏈產業發展工作要點》《江蘇省5G套用“領航”行動計畫（2022-2024年）》等政策檔案。二是公開重點業務工作信息。按照“事前公示、事後公告”要求，通過廳網站及時公開發布全省工業和信息化領域關鍵環節、社會民眾關注度較高的重點業務工作認定信息54條；圍繞促進工業和信息化高質量發展、促進企業加快轉型升級等發布公告公示信息163條；發布2022年度江蘇省工業和信息產業轉型升級專項資金擬安排項目公示信息4條。在第一時間向社會、民眾發布了2022年省經濟、電子信息工程、石油化工工程、船舶與海洋工程專業及省工藝美術專業技術資格評審公告公示等社會關注度較高的信息11條，接受社會監督。三是及時公開財政預算、決算信息。按時公開2021年部門決算、2022年部門預算、2022年部門預算績效目標和政府採購信息，以及2016-2020年江蘇省工業和信息產業轉型升級專項資金績效評價報告，接受社會監督。三是及時公開財政預算、決算信息。按時公開2021年部門決算、2022年部門預算、2022年部門預算績效目標和政府採購信息，以及2016-2020年江蘇省工業和信息產業轉型升級專項資金績效評價報告，接受社會監督。四是主動公開建議提案辦理結果。嚴格落實省人大省政協關於建議提案辦理工作相關要求，通過走訪座談、電話聯繫等多種形式進行事中謀劃，積極向代表、委員匯報工作進展情況及存在問題，按時間節點完成工作，全年共承辦231件建議提案，數量居省級機關前列，均在規定時限內高質量辦結，實現“3個100%”（辦結率100%，與代表委員溝通率100%，代表委員滿意率100%），通過廳網站“建議提案復文”欄目、省政府網站“建議提案辦理結果公開”欄目，向全社會發布了可公開的建議提案復文，我廳被評為省人大建議辦理先進單位、省政協提案辦理先進單位。五是加強信用信息公開。在行政許可、安排撥付專項資金、認定類事項、表彰評優、政府採購、招投標等工作中全面開展信用審查，今年以來，共開展信用審查179批次，審查各類主體3.67萬家。強化信用審查結果運用，對於嚴重失信企業，依法依規採取行政性約束和懲戒措施，取消其相關認定和上報資格，並指導企業及時做好信用修復。加大守信激勵和信用惠企服務力度，深化“蘇信貸”金融服務，幫助企業解決融資難題。落實“雙公示”制度，在廳入口網站首頁開設專欄並設有投訴舉報渠道，及時公示行政許可信息和行政處罰信息，發布公示信息60條。
3、強化出台政策解讀力度。一是多管齊下抓好政策解讀。融合發揮廳入口網站、“江蘇工信”微信公眾號權威發布優勢，加強重要信息發布和重大政策解讀力度，利用一圖讀懂、問答等多種形式及時向社會、公眾發布工業和信息化政策解讀信息，做好政策宣傳解讀，多角度呈現江蘇製造業取得的亮眼成績，全年發布政策檔案解讀信息388條。二是積極回應社會民眾關切。通過“廳長信箱”、“江蘇工信”微信公眾號、開展線上訪談以及受理、答覆依申請公開等渠道，積極關注民眾訴求、接受公眾建言獻策。全年辦理“廳長信箱”、諮詢投訴事項共521件，辦結依申請公開事項23件，發布“線上訪談”2期。通過廳網站“新型牆材產品”便民服務視窗，及時向民眾提供新型牆材產品查詢結果信息726條。廳網站“廳長信箱”和“諮詢投訴”欄目、 “江蘇工信”微信公眾號對於民眾提出的政策諮詢，堅持應回盡回，做到工作日24小時內回復。三是做好12345政民服務熱線諮詢服務。貫徹落實省政務服務辦公室熱線政務信息工作部署，建立廳分管領導、責任處室負責人、熱線管理政務信息審核員三級熱線政務信息管理機制。落實專人抓好線上服務平台工單日常督辦工作，全年辦結服務工單107件，社會測評滿意度優良。
4、堅持推動行政決策公開。一是依法規範行政決策公開。落實重大行政決策程式規定，進一步提升科學、民主、依法決策水平，向全社會公開發布2022年度重大行政決策事項目錄公告。在涉及省工業和信息化發展重要政策檔案出台前，及時向社會發布擬出台政策草案和徵求意見稿的公告，發布了《關於組織召開中建材（宜興）、南京遠鴻光伏玻璃生產線項目聽證會的公告》《關於公開徵求<江蘇省促進中小企業特色產業集群發展管理辦法>意見的公告》《關於公開徵求<江蘇省優質中小企業梯度培育管理實施細則（暫行）>意見的公告》《關於公開徵求<“蘇信貸”軟體和信息技術服務業企業白名單入庫標準及評估流程（試行）>意見的公告》, 廣泛徵集民意，接受民眾監督。二是實行重大決策結果預公開制度。在注重典型宣傳、成效宣傳的同時，不斷加大政策宣傳力度，做好政策解讀、輿論引導工作。同時，就基層、企業和社會關注的熱點問題，主動接受人民日報、新華社、央視、新華日報、江蘇衛視等主流媒體採訪39次，主動發布新聞通稿47篇，全面系統加大對企業創新的政策支持力度。三是主動向社會傳遞重大政策信息。嚴格落實新聞發言人制度，加強與主流媒體的溝通聯繫，出台重大政策舉辦重要活動時，及時召開新聞發布會。先後參加省政府《進一步提升全省船舶與海工裝備產業競爭力若干政策措施新聞發布會》《推進數字貿易加快發展的若干措施新聞發布會》等新聞發布會7場；自主召開2022南京軟博會專題新聞發布會2場、江蘇省上半年工業經濟運行情況等新聞通氣會3場。其中廳主要領導參加1次，分管領導參加16人次。5、全面推進政務服務公開。一是貫徹落實“放管服”改革措施。貫徹落實《國務院辦公廳關於全面實行行政許可事項清單管理的通知》精神，持續推進行政許可標準化、規範化、便利化，認領涉及我廳的中央層面設定行政許可事項22項，梳理工信條線地方設立的行政許可事項1項。持續深化“證照分離”改革，全年申請我廳牽頭實施的“證照分離”改革事項企業，符合條件的均已辦結，共惠及65家市場主體。二是動態調整權力事項清單。嚴格落實《江蘇省行政權力事項清單管理辦法》，對權力清單進行全面梳理，提出動態調整權力事項40項，其中新增13項，取消3項，合併2項，變更24項；對“固定資產投資項目節能審查”（省級許可權5000噸標煤以上）行政許可事項行使層級進行調整。全年依申請權力事項辦件量9375件，其中視窗受理309件，均在規定時限內辦結；接受諮詢1490件次，均及時解答。三是提升行政許可服務效能。規範監控化學品、食鹽、無線電行政許可事項審批流程並限時辦結。全年發放無線電、食鹽、監控化學品等行政許可1863件，其中省級發放行政許可118件，市級發放無線電行政許可1745件。四是推進事中事後監管。加強監管事項清單化管理，梳理完善廳事中事後監管事項60項。推動監控化學品類行政許可等事項加快制定事中事後監管方案。聯合省市場監管局對6家食鹽定點生產企業開展跨部門綜合監管，通過“雙隨機”方式抽取13家食鹽定點批發企業開展資質相符性現場檢查。五是提升網上政務服務能力。推進“收辦分離”。完成行政許可審批系統與省統一受理平台對接，實現無線電、食鹽、監控化學品類27個行政權力業務項數據與省一體化政務服務平台實時同步，顯著提升業務辦理時效。推進省內通辦。梳理食鹽定點生產企業審批、食鹽定點批發企業審批、無線電頻率指配審批、無線電台（站）設定及使用許可等“省內通辦”4個事項。探索試點南京、無錫、南通等3個設區市無線電許可數據自動交換。推進電子證照。藉助“行政權力審管一體化平台”套用深化，實現無線電台執照、無線電頻率使用許可證、食鹽定點生產企業證書、食鹽定點批發企業證書等四類電子證照的實時歸集、電子證書發放，已完成電子證照歸集超過30萬個。推進數據共享和開放。作為公共數據分類分級試點單位之一，編制完成《省工信廳公共數據分類分級指南》，按目錄完成存量數據的全量歸集。提升線上辦理體驗感。組織維護政務服務知識庫，便於行政相對人按關鍵字搜尋查詢和使用智慧型問答功能。
（二）依申請公開情況
在認真及時做好政府信息主動公開的同時，依法依規做好依申請公開受理、答覆工作，嚴把政策關、質量關和時效關，保障每位申請人及時獲取政府信息。2022年，本機關共接收政府信息公開申請23件，其中自然人提交政府信息公開申請18件，商業企業提交政府信息公開申請5件。全年按期辦結政府信息公開事項23件，其中予以公開7件。
（三）政府信息管理
認真貫徹落實《國務院關於印發政府網站發展指引的通知》《省政府辦公廳關於促進政府網站有序健康發展的實施意見》《省政府辦公廳關於推進政務新媒體健康有序發展的實施意見》等規定，規範廳網站和政務新媒體建設、運維。省工信廳網站、“江蘇工信”微信公眾號在省政府辦公廳2022年公布的四個季度全省抽檢中合格率均為100%。一是加強網站及政務新媒體信息安全管控。嚴格遵守執行國家保密法、信息公開條例、國家和省關於加強意識形態管理、入口網站和政務新媒體管理有關規定，堅持意識形態領域正確輿論導向，嚴格落實政府網站、政務新媒體管理規定，加強信息發布安全管控，嚴格執行信息發布審核機制和制度，為政府信息公開工作提供強有力的支撐。二是提高政府信息公開時效和質量。在堅持堅定的政治方向和量質並舉原則基礎上，突出廳網站、手機版網站和“江蘇工信”微信公眾號信息發布的政治性、針對性和實用性，進一步提高質效。2022年，省工信廳網站全年發布政策、動態類信息2359條，發布服務類信息800條，發布手機版網站信息524條，全年網站總訪問量達9407906次，成為社會、民眾關注度較高的政府網站之一。加強微信公眾號平台建設與宣傳推廣力度，全年發布301期，推送各類信息1012條，微信訂閱數達49934個。
（四）政府信息平台建設
1、做好政府信息公開平台運維工作。進一步規範廳政府信息公開平台運維，全年公開發布法定公開內容欄目信息150條。其中，發布規範性檔案及配套解讀各6條。
2、保障依申請公開平台渠道暢通。積極配合省政府辦公廳政務公開辦公室做好“省政府信息公開平台”測試、正式上線運行工作。強化平台網路安全保障和渠道暢通，配備專人加強對廳依申請平台日常運維管理，確保每位申請人能依法、及時地獲取政府信息。
3、做好政府信息公開年度報告、網站年度報表專欄運維。認真、及時編制完成2021年度信息公開年度報告，並通過“政府信息公開年報”專欄及時向社會及時公開發布。認真、及時編制完成2021年度政府網站工作年度報表，並通過廳網站政府網站工作年度報告專欄及時向社會及時公開發布。
（五）監督和保障
1、發揮協同推進政府信息公開工作機製作用。充分發揮由廳分管領導掛帥，辦公室牽頭負責、組織協調與指導，政策法規處、行政審批處、宣傳信息處聯動配合推進政務公開的工作機製作用，協同推進全廳政務公開工作。以廳名義印發了《省工信廳2022年政務公開工作方案》，層層分解、落實工作責任，確保全面完成省政府辦公廳2022年度政務公開工作任務。
2、發揮政府信息公開年度報告工作機製作用。認真貫徹落實省政府辦公廳做好2021年度政府信息公開年度報告編制工作部署，印發廳《關於分解落實編制2021年度政府信息公開工作年報任務的通知》，層層分解編制任務、落實工作責任，及時、準確地完成了2021年度政府信息公開年度報告編制工作，並在“政府信息公開年報”專欄、廳網站顯著位置公開向社會發布。
3、加強政府信息公開平台監管。貫徹落實國務院、省政府辦公廳對政府網站和政務新媒體建設管理有關規定，規範廳網站、“江蘇工信”微信公眾號建設管理，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，為我廳政府信息公開工作提供強有力的支撐。緊盯黨的二十大、冬奧會、兩會、國慶等重要敏感節點和國家法定節假日，加強值班值守。全年廳網站開展安全評估檢測17次，“江蘇工信”微信公眾號開展安全評估檢測4次，有力維護平台安全。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
綜合運用書面審查、實地調查、和解、調解等方式辦理訴訟案件，辦理行政訴訟案件1件（原告撤訴）。
五、存在的問題及改進情況
針對政策解讀力度不夠、政務服務信息化水平還有待提升、政府信息公開平台建設及監管需進一步加強等方面存在的問題，實施如下改進措施：
（一）進一步推動政府信息全面公開。融合廳網站、微信公眾號、手機版網站平台發布優勢，通過豐富載體、最佳化功能、升級服務，實現可公開政策檔案全面公開。豐富政策解讀的多渠道、多形式展現形式。
（二）進一步推進“網際網路+政務服務”。最佳化廳審批系統建設和好差評統計功能升級，提升“省內通辦”的深度和廣度，提升電子證照數據質量，繼續做好政務數據共享、公共數據分類分級、歸集、共享和開放。
（三）進一步提升依法行政能力水平。推動重點領域立法制規，嚴格進行合法性審查和公平競爭審查，定期開展規範性檔案清理。創新送法進企方式方法，推動提升企業依法經營、合規管理水平。
（四）進一步提高網路安全防範能力。認真履行網路安全工作責任制，夯實網路安全工作基礎，明確年度網路安全的主要目標、基本要求、工作任務和保護措施，加強等級保護安全防護加固、運維管理、檢測評估、安全措施保障等工作。
六、其他需要報告的事項
本年度本單位沒有收取政府信息公開信息處理費。
