渭南市2021年政府信息公開工作年度報告

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）的要求，現向社會公開《渭南市2021年政府信息公開工作年度報告》。

一、總體情況

2021年，我市高度重視政府信息公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和中省政府信息公開工作安排，規範工作流程、提高公開質量、拓寬公開範圍和途徑、服務各項重點工作，克服各種不利因素，持續推進政府信息公開工作全面發展，規範全市政府網站和政務新媒體運行模式，依法依規處理政府信息依申請公開，全市政府信息公開工作穩步推進。

（一）主動公開信息情況。

我市通過渭南市人民政府入口網站公開政策檔案及解讀信息71條，財政信息525條，公共資源配置信息264條，項目建設信息214條，社會救助、脫貧攻堅、社保就業、醫療衛生、教育文化體育、減災救災等社會公益信息245條，環境保護、食品藥品安全等公共監管信息446條，人事、規劃、統計、應急等其他類信息551條，信息公開類欄目共公開信息2298條。公開新聞動態、領導活動等公開信息7870條。

（二）依申請公開辦理情況。

全市各級政府及部門共收到公開政府信息申請334件，予以公開197件，部分公開8件，因“屬於國家秘密”等原因不予公開9件，無法提供77件，不予處理5件，其他處理33件，結轉下年度繼續辦理5件。全年，各縣市區及市級部門涉及政府信息公開的行政複議19件，涉及政府信息公開的行政訴訟63件。

（三）政府信息管理情況。

我市全面開展基層政務公開標準化規範化工作，加強領導、強化保障，在完成26個重點領域基層政務公開事項標準目錄的基礎上，繼續推進基層政務公開標準化規範化工作向鄉鎮、社區延伸，通過現場培訓、集中觀摩、指導交流等活動，推動單位間相互學習借鑑、查缺補漏，實現了全市基層政務公開標準化規範化工作大跨越、大提升，湧現出一批如蒲城縣城管執法局、華州區行政審批局等“優等生”，形成了齊頭並進、多點開花的良好局面。

（四）政府信息公開平台建設情況。

一是繼續做好政府網站和政務新媒體報送系統更新工作，印發了《關於全國政務新媒體信息報送系統更新有關工作的通知》（渭政辦函〔2021〕20號）《關於全市政府網站有關問題的通報》（渭政辦函〔2021〕80號）等檔案；二是在全市範圍內開展政務新媒體殭屍賬號清理工作，共關閉政務新媒體殭屍賬號189個；三是完成“渭好辦”APP開發，同時上線安卓、IOS多個平台，並完成了與省級“秦務員”APP統一身份認證，可提供預約諮詢、線上抽號、大廳實況、辦件查詢、辦事服務等功能，梳理匯總了社會保障、醫療健康等五大類便民服務可供查詢。渭南政務服務網上線了“渭好辦”專欄，梳理了66項“一件事一次辦”主題服務事項，48項跨省通辦事項，建立了個人（企業）辦事全周期生命樹。

（五）監督保障情況。

制定出台了《渭南市政府網站和政務新媒體監測檢查通報工作方案》（渭政辦函〔2021〕23號），對全市政府網站和政務新媒體監管工作提出了新的要求，制定了新的目標，明確了監管範圍，規定了每階段監測檢查內容。全年共向各級各單位通報監測檢查結果四次，監測檢查結果同時在市政府入口網站面向社會公開，接受社會監督。

（六）工作考核情況。

將基層政務公開標準化規範化建設和依申請公開辦理情況納入全市政務公開績效評估考核內容，印發了《渭南市人民政府辦公室關於做好2021年度全市政務公開績效評估工作的通知》（渭政辦函（2021）151號），由市政府辦牽頭，市行政審批服務局、市電子網路和大數據中心等單位配合，通過網站巡查、資料查驗、座談會等形式，對各縣市區和市政府各工作部門的政務公開工作進行績效評估，並對政務公開先進單位和先進個人進行了通報表彰。

（七）社會評議情況。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《渭南市政府信息公開工作社會評議暫行辦法》，指導各縣市區政府採取問卷調查、網上評議、召開座談會等方式進行政府信息公開社會評議，並將評議結果作為政府信息公開工作績效評估的重要依據之一。

（八）責任追究結果情況。

根據《渭南市人民政府關於違反政府信息公開工作規定責任追究暫行辦法》，堅持實事求是、有錯必究、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯與責任相適應的原則，對日常工作中存在不規範不合格等情形的行政機關，責令整改、約談、通報批評或書面檢查。同時分析原因，總結經驗教訓，提升工作實效。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	1	0	3
行政規範性檔案	117	23	677
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	674004
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	235770
行政強制	16412
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	28729萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人		法人或其他組織						總計
					商業 企業	科研 機構		社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			324		8	1		0	1	0	334
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0		0	0		0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開			194	2		1	0	0	0	197
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）			8	0		0	0	0	0	8
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密		1	0		0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開		1	0		0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一穩定”		0	0		0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益		7	0		0	0	0	0	7
		5.屬於三類內部事務信息		0	0		0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息		0	0		0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷		0	0		0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項		0	0		0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息		66	3		0	0	1	0	70
		2.沒有現成信息需要另行製作		5	0		0	0	0	0	5
		3.補正後申請內容仍不明確		2	0		0	0	0	0	2
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請		3	0		0	0	0	0	3
		2.重複申請		0	0		0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物		0	0		0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請		1	0		0	0	0	0	1
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息		1	0		0	0	0	0	1
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請		0	0		0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請		0	0		0	0	0	0	0
		3.其他		30	3		0	0	0	0	33
	（七）總計			319	8		1	0	1	0	329
四、結轉下年度繼續辦理			5		0	0		0	0	0	5

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟清理

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
15	0	1	3	19	0	1	0	56	57	0	0	2	4	6

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，我市政務公開工作存在的主要問題有：一是政府入口網站和政務新媒體監管技術性手段不足，未完全實現信息共享和統一登錄；二是政府信息公開的時效性不夠強，主動公開政府信息的數量還需要增加，公開的內容需要進一步細化;三是需要進一步加強宣傳和引導工作，提升政府信息公開工作的認識程度，滿足公眾對政府信息的需求。

下一步工作：一是進一步加強組織領導，明確推進政務公開目標任務，把政務公開工作作為經常性工作列入政府重要議事日程，從轉變政府職能、執政為民、加強黨的執政能力建設的高度認識並積極推進這一工作；二是加強服務意識、專業技能教育，打造一支具有專業知識和現代公共管理理念的政務公開隊伍；三是加大政務公開的宣傳力度，進一步建立健全內外並舉的監督工作機制，將政務公開置於社會監督之下；四是加大民眾對政府信息公開的滿意度測評和意見反饋頻率，真正把服務理念貫穿始終，得計於民、服務於民。

六、需要報告的其他事項

2021年，渭南市基層政務公開標準化規範化工作建設成績突出，建成省級基層政務公開示範區2個，分別為華州區和蒲城縣，基層政務公開示範點4個，分別為臨渭區城市管理執法局、渭南市生態環境局華州分局、蒲城縣城管執法局和富平縣行政審批服務局。

2021年，我市無收取信息處理費的情況。