一、2015年政府信息公開工作基本情況
(一)加強領導，全面落實信息公開工作
辦黨組高度重視政府信息公開工作，2015年5月11日，辦黨組會上，學習傳達了《貴州省2015年政府信息公開工作要點》，會議強調指出：要加強政府信息公開，主動接受民眾監督，這既是對自己負責任，也對民眾負責任，確保行政行為始終在陽光下運行。同時，對全辦政府信息公開工作進行了安排部署，明確了責任部門。
基本介紹
- 中文名：省扶貧辦2015年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省扶貧辦
(二)突出重點，深入推進重點領域信息公開
重要領域信息公開是政府信息公開工作的核心。2015年以來，我們及時分解扶貧開發領域信息公開工作任務，明確公開內容、範圍、渠道、時間及格式。全年通過本辦入口網站公開信息1562條，向省政府現行檔案閱覽中心報送可公開的現行檔案14件。同時，根據《省人民政府辦公廳關於做好2015年建議提案辦理工作的通知》(黔府辦函〔2015〕29號)和省政府辦公廳召開的“兩會”建議提案交辦會精神，2015年我辦共承辦建議提案31件(其中，建議15件、提案16件)，按照省政府辦公廳的時限要求，提前一個月完成，辦復率、溝通率、滿意率達到100%。
一是行政權力運行信息公開方面。進一步規範和完善了省扶貧辦職權目錄、行政權力運行流程圖的信息公開工作。在入口網站上設定了“組織構架”欄目，將機關職責、領導及處室職能進行了公開;設定了“辦事指南”欄目，對扶貧辦各項工作所需要的規範性表格及信息進行了公開;並按工作職能設定了11個欄目，對各項工作的進展情況及相關政策進行了公開。
二是財政資金使用信息公開方面。全面實行財政預決算和“三公”經費信息公開，在去年財政預決算信息全面公開和“三公”經費信息試點公開的基礎上，今年按照全省統一安排，於4月20日在入口網站上對我辦2015年度的財政預算和“三公”經費信息進行了公開，於10月25日對2014年度財政決算和“三公”經費信息進行了公開，取得了較好的社會效應。同時，進一步加大扶貧財政專項資金管理和使用信息的公開力度，主動公開資金使用管理辦法、具體操作流程，提高公共資金的公開透明度。
三是公共服務信息公開方面。在入口網站下設定了“惠民政策查詢”專欄，重點圍繞基礎設施建設扶貧行動、產業和就業扶貧行動、扶貧生態移民行動、教育扶貧行動、醫療健康扶貧行動、財政金融扶貧行動、社會保障兜底扶貧行動、社會力量包乾扶貧行動、特困地區特困群體扶貧行動、黨建扶貧行動信息等內容，加大公開力度，提升政府公信力。同時，設定了“雨露計畫”專欄，公開“雨露計畫”實施的範圍、內容及流程，並提供線上直接申請的功能。
四是公共監管信息公開方面。入口網站設定了“涉農資金監管網公告公示”，重點對扶貧資金、項目實施等信息公開，開通了“12317”扶貧監督舉報電話，建立了舉報制度，加大對扶貧資金管理、分配、使用，扶貧項目實施管理以及擠占、貪污、挪用扶貧資金的行為監管力度。
(三)把握關鍵，著力規範依申請公開程式
我辦高度重視依申請公開工作，為改進完善申請辦理方式，暢通受理渠道，提高工作效率，按照省政府網站考核有關工作的安排，對省扶貧開發辦公室入口網站的依申請公開欄目進行了技術升級，升級後依申請公開欄目的入口更顯眼，操作更簡便。一年來，我辦沒有依申請的辦件，也沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟以及依申請信息收費及費用免去情況，年度內無申訴、行政複議、行政訴訟情況。
(四)注重創新，健全完善輿情回應機制
健全政府信息公開輿情回應機制是關乎扶貧攻堅、同步小康的重要舉措，重點抓了以下幾個方面工作：
一是建立扶貧開發政府信息公開新聞發布工作制度。2015年，我辦積極配合中央電視台貴州記者站、中央電視台經濟半小時欄目組、新華社、人民日報、中國新聞社、《中國扶貧》、央視網、貴州日報、《當代貴州》、貴州電視台、多彩貴州網等中央及省主流媒體做好扶貧開發宣傳報導工作。據不完全統計，2015年度各級新聞媒體報導扶貧新聞6263餘條，比上年增長了152%，其中人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電台、中央電視台、中國日報、中新社、《中國扶貧》雜誌等中央級媒體共發布貴州扶貧信息431條，其中頭版信息有39條;貴州省內主要媒體發布信息1254條(期)，其中貴州日報783條(頭版171條，專版10個版);貴州電視台扶貧新聞216條;貴州廣播電台總計製作播出250期(累計播出扶貧新聞資訊、訊息動態2517條/次)。另外，人民網、新華網、央視網、央廣網、中國新聞網、光明網、省政府網站等發布網路信息1857條。在國務院扶貧辦網站、《中國扶貧》官方微信平台發布貴州扶貧信息139條。此外，在省扶貧辦的一網兩刊一平台(入口網站、《扶貧開發周刊》、《貴州扶貧開發要情》、微信平台)上共發布扶貧信息2582條(期)。與省委宣傳部密切合作，向各新聞媒體和市州宣傳部印發《我國第二個扶貧日宣傳報導工作方案》，結合全國扶貧開發工作會議有關宣傳報導，全面宣傳“十二五”以來我省實施精準扶貧、精準脫貧的成功經驗，宣傳我省扶貧日有關公益活動的情況，宣傳社會各界廣泛參與扶貧攻堅，貧困地區廣大幹部民眾自強不息、戰勝貧困的先進事跡。10月9日上午，省扶貧辦和省政府新聞辦聯合召開“扶貧日”貴州省活動新聞發布會。10月23日，以省委宣傳部主辦，由人民日報社貴州分社承辦的第八期“竹梅月壇”為契機，我辦就貴州扶貧開發工作與中央駐黔及省內各大新聞媒體進行座談交流。
二是建立重要政策解讀機制。為主動回應社會關切，提升政府部門公信力，建立了扶貧開發重要政策解讀機制，明確重要政策解讀範圍，通過入口網站、新聞媒體解讀、電視專題、新聞發布會、編印政策口袋書等多種方式對重要政策進行解讀，進一步擴大解讀途徑、拓展解讀形式。
三是完善輿情工作機制。進一步完善輿情監測機制，加強我省扶貧系統網路輿情隊伍制度化、規範化、常態化管理，按照“分片區、分領域、共擔當”的原則，調整了全省網路輿情隊伍，把各級扶貧部門信息公開工作相關人員納入輿情隊伍進行日常管理，規範網路輿情實時監測、信息發布、輿情處置等工作。進一步完善輿情信息發布機制，在入口網站上設定“領導信箱”、“基層網路直通車”等輿情收集及反饋專欄，全年受理諮詢125人次,並辦理回復125件。同時，對“12317”、“扶貧專線”等輿情及時做出回應。
(五)夯實基礎，全力抓好平台制度建設。
全力抓好政府信息公開平台制度建設，暢通政府信息公開渠道，以更便捷、更有效的方式方便民眾獲取政府信息，最大程度地發揮政府公開信息的效益。
一是強化隊伍建設。為加強政府信息公開隊伍建設，把信息公開作為一項重要的長期性任務抓好，確保本辦政府信息公開工作落到實處，我辦形成了主要領導負總責、分管領導具體負責、各處室分工協作的工作機制，指定專人負責政府信息公開工作，各處室都明確了信息聯絡員，規範有序推進辦機關政府信息公開工作。
二是強化制度建設。我辦加強對全省扶貧系統政務信息的收集整理報送工作，要求各地扶貧部門高度重視政府信息公開工作，並明確一名信息員，準確、及時、全面收集、整理上報信息。同時，將各地上報和採用信息情況在網站進行適時公布。
三是強化網路建設。建立省扶貧辦入口網站，推進電子政務建設和政府信息網上公開，編制了年度扶貧項目申報指南、公開辦事依據、條件、要求、工作流程以及監督渠道等內容，方便民眾辦事。建立了新聞發言人制度，由省扶貧辦黨組成員、總農藝師任新聞發言人。明確由政策法規處、綜合處承擔全辦政務信息公開工作，配備2名人員負責信息公開、保密審查等工作，同時，加強對省扶貧辦入口網站的管理，及時更新和編輯上載有關信息。
四是強化新媒體運用。注重加強與新媒體的合作，建立貴州扶貧開發官方微信平台，利用新媒體做好宣傳，通過“微扶貧”官方微信平台、《西部開發報·扶貧周刊》數字報發布信息，通過新媒體運用，通過網路、手機等大眾媒介向社會廣泛傳播更準確、及時的扶貧信息。為更好地發揮貴州省扶貧開發辦公室入口網站信息發布、查詢和服務功能，有效提高網站運行速度，
二、2016年政府信息公開工作初步打算
(一)進一步推進行政權力公開透明運行。加快推進我辦公開權力清單及權力運行流程制度。加強行政審批項目調整信息公開，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。加大扶貧開發政策、資金、項目監管信息公開力度，擴大公開範圍，細化公開內容。
(二)進一步規範依申請公開辦理機制。完善受理、審查、辦理、答覆和保存備查等各個環節的流程，依法按規滿足人民民眾的特殊信息需求。及時動態發布依申請公開目錄，引導公眾正確行使申請權和救濟權。加強對依申請公開工作中熱點、難點問題的總結和研究，及時報送政府信息依申請公開典型案例。
(三)進一步加強政府信息公開平台和機制建設。加強政府信息公開平台建設。進一步健全完善入口網站信息公開平台基礎框架標準目錄體系和信息錄入規範標準。繼續做好扶貧開發重要政策解讀機制和政府信息公開新聞發布機制，及時通過入口網站發布重要政策解讀信息，健全和完善新聞發布各項流程，推進重要政府信息及熱點問題定期有序發布工作，及時回應社會關切。
