吉林省民政廳2015年政府信息公開工作年度報告

　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定編制，由“概述”、“主動公開政府信息情況”、“依申請公開政府信息情況”、“行政複議和訴訟情況”、“政府信息公開的收費情況”、“2016年重點工作安排”六個部分組成。

一、概述

　　2015年，在省委、省政府和國家民政部的正確領導下，省民政廳緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，注重基礎，紮實工作，不斷創新，抓好落實，政府信息公開工作有序開展。

（一）進一步強化信息公開制度機制建設。

　　建立三項制度，規範信息公開工作。一是建立信息發布機制，明確責任人，嚴格按照審核制度，規範信息採集、審核、報送、發布等流程環節，確保信息內容合法、準確、完整、及時；二是建立信息公開工作協調機制，由廳辦公室牽頭，各處室、各事業單位參加,定期研究、統籌協調信息公開工作，分解信息發布、政策解讀、互動回應、輿情處置任務。三是嚴格保密審查制度，按照《省民政廳信息發布保密管理制度》規定，按照“誰製作、誰負責保密審查，誰公開、誰負責解疑釋惑”原則，經辦公室主任和分管副廳長兩層審查把關，確保依法依規按程式做好信息公開工作。

（二）推進著力重點領域信息公開工作。

　　一是推進行政權力公開。2015年梳理責任清單102項，在省政府政府公開網和省民政廳入口網站進行公開，接受社會監督。

　　二是推進財政、慈善和福彩等資金公開。主動公開一年度財政決算情況和下一年年度財政預算情況，包括“三公”經費、項目支出、補助支出等政府預算和決算重點科目，提高資金使用透明度。將慈善資金、福彩公益金等敏感資金使用情況在廳網站、省慈善總會官網、福彩官網同時進行公開。

三是推進社會組織信息公開。社會組織審批登記納入省政府政務大廳視窗公開辦理，印發辦事指南向辦事民眾免費發放，全部社會組織成立、變更、註銷等結果通過省政務公開網即時公開。2015年公開社會組織政策16條，公布成立登記信息90餘條，變更信息200餘條，註銷信息3條，年檢信息600餘條。

　　四是推進社會救助信息公開。主要採取兩種方式公開社會救助工作信息，將救助政策、申請救助條件、審核審批程式和時限、救助標準等，在廳網站進行公開，並對相關諮詢及時進行答覆。及時公布城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助等社會救助重點信息，公開救助實施過程，包括救助對象人數、救助標準、補助水平和資金支出等。指導各地利用鎮（街道）、村（居）辦公所在地專門設立的戶外政務公開欄和村（居）務公開欄，進行公開，方便民眾查詢。

（三）推進公共服務信息公開，拓展線上服務項目。

　　2015年，省民政廳將推進線上政務服務作為重要工作任務，全面梳理細化了公共服務項目，劃分主題服務和公共服務兩大類別，在廳網站服務欄目中補充更新最近檔案和辦理要求，全面加強公共服務信息公開工作。針對個人或社會組織等常用辦事項目，提供低保、救助、安置、殯葬、優撫、婚登等服務項目的辦事依據（政策）、辦事指南（流程和解釋）和表格下載，為辦事人查詢和辦理提供方便。針對公共服務，提供烈士英名錄、慈善和福彩的線上連結，方便一站式查詢。同時，依託與省政府網站共建的辦事服務欄目，開闢了婚姻、收養、殯葬、社會保障（低保和養老）和社會組織的辦事服務頻道，上傳了相關政策法規和辦事指南，提供表格下載，定期維護和更新，全面加強民政領域的公共服務。依託省民間組織網、省民政廳官方網站，對社會團體、基金會、民辦非企業單位的相關法規政策、審批依據、辦事流程、申報材料等予以公開，提供下載申請審批表格。開通社會組織年檢線上辦理，全省性社會組織通過網上年檢系統報送年檢材料，將社會組織評估結果、年檢結果及時公開,方便民眾辦事。

（四）加強政策解讀，積極回應社會關切。

　　出台新政策時，在廳網站政策解讀欄目同步推出由政策起草部門負責人、專業機構或專家學者等撰寫的解讀文章。2015年，省民政廳在安置、養老、慈善、村委會建設等方面新出台了規範性檔案，全部配發政策解讀。其中，《吉林省關於全面建立臨時救助制度的意見》出台後，召開了專門的新聞發布會，吉林電視台、吉林日報、中國日報網等20家媒體參與報導。《吉林省醫療救助實施意見》在吉林日報、中國社會報等報刊刊發政策解讀。四次組織由廳機關6個業務處室36人次參加的政行風熱線活動，線上接聽民眾政策諮詢解答。建立了政務輿情收集、研判、處置和回應機制，確立專人負責民政輿情工作，制定輿情處置管理辦法，加強重大政務輿情回應督辦工作，認真回應社會關切。推進政務微博等新媒體信息公開。自微博開通以來，發布政務信息1000餘條，及時發布政策、解答疑問、開展互動，發揮新媒體作用，及時便捷傳遞民政信息，擴寬信息公開的渠道。全年接受線上諮詢311條，均及時答覆，滿意率100%。

二、主動公開信息情況

　　2015年，吉林省民政廳主動公開政府信息60條。其中，規範性檔案類信息26條，規劃計畫和完成情況類信息9條，與公眾利益密切相關類信息9條，公共資金使用和監督類信息7條，解讀類信息9條，有效地保障了公民的知情權。

　　主動公開的形式：主要是通過對省政府入口網站政府信息公開欄目下的省民政廳政府信息公開目錄及內容進行更新，以及在省民政廳入口網站上發布來完成。全年堅持做到了基本內容變更後儘快更新，其他信息隨時載入更新，經常性工作定期公開，階段性工作按時公開，臨時性工作隨時公開。

三、依申請公開政府信息情況

　　2015年，省民政廳進一步規範依申請公開流程，實行由辦公室專人負責受理、轉業務處室辦理、辦公室統一跟蹤反饋、監察室監督的工作程式，嚴格按照信息公開法規辦理。全年收到信息公開申請4條，正式受理後進行了及時答覆，申請對象對答覆意見均表示滿意。

四、行政複議和訴訟情況

　　省民政廳高度重視政府信息公開工作，設立了監督電話，主動接受社會監督，明確由監察室負責對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查。2015年度沒有發生針對本部門因違反政府信息公開工作規定而出現的投訴、複議、訴訟情況。

五、政府信息公開的收費情況

　　省民政廳目前未對公眾提出依申請公開收取任何費用。

六、2016年重點工作安排

　　一是進一步建立健全信息公開制度。修訂省民政廳信息公開指南，規範梳理政務公開內容、流程、平台、時限等相關標準，明確要求、落實責任。制定省民政廳政務公開負面清單，細化明確不予公開範圍，並及時調整更新。建立重大決策預公開制度，針對涉及民眾切身利益，需要社會廣泛知曉的民政領域重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，通過網上調查研究、微博留言溝通等方式廣泛聽取公眾意見。

　　二是全面推進陽光政務。積極打造官方網站、微博、微信等政務信息公開平台，豐富信息發布方式，加強“三公”經費、城鄉低保、社會組織、慈善等重點領域信息主動公開，依法依規做好依申請公開。著力加強官方網站內容建設，制定出台《關於加強廳網站信息內容建設的實施意見》，建立信息內容協調機制和考核評估機制，全面提升網站信息發布、政策解讀、辦事服務、交流互動功能。加強政務新媒體建設，適時開通政務微信，進一步辦好政務微博，規範內容編髮程式和公眾問詢處理答覆意見。

　三是加強公共服務。拓展公共服務項目，積極開展線上諮詢、線上辦理等政務服務，簡化辦事流程，方便民眾辦事，提高服務水平。

　　

附屬檔案：

　　政府信息公開情況統計表

　　（2015年度）　　

統　計　指　標	單位	統計數
一、主動公開情況	——
（一）主動公開政府信息數 　　 （不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	60
其中：主動公開規範性檔案數	條	26
制發規範性檔案總數	件	26
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況	——
1．政府公報公開政府信息數	條
2．政府信息公開網或入口網站信息公開專欄公開政府信息數	條	60
3．政務微博公開政府信息數	條
4．政務微信公開政府信息數	條
5．其他方式公開政府信息數	條
二、回應解讀情況	——
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 　　 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次）	次	1
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況	——
1．參加或舉辦新聞發布會總次數	次	2
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數	次	1
2．政府網站線上訪談次數	次
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數	次
3．政策解讀稿件發布數	篇	9
4．微博微信回應事件數	次
5．其他方式回應事件數	次
三、依申請公開情況	——
（一）收到申請數	件	4
1．當面申請數	件
2．傳真申請數	件
3．網路申請數	件	2
4．信函申請數	件	2
（二）申請辦結數	件
1．按時辦結數	件
2．延期辦結數	件
（三）申請答覆數	件	4
1．屬於已主動公開範圍數	件
2．同意公開答覆數	件	2
3．同意部分公開答覆數	件
4．不同意公開答覆數	件
其中：涉及國家秘密	件
涉及商業秘密	件
涉及個人隱私	件
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定	件
不是《條例》所指政府信息	件
法律法規規定的其他情形	件
5．不屬於本行政機關公開數	件	2
6．申請信息不存在數	件
7．告知作出更改補充數	件
8．告知通過其他途徑辦理數	件
（四）依申請公開目錄數	條
四、行政複議數量	件	0
（一）維持具體行政行為數	件
（二）被依法糾錯數	件
（三）其他情形數	件
五、行政訴訟數量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件
（二）被依法糾錯數	件
（三）其他情形數	件
六、舉報投訴數量	件	0
七、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
八、機構建設和保障經費情況	——
（一）政府信息公開工作專門機構數	個	1
（二）設定政府信息公開查閱點數	個	1
（三）查閱點接待人數	人次
（四）從事政府信息公開工作人員數	人
1．專職人員數（不包括政府公報及政府網工作人員數）	人
2．兼職人員數	人	2
（五）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）	萬元	0
九、政府信息公開會議和培訓情況，宣傳情況	——	0
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數	次
（二）舉辦各類培訓班數	次
（三）接受培訓人員數	人次