根據《政府信息公開條例》有關規定，我委編制了2015年度政府信息公開工作年度報告。本報告所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：廣東省發展改革委2015年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：廣東省發展和改革委員會
一、2015年政府信息公開工作情況
2015年，我委切實履行政府信息公開各項職責，充分利用政府信息公開渠道為我省“穩增長、促改革、調結構、惠民生”發展目標服務。工作中堅持“公開是常態、不公開是例外”、“一事一審查”的原則，注重從源頭管理。建立了日常辦文和政府信息公開有機結合的良性互動機制，在檔案起草過程確定信息是否公開屬性，主動做好各類信息公開。對依申請公開事項，我委落實接收申請、辦理、答覆、留存等一系列流程，規範使用政府信息公開申請表、申請登記回執、申請延期答覆告知書等各類格式文書。
（一）完善信息公開網路載體。一是進一步發揮我委入口網站傳播優勢，快速、廣泛發布各類政府信息。在網站主頁面設定了政府信息公開專欄，下設機構設定、工作動態、審批目錄、項目告示、招標採購、政策解讀、信息公開目錄、信息公開指南等欄目，對我委主動公開範圍內的政策法規檔案及時公開。同時根據省有關工作部署要求，在委門戶網上新建PPP（政府和社會資本合作）項目專欄，向社會公布我省PPP項目庫的推薦項目、儲備項目及一些項目案例。2015年，委門戶網累計主動公開信息2153條（包括各欄目和政府信息公開專欄中發布的信息）；接受公眾諮詢、投訴、建議信息共660條，均全部答覆，其中398條通過網站平台答覆，262條通過電話、邀請面對面溝通等方式答覆。二是按照《廣東省人民政府辦公廳關於印發省網上辦事大廳政務公開欄目建設工作方案的通知》要求，完成信息公開和網上辦事大廳融合工作，將我委網上辦事視窗政務公開欄目與我委入口網站政府信息公開業務系統的數據實行共享。三是將我委網上辦事視窗和入口網站上的政府信息公開目錄全部連結到省政府信息公開目錄系統中的分站點頁面。
（二）拓展信息公開渠道。綜合運用電視、廣播、報刊、新聞發言人、“民聲熱線”等平台積極主動發布重大政策和動態信息。在媒體上發布了《廣東省基本完成省直機關公務用車制度改革工作》、《廣東公布三個涉企收費目錄清單》、《廣東省定價目錄（2015年版）》《廣東省發展改革委發布國慶期間市場價格行為提醒告誡書》等96篇新聞稿件，及時向社會各界通報我委推進行政權力運行過程中的重大措施和活動。邀請媒體參加聽證會、通氣會，利用媒體報導形式，進一步公開我委行政管理的過程和信息。
（三）辦好依申請公開事項。2015年，我委共辦理政府信息依申請公開共69宗，其中，通過信函申請43宗，網上申請26宗。申請公開的內容主要涉及項目立項批覆檔案、拆遷計畫、收費檔案、行政複議和價格舉報辦理情況等內容。全年函覆信息公開申請50份，到期辦結率達100%。我委嚴格按照《政府信息公開條例》的要求做好受理、審查、答覆程式；在答覆申請時，做到依法有據、嚴謹規範；以“公開為原則”，規範化、合法化，儘量做到令民眾滿意。為減少誤解，對於不屬於我委工作職能範圍的政府信息公開申請，我委也及時向申請人作出解釋說明，靈活化解矛盾。
（四）推進重大建設項目信息公開。一是在我委入口網站設立專欄，各相關處室依照有關規定，除涉及國家安全和國家秘密外，主動公開省級政府投資項目建議書批覆情況、可行性研究報告批覆情況、初步設計概算批覆情況、企業投資項目核准情況以及投資項目招標方式核准情況。二是整合招標公告發布媒體資源。2013年11月，我委印發了《廣東省發展改革委關於調整指定發布招標公告網路媒體的通知》（粵發改稽察函〔2013〕3606號），將指定發布招標公告的網路媒體“廣東投資招商網”調整為“廣東省招標投標監管網”，並從2015年1月1日起實行。三是推進招標投標信息公開。以“廣東省招標投標監管網”作為全省招標投標集中監管平台和招標投標違法記錄公告平台，對項目招標方式核准、招標公告發布、資格預審結果、評標報告及中標候選人公示、中標結果等進行網上全程信息發布。據統計，自“廣東省招標投標監管網”啟用至今，全省市、縣（區）發展改革部門共發布招標核准信息11000多條，1700餘個招標人（招標代理機構）完成註冊，共發布各類招標投標相關信息50000餘條，網頁點擊率超過600萬次，有效加強了全省招標投標監督管理、規範了項目招標投標行為、促進了招標投標信息公開、保障了社會公眾知情權和監督權，社會反響良好。
（五）推進價格和收費等重點領域信息公開。一是公開《廣東省定價目錄》修訂版情況。2015年7月10日，《廣東省人民政府辦公廳關於印發<廣東省定價目錄（2015年版）>的通知》（粵府辦〔2016〕42號）發出後，我委及時在入口網站上公開，配合省府新聞辦舉行新聞發布會，主動做好宣傳解釋工作。同時，結合定價許可權的調整變化，全面清理廢止了一批價格管理政策檔案，公開我省放開、取消、下放的價格事項清單，確保新修訂的定價目錄平穩實施。二是公布行政事業性收費和涉企收費目錄清單。2015年以來，我省大力清費減負促進企業發展，取消、停徵或免徵了54項行政事業性收費，同時健全涉企收費目錄清單制度，修訂公布涉企行政事業性收費目錄清單、省級涉企行政審批前置服務收費目錄清單、省級政府定價的涉企經營服務收費目錄清單和進出口環節經營服務收費目錄清單，在我委入口網站公開並開展專題宣傳報導。三是公開價格政策及價格標準。在我委入口網站開闢專欄，公開價格收費政策檔案及價費標準，截至12月31日共發出通知公告120份，並及時更新“商品價格”、“服務價格”和“行政事業性收費”調整變化的數據。四是更新教育、醫療服務價格信息，公開了我省已放開取消的病歷等醫療服務事項清單。2015年8月中旬，按定價目錄修訂版要求放開了公立醫療機構的特需醫療服務項目價格，我委及時更新了相關信息。五是公開價格執法動態。2015年以來，我省公開價格執法規章29個，發布資源、醫療、通信、交通、涉企等專項價格檢查的執法動態8條，並按照國家發展改革委《價格行政處罰決定書公示規定》，公開49個行政處罰決定。
（六）推動信用信息公開。一是按照國家關於認真做好行政許可和行政處罰等信息公示工作的要求，提出實施意見，推動各地、各部門落實7天“雙公示”工作。二是通過“信用廣東網”向公眾集中公示公開信用主體取得的許可、資質及表彰獎勵信息，以及受到的行政處罰、違法違規或未履行生效裁判等失信信息；同時將可公開信息整合到信用主體信用檔案，為公眾提供全省企業、事業單位、社會組織以及12類重點人群“一站式”信用信息查詢服務。目前“信用廣東網”已歸集33個部門156類約8000多萬條數據，可公開信息約占已歸集信息的88%，網站日查詢量達7萬多次。三是引導和推動政府部門、新聞單位等通過入口網站、各類媒體等渠道依法公開政務信用信息。四是率先與“信用中國”網和國家信用信息交換平台的對接，向“信用中國”網推送我省有關信用信息數據。
（七）做好預決算和“三公”經費信息公開。2015年，我委作為預決算信息公開的主體，在我委入口網站上向社會公開我委部門預決算信息。預算公開內容包括部門預算基本情況說明、部門收支預算總表、部門財政撥款支出預算表（基本支出和項目支出）、“三公”經費財政撥款支出預算表。決算公開內容包括部門決算基本情況說明、收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表。其中“三公”經費信息公開內容包括財政撥款預決算總額和分項數額，對因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費、公務接待費逐項細化說明。
二、建議和提案辦理結果公開情況
我委按照《廣東省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（粵府辦（2015）9號）的要求，結合我委工作實際，認真研究、積極探索辦理答覆公開的推進方式。對於有關信息公開申請，我委將嚴格按照政府信息公開條例的規定以及粵府辦（2015）9號的要求及時予以答覆，在研究申請人申請的具體內容及與其自身需求的關聯性及相關方意見後確定具體公開內容。
三、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2015年我委因政府信息公開工作引發的行政複議案件2件，我委為被申請人，複議機關為國家發展改革委。目前，一件維持我委的具體行政行為，另一件在審理過程中。 2015年我委因政府信息公開工作引發的行政訴訟案件2件，我委為被告，一件訴訟駁回原告訴訟請求，另一件案件在審理過程中。
四、政府信息公開收費及減免情況
我委依申請提供政府信息，除依國家和省規定收取檢索、複製、郵寄等成本費用外，不收取任何費用。按照我委《政府信息公開實施辦法》，申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，由本人申請，辦公室審核同意，可以減免相關費用。2015年，我委沒有收取依申請提供政府信息的費用。
五、存在的主要問題及下一步工作計畫
目前，信息公開工作主要存在人員不足、部門工作人員信息公開意識有待加強等問題。2016年，我委將按照國家和省的政府信息公開工作要求，繼續做好政府信息公開工作，加大各類信息公開力度，進一步理順信息公開程式，將信息公開和日常辦公緊密結合。適時開展監督檢查，及時通報我委各部門信息公開工作情況。加強信息公開系統的建設和完善。對信息公開工作中發現的問題，及時改正，不定期組織學習研討，提高業務人員的信息公開工作能力，提升我委政府信息公開工作水平。
