一 概 述
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2008年,為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),我委根據省、市有關要求,重點推進了以下工作:
一是加強領導,由我委政務公開工作領導小組承擔政府信息公開工作,下設領導小組辦公室,作為信息公開工作執行機構,明確了分管委領導及具體工作人員。
二是編制了我委政府信息公開指南和公開目錄,明確了政府信息公開範圍、形式、依申請公開政府信息辦法等。
三是開發了政府信息公開網上發布平台,設定了公開指南、公開目錄、公開工作總結等欄目,有效發揮了政務網站作為政府信息公開重要渠道的作用。
二 政府信息主動公開情況
本委2008年全年主動公開政府信息93條,其中全文電子化達85%,本年度新增的主動公開信息2條。
(一)在主動公開的信息中,政策法規類的信息23條,包括《關於印發進一步加強軟體和動漫人才培訓工作意見的通知》、《關於貫徹落實廣東省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法的通知》、《轉發省糧食局轉發關於國家糧食局關於實施新<<小麥>>國家標準的通知》等,占總體的比例為24.7%;規劃計畫類的信息12條,包括《關於開展我市十一五規劃中期評估工作的通知》、《關於印發廣州市軟體動漫人才培養培訓工作2007年總結和2008年工作計畫的通知》等,占總體的比例為12.9%;屬於本單位業務類信息42條,包括《關於亞洲羽毛球文化交流中心項目核准的批覆》、《轉發關於印發國際金融組織貸款項目資金申請報告編制大綱和項目資金申請報告報批檔案提綱的通知》等,占總體的比例為45.1%,其中,行政許可類5條,非行政許可審批類2條,重點項目批准及實施情況1條等;其他類信息16條,包括機構職能、領導分工、統計信息等。
(二)在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有21條,包括:
1.與企業投資項目審批密切相關的最新政策,如《關於貫徹落實廣東省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法的通知》,為我市固定資產投資項目企業提供項目節能評估業務諮詢和宣傳服務,不斷提高投資項目節能環保、資源合理利用水平。
2.與我市產業結構調整有關的最新檔案,如《關於組織申報2008年廣州市服務業發展引導資金的通知》,將申報服務業發展引導資金的條件、程式、要求等及時告知企業,服務業引導資金髮放工作做到公平、公正、公開和便民。
3.與人口、教育、固定資產投資、產業發展轉項等相關的規劃、計畫,包括《關於印發廣州市2008年人口與教育計畫的通知》、《關於下達廣州市城建系統2008年第一批固定資產投資計畫的通知》、《 關於下達2008年廣州市生物產業發展專項項目計畫的通知 》等,較好地發揮了規劃、計畫的引導調控作用。
(三)在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,在我委政務網站開發了政府信息公開平台,編制發布了本委政府信息公開指南及目錄,開發了網上依申請公開系統。在便民服務上,在公眾網站上公開了政府信息公開工作聯繫和監督電話,在我委辦公樓設定了電子顯示屏供公眾查看公開的政府信息。
三 政府信息依申請公開、市民諮詢及複議、訴訟情況
2008年,我委共收到信息公開申請及市民諮詢均為零件,沒有因政府信息公開工作引發複議、訴訟案件。
四 存在的主要問題和改進措施
《條例》實施以來,我委雖建立了政府信息公開工作機制,編制了信息公開指南和目錄,開發了網上公開平台,公開了政府信息,但距市政府和社會公眾的要求還有很大差距,仍存在《條例》宣傳不到位、公開機制不健全、公開範圍有待細化等問題。2009年,我委將採取以下改進措施:
一是加大對《條例》的宣傳,通過舉辦培訓班,邀請上級部門和專家到會作具體指導,使廣大幹部進一步理解《條例》出台的背景、意義、內容及上級部門的要求等。
二是結合業務工作,梳理政府信息公開範圍,明確哪些信息可以公開,哪些信息不可以公開,並結合業務工作實際,編制我委2009年政府信息公開指南和公開目錄。
三是健全政府信息公開工作機制,完善信息公開制度,制定出台《市發展改革委政府信息公開辦法》、《市發展改革委政府信息公開保密審核規定》等,明確主動公開的程式、要求、機制和依申請公開政府信息答覆辦法、責任人等。
五 其他說明和附表
(一)其他說明
本報告統計範圍不包括我委下屬依法行使行政職權的組織。
(二)附表
附表1 主動公開情況統計單位:條
附表2 依申請公開情況統計單位:條
附表3 諮詢情況統計
附表4 申訴情況統計表單位:件